發(fā)電廠安全管理規(guī)定15篇

第1篇 某發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定

第一章 總 則第一條 為了保障發(fā)電廠及相關電力系統(tǒng)的安全、優(yōu)質、經濟運行,維護電力投資者、經營者、使 用者和電廠所在社區(qū)的合法權益,逐步建立發(fā)電廠安全管理的長效機制,根據《電力監(jiān)管條例》、《電 力安全生產監(jiān)管辦法》、《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》、《__集團安全生產工作規(guī)定》等有關法規(guī) 的規(guī)定,制定《____發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定》。

第二條 安全性評價的目的是進一步促進安全生產方針、規(guī)章、規(guī)定和標準的貫徹落實,客觀科學 地辨識設備、系統(tǒng)、管理方面存在的不足和安全風險,提出預控措施,有效地防止重特大或惡性事故 的發(fā)生,進一步提高安全管理決策的科學性和可操作性,適合現代電力生產和安全監(jiān)管的要求。

第三條 安全性評價工作,必須堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針。 第四條 適用范圍:公司管理的所有投入商業(yè)運行的發(fā)電廠。

第五條 新建和擴(改)建發(fā)電廠的安全性評價一般應在試運行結束后一年內完成。

第二章 組織與管理

第六條 公司安全監(jiān)察室負責公司安全性評價工作計劃和專家查評的組織管理工作。各電廠安全監(jiān) 察室負責本單位安全性評價自查工作的日常組織和管理。

第七條 公司安全監(jiān)察負責建立安全性評價專家?guī)?選擇有豐富實踐經驗和專業(yè)知識的專家入選專 家?guī)臁?/p>

第八條 專家采用推薦方式產生,聘期 3 年,實行動態(tài)管理,適時做必要的調整和更新。 第九條 入選專家?guī)斓娜藛T應符合以下條件:

(一)具有工程師及以上專業(yè)技術職稱;

(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經驗,熟悉安全性評價標準;

(三)工作認真,責任心強; (四)身體健康,適應現場查評工作。

第十條 根據發(fā)電廠具體情況,查評工作時間一般為 3-4 個工作日,專家組成員不超過 15 人。

第十一條 專家組代表公司對發(fā)電廠進行查評,應“認真、負責、客觀、公正”,并對查評結果的客觀性和真實性負責。

第十二條 被查評單位應明確負責安全性評價工作的領導和管理部門,并配備足夠的專業(yè)技術人員 和工作人員,做好查評前的準備工作并配合查評,為專家組工作提供相應的辦公條件。

第三章 安全性評價自查要求

第十三條 開展安全性評價的單位應成立包括安全性評價領導小組、安全性評價辦公室、安全性評 價專業(yè)小組的安全性評價組織和機構。第十四條 安全性評價領導小組是企業(yè)開展安全性評價工作的組織領導機構,由組長、副組長和若干成員構成。組長一般由企業(yè)行政正職擔任,副組長由企業(yè)生產副職擔任,成員由企業(yè)相關部門的負 責人及有關專工等組成。安全性評價領導小組的主要職責是:

(1)負責領導、組織、協調本單位的安全性評價工作;

(2)妥善解決評價中遇到的各類問題;

(3)根據專家意見,組織制定整改措施并督促整改措施的落實。

第十五條 安全性評價辦公室是企業(yè)開展安全性評價工作的日常機構,由主任和若干成員構成。主 任一般由安全監(jiān)督部門的負責人擔任,成員由安全監(jiān)督部門或相關部門的專工組成。安全性評價辦公 室的主要職責是:

(1)負責安全性評價的日常工作。

(2)負責檢查督促、分析解決安全性評價中出現的問題。

(3)指導安全性評價工作按實施方案正常有序地開展。

第十六條 安全性評價專業(yè)小組是企業(yè)開展安全性評價工作必不可少的技術專業(yè)組織,由組長和若 干成員構成。組長一般由生產技術部門或安全監(jiān)督部門的負責人擔任,成員由生產技術部門和安全監(jiān) 督部門以及企業(yè)二級機構的專工組成。安全性評價專業(yè)小組的職責是:

(1)負責查評安全性評價工作中的專業(yè)技術質量;

(2)對專業(yè)技術問題進行把關;

(3)監(jiān)督整改措施的可行性;

(4)對評價項目依據的準確性、數據的正確性、專業(yè)技術的科學性負責

第十七條 按照公司安全性評價工作計劃,被查評單位應在公司組織專家查評前,按照《____ 電力股份有限公司安全性評價標準》的內容和要求,對照實際情況逐項進行自評、整改,形成安評自 查報告,這是安全性評價的主要過程和工作重點。主要的實施步驟如下:

(一)收集資料

1.設備資料收集 開展安全性評價之前,對評價的生產設備的技術說明、大修報告、維護記錄、試驗數據等資料進行收集整理,為查評工作做好充分的準備。 生產設備資料應包括設備的技術說明書、設備的產品合格證、設備大修報告、設備維修報告、設備的試驗數據、設備缺陷記錄等。收集的設備資料應滿足下列要求:

(1)必須是原始資料;

(2)資料要完整全面,不能缺漏;

(3)數據要可靠、準確、真實。

2.各類安全工器具統(tǒng)計分類及資料收集根據評價項目將需要評價的各類工器具的規(guī)格、臺數、廠家等進行統(tǒng)計,對評價的各類工器具的技術說明、檢修報告、維護記錄、試驗數據等資料進行收集整理。 各類工器具的統(tǒng)計分類是指對評價的各類工器具的規(guī)格型號、臺套數、生產廠家等,按照電氣安全器具類、機械安全器具類、其他安全器具類等進行統(tǒng)計和分類,并將統(tǒng)計和分類的結果按照要求規(guī) 范地填寫在表格中。包括各類安全工器具的數量(臺、套);產品規(guī)格型號、生產廠家、入網證書等。各類工器具的資料應包括技術說明書、產品合格證、檢修報告、維修報告、試驗報告、缺陷記錄 等。要求資料完整全面、數據可靠準確并以原始資料為準。

3.安全管理資料收集 安全管理資料收集的內容包括:上級頒發(fā)的安全生產文件、規(guī)定、標準、責任制度等資料,以及這些文件、規(guī)定、標準、制度的貫徹落實情況。例如:安委會會議記錄、安全活動記錄、安全分析會 記錄、安全網例會記錄、“兩措”計劃和管理辦法及檢查考核記錄、責任制度、培訓制度、防火制度、 特種作業(yè)持證上崗資料等。安全管理資料要求完整、可靠,并以原始記錄為準。

(二)對照標準進行自我查評 自我查評是安全性評價工作的關鍵環(huán)節(jié),是安全性評價工作的重要步驟。查評方法包括靜態(tài)查評(通過查閱大量的歷史資料來發(fā)現問題)、動態(tài)查評(通過現場觀察、檢測、 考問、試驗等手段發(fā)現問題)、逐級查評(班組自檢自查,部門自查并制訂整改措施,企業(yè)自查、匯 總,組織企業(yè)專家查評,對查評出的問題進行分析總結,寫出專業(yè)評價報告和評價工作報告)。企業(yè)各級在自查自檢時,要及時將查評出的問題記錄在案,并對問題進行綜合分析,將結果填寫 在報表中。報表應做到:

(l)規(guī)范完整。規(guī)范完整是指一定要按“e_cel 報表”的格式填寫,采用統(tǒng)一的頁面設置(一般 采用標準的 a4 橫排),對查評結果、查評人、查評時間等填寫清楚。

(2)報表要經領導審核。企業(yè)各級填寫的自檢報表一定要有主管領導的審查意見。這是為了防止 查評漏項、走過場等現象,確保查評質量所采取的必要措施,企業(yè)各級必須認真履行。在查評過程中,班組必須逐項逐條地查,防止漏項,電廠對各部門和班組的查評應嚴格執(zhí)行評價 標準要求,按比例抽查,抽查結果要能夠反映企業(yè)的全貌。

安全性評價的最終目的是對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量的分析,確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能 性及其嚴重程度,提出有針對性的整改措施,以防止事故的發(fā)生。對于一般性問題,應邊查邊改,以 及時消除事故隱患;對發(fā)現的重大隱患必須制定整改措施,落實項目、責任人和整改時間;對企業(yè)確 實解決不了的重大隱患,應提出專題報告,報上級主管部門。

(三)編制和匯總形成自查報告、報表,應滿足以下要求:

(l)按生產設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大部分分項填寫自查報告、報表。

(2)自查報告、報表要有企業(yè)安全性評價專業(yè)小組的專業(yè)人員的審查意見。

(3)自查報告、報表要經企業(yè)安全性評價領導小組組長或副組長審定并簽字。

(四)提出《安全性評介驗收申請報告》

電廠完成安評自查,達到和滿足了安全性評價工作的標準和條件,經過安全性評價領導小組研究, 可以向上級主管部門提出書面驗收申請。申請報告應以文件形式上報上級公司,申請報告要簡述開展 安全性評價工作的經過、取得的成果和申請理由,并附以下有關材料及其電子版文件:

(l)《安全性專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

(2)《安全性評價自查工作報告》(word 文檔);

(3)《安全性評價專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、發(fā)現的問題、評價得分)(e_cel 文檔);

(4)《安全性評價得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);

(5)《安全性評價查評發(fā)現問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現的主要問題、評價得分、 整改建議)(e_cel 文檔);

(6) 《安全性評價項目檢查發(fā)現重大問題及整改措施》或專題報告。(word 文檔)

第四章 安全性評價檢查要求

第十八條 安全性評價初評程序:

(一)電廠自查,并向公司上報自查文件資料,申請公司專家查評;

1.各電廠按照“安全性評價自查實施步驟”、安評項目、查評依據、當前上級有關安全生產監(jiān)督 管理工作的規(guī)定和要求,結合電廠生產實際,組織本單位有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員進行自 查,形成如下報告:

(l)《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

(2)《安全性評價初評電廠自查工作報告》(word 文檔);

(3)《安全性評價初評電廠自查專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、發(fā)現的問題、評價得分)(e_cel文檔);

(4)《安全性評價初評電廠自查得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);

(5)《安全性評價初評電廠自查發(fā)現問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現的主要問題、 評價得分、整改建議)(e_cel 文檔);

(6)《安全性評價初評電廠自查發(fā)現重大問題及整改措施》或專題報告。(word 文檔)。

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告,于公司專家查評計劃日期兩周前,報公司 安全監(jiān)察室。

(二)公司組織專家查評

1.文件審核:

(1)公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告中附件電子版文件按專業(yè)分工分發(fā)至各位查評專家;

(2)各專業(yè)專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》、《安全性 評價初評電廠自查專業(yè)明細表》、《安全性評價初評電廠自查發(fā)現問題及整改措施》等進行核實、評估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進行溝通、確認,在此基礎上提出審核、評估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機構;

(3)企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實,并把相關 意見反饋給公司安評專家;

2.現場查評:

(1)公司組織專家在企業(yè)現場進行安全性檢查、評估,并形成以下報告:

①《安全性評價初評專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

②《安全性評價初評工作報告》(word 文檔);

③《安全性評價初評專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、發(fā)現的問題、評價得分)(e_cel 文檔);

④《安全性評價初評 得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);

⑤《安全性評價初評發(fā)現問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現的主要問題、評價得分、整 改建議)(e_cel 文檔);

⑥《安全性評價初評發(fā)現重大問題及整改措施》或專題報告。(word 文檔);

(2)公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。電廠根據公司專 家的意見,制訂整改措施,組織整改。

3.公司提出《公司安評專家組初評報告》 評審報告是公司專家在完成對企業(yè)的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包

括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結論,以文 件形式下達安全性評價意見。

第十九條 安全性評價復查程序

(一)電廠自查,并向公司上報自查文件資料,申請公司專家查評;

1.各電廠按照當前上級有關安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求,以《公司安評專家組初評報告》 中《安全性評價初評發(fā)現問題及整改措施》的為重點,結合電廠生產實際,組織本單位有關專業(yè)的人 員進行復查,形成如下報告:

(1)《安全性評價電廠復查專業(yè)小結》(word 文檔);

(2)《安全性評價電廠復查專業(yè)明細表》(包括復查項目內容、整改完成情況、發(fā)現的新問題)(e_cel 文檔);

(3)《安全性評價電廠復查發(fā)現問題及整改措施》(e_cel 文檔);

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告,于公司專家查評計劃日期一周前,報公司 安全監(jiān)察室。

(二)公司組織專家查評

1.文件審核:

(1)公司將申報企業(yè)上報的安評復查申請報告附件電子版文件及公司《安評初評評審報告》按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家;

(2)各位專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價電廠復查專業(yè)小結》、《安全性評價電廠復查專 業(yè)明細表》、《安全性評價電廠復查發(fā)現問題及整改措施》等進行核實、評估,如必要,可與電廠的 專業(yè)人員進行溝通、確認,在此基礎上提出審核、評估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機構;

(3)企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實,并把相關 意見反饋給公司安評專家;

2.現場查評:

(1)公司組織專家在企業(yè)現場進行安全性檢查、評估,并形成以下報告:

①《安全性評價復查專業(yè)小結》(word 文檔);

②《安全性評價復查專業(yè)明細表》(包括復查項目內容、整改完成情況、發(fā)現的新問題)(e_cel

文檔);

③《安全性評價電廠復查發(fā)現問題及整改措施》(e_cel 文檔);

(2)公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。

3.公司提出《公司安評專家組復查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結論,以文 件形式下達安全性評價意見。

第二十條 定期安全性評估抽查程序

(一)電廠開展定期安全性評估工作,并向公司上報定期安全性評估文件資料,申請公司專家抽查;

1.各電廠按照當前上級有關安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復查報告》,結合電廠生產實際,組織本單位有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員進行定期安全性評估(1 年一次或 2 年一次),形成如下報告:

(1)《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、發(fā)現的問題、評估得分、整 改建議)(e_cel 文檔);

(2)《定期安全性評估電廠自查工作報告》(包括總報告及各專業(yè)自查評估分析報告)(word文檔);(word 文檔);

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評的報告,于公司專家查評計劃日期一周前,報公 司安全監(jiān)察室。

(二)公司組織專家查評

1.文件審核:

(1)公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告附件電子版文件、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復查報告》,按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家;

(2)各位專家對本專業(yè)分工范圍的《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、 發(fā)現的問題、評估得分、整改建議)、《定期安全性評估電廠自查工作報告》(包括各專業(yè)自查評估 分析)等進行核實、評估,如必要,可與電廠的專業(yè)人員進行溝通、確認,在此基礎上提出審核、評 估意見,反饋給企業(yè)安全性評價機構;

(3)企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實,并把相關 意見反饋給公司安評專家;

2.現場查評:

(1)公司組織專家在電廠現場進行安全性檢查、評估,并形成以下報告:

①《定期安全性評估專業(yè)評價分析報告》(word 文檔);

②《定期安全性評估總報告》(word 文檔);

③《定期安全性評估專業(yè)明細表》(包括查評項目內容、發(fā)現的問題、評價得分)(e_cel 文檔);

④《定期安全性評估得分總評表》(包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計)(e_cel 文檔);

⑤《定期安全性評估發(fā)現問題及整改措施》(包括查評項目序號、發(fā)現的主要問題、評價得分、整 改建議)(e_cel 文檔);

⑥《定期安全性評估發(fā)現重大問題及整改措施》或專題報告。(word 文檔);

(2)公司專家形成評價意見后,召開一定規(guī)模的專業(yè)會議,向電廠通報評審意見。

3.公司提出《公司安評專家組定期安全性評估抽查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包括簡要查評過程,管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法,各專業(yè)存在的問題,評價結論,以文 件形式下達定期安全性評估抽查意見。

第2篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預防安全生產危急事件（以下簡稱危急事件）的發(fā)生，減輕危急事件的危害，保障人民生命和財產的安全，根據《中國大唐集團公司安全生產危急事件管理工作辦法》要求，結合我廠實際情況，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等國家有關法律、法規(guī)和中國大唐集團公司（以下簡稱集團公司）《安全生產工作規(guī)定》等規(guī)章制度，結合我廠的實際制定的，該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一，預防為主”的方針，堅持防御和救援相結合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產，并對企業(yè)安全生產構成重大威脅的洪水、地震、臺風等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故，重大及以上或對電網影響較大的設備、電網事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預防、報告、救援、處理及生產、生活恢復工作。

第七條 危急事件管理工作實行廠長負責制，廠長是危急事件管理工作的第一責任人，全面負責本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應急救援和生產恢復工作，廠部成立應急救援領導小組，成員如下：

組 長：廠長

副組長：黨委書記 紀委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組 員：安監(jiān)部、設備部部、經營部、財務部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責任人及事故責任部門主要負責人。

第九條 危急事件管理工作要動員全體職工，并積極依靠地方政府部門、集團公司和社會力量共同做好。本廠內任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務。

第二章 責任制

第十條 危急事件管理領導小組職責：

一、貫徹落實國家有關危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關規(guī)章制度，執(zhí)行政府部門和上級部門關于危急事件處理的重大部署；危急事件發(fā)生后，組長或組長委托副組長趕赴事故現場進行現場指揮，成立現場指揮部，批準現場應急救援方案，組織現場應急處理；

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素，制定相應的危急事件應急預案；

三、根據應急預案，組織相應的應急隊伍，并進行專門的技能培訓和演練。負責危急發(fā)生時的搶修和生產、生活恢復等各項工作；

四、及時按規(guī)定向政府部門和集團公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況；

五、危急事件處理完畢后，認真分析危急事件發(fā)生的原因，總結危急處理過程中的經驗教訓，并形成總結報告。

第十一條 各成員職責：

一、廠部公辦室：接到安全生產危急事件發(fā)生的報告后，請示組長宣布啟動相應的應急救援方案，并及時通知各相關人員立即趕赴現場，協調各成員的現場救援工作，必要時請求集團公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部：負責危急事件管理的日常工作。組織相關部門制定各類危急事件處理預案；定期進行應急救援工作的模擬演習；在事件發(fā)生后第一時間內到達事故現場取證，同時盡快向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進展情況，向組長及時傳達上級部門對搶險救援的指示和批示；在事故調查組的領導下開展事故調查處理。

三、廠辦保衛(wèi)：負責事故現場警戒和事故搶救現場秩序的維護，及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調查處理。

四、人力資源部：參與事故調查和事故善后處理工作。

五、廠工會：及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司：負責制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現場救治預案，準備好救治藥品；第一時間內及時趕赴現場，組織對傷員的救治，并及時聯系專業(yè)醫(yī)務人員，在最短時間內將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設備部：參與危急事件原因的調查與分析，從技術角度上提出防范措施，以便對預案及時進行修改。

第三章 危急事件的預防

第十二條 危急事件管理工作應著眼于預防，積極采取有力措施，綜合治理，及時排除危險源，防患于未然，做好危急事件管理工作。

第十三條 認真開展安全風險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預控、技術監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作，認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃；及時消除設備存在的缺陷和隱患，努力改善勞動作業(yè)環(huán)境，夯實安全生產基礎；不斷加強職工的安全思想教育和安全知識培訓，有效防范各類人身和設備、電網事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預想工作，尤其是可能對電網產生重大影響的事故預想工作；定期開展各類反事故演習，提高職工事故應急處理能力，防止事故擴大。

第十五條 認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求，保證消防設施的完整，并定期檢查更換；加強對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控，防止重大火災事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風等自然災害，根據地方政府有關主管部門的信息通報，結合本廠實際進行分析，積極采取針對性的措施。加強對主廠房、主要設備和設施的定期檢查和檢測，及時進行加固和改造處理，達到相關標準，提高抗擊自然災害的能力。

第十七條 要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產現場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作，做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作，做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關部門，防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應急預案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件，要針對每一類危急事件的特點進行具體分析，制定相應的應急預案并報集團公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應急預案應不斷修訂，以適應情況和條件的變化。

第十九條 應急預案應包括以下主要內容：

應急指揮機構的組成和職責；

應急報告、指揮渠道的通訊保障；

搶險救援的人員、資金、物資準備；

危急事件的評估準備；

應急行動方案；

生產、生活維護或恢復方案。

第二十條 針對每一類危急事件，根據需要要組建相應的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習工作，提高搶險救援隊伍的技能水平，保障搶險救援的有效進行。

第五章 危急事件的報告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后，應立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災害等發(fā)生后還要報告市政府有關部門。

第二十二條 發(fā)生生產人身死亡事故，重大及以上或對電網影響較大的設備和電網事故，嚴格按照集團公司《電力生產事故調查規(guī)程》的要求進行處理，按職責分工要求，妥善保護好事故現場，聽從事故調查組的指揮，并做好事故調查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風等自然災害時，在報告集團公司的同時，立即啟動應急預案。采取緊急措施，及時疏散危險人群，迅速設置避難場所，安排好救濟物資的供應，妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下，按應急預案，組織實施生產、生活維持或恢復工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，在報告給集團公司的同時，緊急啟動應急預案，統(tǒng)一指揮，保證應急處理所必須的醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應，實施救援。特殊情況下，對相關人員進行疏散或隔離，防止事態(tài)的擴大。

第二十五條 洪水、地震、臺風等自然災害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，要積極配合和依托當地政府部門，服從統(tǒng)一的調度指揮。積極參加搶險救援工作，減少災害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結束后，要對設備和設施狀況進行針對性的檢查。必要時，應開展技術鑒定工作，認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患，積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產、生活恢復等，要按照上級的部署，集中力量，積極動員，盡快恢復生產、生活。

第六章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中作出貢獻、成績顯著的部門和個人，廠部將按照集團公司《安全生產工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產獎懲規(guī)定》，給予表彰和獎勵，重大有功人員的獎勵報集團公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定，對危急事件預防不力，或處理不當，造成重大損失的，根據集團公司《安全生產工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產獎懲規(guī)定》，視情節(jié)輕重給予處罰；觸犯《安全生產法》及其他法律構成犯罪的，交司法部門依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十條 本規(guī)定結合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預防和處置突發(fā)事件工作預案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第3篇 大唐發(fā)電廠安全教育與培訓管理規(guī)定

第一章范圍

第一條本規(guī)定大唐南京發(fā)電廠安全生產教育管理工作的職責、管理內容與方法。

第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠的安全教育管理工作。

第二章職責

第三條各部門職責

(一)安全監(jiān)察部負責對全廠職工開展經常性安全教育,組織職工進行年度“安規(guī)”學習、考試,組織工作票“三種人”安全學習、考試;對臨時工、新進廠職工安全教育培訓。

(二)人力資源部負責對全廠職工安全生產知識培訓、安全技術培訓,從職工掌握安全生產知識、安全技術。對特種作業(yè)人員定期培訓、復審。

(三)各部門負責結合生產實際對職工進行安全生產知識培訓、“安規(guī)”學習考試等,對新技術培訓安全知識,使職工正確掌握操作方法。

第四條職權

(一)有權對未進行安全教育進入生產現場的人員制止并進行處罰。

(二)有權抽查各部門開展正常安全教育活動情況。

第五條責任

(一)安監(jiān)部對職工進行安全生產教育和年度“安規(guī)”考試負責;對臨時工、新進廠職工等人員安全教育負責。

(二)人資部對職工進行安全技術培訓負責;對組織特種作業(yè)人員培訓取證上崗負責。

(三)各生產車間對本部門職工學習安全生產知識培訓、安全技術培訓負責;對“三級”安全教育負責。

第三章 管理內容與方法

第六條為認真貫徹“安全第一,預防為主”的方針,生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓、安全技術培訓、特種作業(yè)人員培訓等,保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識,掌握安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程,采取有效的安全防護措施,考試合格上崗,特制定本規(guī)定。

第七條安全教育的目的

(一)使職工正確認識安全生產的重要性與必要性。強化職工的安全意識,提高安全生產的責任感和自覺性。

(二)掌握本崗位安全生產的科學知識和專業(yè)技術。

(三)增強自我保護能力,切實做到“三不傷害”(不傷害自己;不傷害他人;不被他人傷害)。

第八條安全教育的要求

(一)安全教育要經常性、針對性、講究實效,結合發(fā)生的不安全事例進行教育。

(二)各級人員都要接受安全教育,運行、檢修、工程技術人員、特種作業(yè)人員及電力企業(yè)管理人員都要認真學習有關安全規(guī)章制度,并經考試合格后持證上崗。

(三)安全教育應納入廠職工教育計劃,貫穿生產經營的全過程;安全教育形式要多樣化,采用群眾喜聞樂見的形式達到安全教育的目的。

第九條安全教育的內容

(一)安全思想教育,包括安全生產方針、政策、法規(guī)、法制、勞動紀律、技術紀律、遵章守紀等教育。

(二)安全技術知識教育,包括一般生產技術教育、安全技術知識及專業(yè)性安全技術知識教育。

(三)一般生產技術知識教育,大唐南京發(fā)電廠的基本生產過程、設備、系統(tǒng)、結構、規(guī)格、性能等。

(四)安全技術知識教育是所有職工必須具備的基本知識,應普遍進行教育,例如大唐南京發(fā)電廠生產過程中不安全因素及其規(guī)律性,安全防護的基本知識,塵毒的綜合治理措施,消防基本知識,緊急救護法,防護用品的正確使用。

(五)專業(yè)性安全技術知識教育包括電氣設備,壓力容器,起重運輸機械、易燃易爆危險品管理等等。

(六)安全規(guī)程制度教育,安全規(guī)章制度是安全生產的經驗總結,是進行安全生產的重要依據。國家頒發(fā)的與電力安全生產有關的規(guī)程制度,以及電力系統(tǒng)頒發(fā)的各項規(guī)程制度,本廠頒發(fā)的各種安全生產管理規(guī)程制度、運行規(guī)程、檢修規(guī)程等等均應認真學習貫徹執(zhí)行。

第十條安全教育分類

(一)三級安全教育對象。

1.新工人(復員、轉業(yè)軍人等)。

2.學校畢業(yè)分配入廠的大中專、技工學生。

3.來廠代訓的外單位職工、實習人員(來廠參觀的除外)。

4.來廠參加生產工作的外用工。

5.外單位調入本廠或本企業(yè)領導的集體企業(yè)的新進人員。

6.非電業(yè)系統(tǒng)的外單位支援人員(電業(yè)系統(tǒng)來廠支援工作的人員由接受部門負責安全教育)。

(二)三級安全教育的程序

(三)級安全教育由安監(jiān)部負責,考試合格后分配到各部門,廠級安全教育內容;

1.電力工業(yè)安全生產方針,安全生產目的、意義、重要性。

2.電力生產的基本特點及電廠安全生產的重要性。

3.本廠發(fā)電設備情況及執(zhí)行安全規(guī)章制度的重要性。

4.電廠典型事故分析的預防措施。

5.電業(yè)安全工作規(guī)程的一般講解。

(四)部門安全教育,由部門主任(經理、廠長)及部門安全員負責,結合本部門特點進行安全教育,經考試合格后分配到班組,部門安全教育內容:

1.介紹本部門的生產特點,所轄范圍系統(tǒng)的布置情況。

2.本部門生產過程中的不安全因素及安全注意事項。

3.歷年來本部門發(fā)生的事故情況和預防措施。

4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施,搶救方法等。

(五)班組安全教育,由班長及班組安全員負責,經考試合格后方可工作,班組安全教育內容:

1.講解本崗位責任制、安全責任制。

2.講解本崗位所管轄的設備、防護裝置。

3.本崗位安全生產方面的薄弱環(huán)節(jié),典型事故的分析。

4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施、搶救方法等。

(六)三級安全教育內容各部門班組可根據各自生產情況予以補充。

(七)本廠各部門之間人員借調或電業(yè)系統(tǒng)內部借調應由調入部門班組分別進行安全交底。

(八)發(fā)現未經三級安全教育而進行工作的人員,安監(jiān)部門有權停止其工作,必須重新進行三級安全教育后方可工作,未經考試合格,不可參加工作。

(九)工作人員經常性的安全教育。

1.每天召開班前會,由班長或班組安全員負責交待工作內容及安全注意事項,班后會總結安全情況。

2.開展一次安全日活動,組織安全學習。

3.廣播、黑板報、安全簡報廣泛宣傳,進行安全教育。

4.生產中發(fā)生的不安全情況召開分析會、現場會進行安全教育。

5.季節(jié)特點開展安全大檢查,查隱患抓整改提高職工的安全素質。

(十)變換工作安全教育:廠內職工崗位調換,由調入部門的領導,結合本部門的情況進行安全教育。由調入班組的班組長進行班組安全教育,教育的內容,結合調入的部門或班組主要任務及薄弱點,提出安全上應注意的事項等等。

(十一)下列情應況進行復工安全教育

1.請假或離崗3個月及以上的值班人員,必須經過熟悉設備系統(tǒng)、運行方式跟班實習、“安規(guī)”考試,合格后方可再上崗。

2.工傷痊愈復工之前,由部門結合復工者的工作及離廠階段廠內生產上的變化等進行復工安全教育。

(十二)參觀學習人員的安全教育。

1.負責接待的部門進行安全教育。

2.教育內容主要是參觀學習過程中有關安全注意事項。

(十三)對違章者的安全教育:

1.一般性違章:由班組負責進行安全教育。

2.因違章造成重大事故責任者,由安監(jiān)部門專項進行安全教育。

3.反違章教育內容:

a.國家刑法中有關安全生產之規(guī)定。

b.電業(yè)安全工作規(guī)程。

c.廠內各項規(guī)章制度。

(十四)特種作業(yè)人員的安全教育:

特種作業(yè)人員必須經過專業(yè)安全技術知識培訓,取得考試合格證方可工作。培訓人員名單報安監(jiān)部門,由培訓部門送至具有資質的上級部門進行培訓,持證上崗。

(十五)施工前的安全教育:

1.外單位的工人或民工到廠內施工,由廠、車間、班組進行安全教育。

2.兄弟電廠人員參加本廠工作,必須進行現場注意事項安全教育,并持有本單位安監(jiān)部門安規(guī)考試成績證明,報廠安監(jiān)部。本廠職工支援外單位工作時,由帶隊負責人組織進行安全教育,并向廠安監(jiān)部門匯報,出具“安規(guī)”考試證明。

(十六)節(jié)假日前的安全教育:

1.每年固定節(jié)假日前,各部門負責組織進行安全教育,運行人員由部門組織反事故演習等。

2.檢修人員結合節(jié)日檢修工作進行安全教育。

3.大小修前的安全教育,結合檢修任務及特殊項目進行有針對性的安全教育。

(十七)各級負責人的安全教育:

1.廠級領導應由集團公司有關領導負責安全教育或省、市勞動部門安排進行安全學習,強化安全意識,組織學習有關安全技術管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。

2.中層干部應由廠長或副廠長負責安全教育,組織學習有關安全技術管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。

3.各級技術人員和部室人員由所在部門負責人進行安全教育,組織安全技術知識培訓等。

4.安監(jiān)人員應由廠級領導或集團公司安監(jiān)處進行安全教育,組織學習和掌握必備的安全技術知識。

(十八)各級人員的安規(guī)考試

1.廠級領導每兩年由集團公司組織一次安規(guī)考試。

2.中層干部、技術人員及一般管理人員每年由安監(jiān)部門組織統(tǒng)一考試。

3.工人由各部門每年組織一次安規(guī)考試。

4.新進廠人員的安規(guī)考試由安監(jiān)部門組織進行。

5.各級人員的安規(guī)考試成績均應注冊登記在案。

(十九)各級人員的上崗規(guī)定

1.新工人必須經過三級安全教育,經考試合格后方可進入生產現場。

2.本廠職工必須經過每年《電業(yè)安全工作規(guī)程》安全教育,并經考試合格后,方可進入生產現場。

3.特種作業(yè)人員,必須經過專業(yè)安全技術知識培訓,經考試合格后領取南京市統(tǒng)一頒發(fā)的《特殊工種操作證》后方允許上崗工作。

4.外用工的錄用必須符合大唐南京發(fā)電廠頒發(fā)的《外用工管理規(guī)定》,經過培訓,取得安全合格證后方可進入現場工作。

第三章檢查與考核

第十一條對本規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價,依據評價結果提出考核意見:

表1 考核內容

序號

考核內容

考核標準

考核周期

考核范圍

1

各級人員的安規(guī)考試

安全管理規(guī)定

一年二次

本廠

2

外包工程入廠教育

安全管理規(guī)定

每項工程

本廠

3

反事故演習

安全管理規(guī)定

節(jié)假日

本廠

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄

序號

報告與記錄編號

報告與記錄名稱

填寫人

保存地點

保存期限

1

q/cdt-njtp211003—2022jl-01

安規(guī)考試卷

翟永紅

安監(jiān)部

一年

2

q/cdt-njtp211003—2022jl-02

安全教育試卷,安全交底

翟永紅

安監(jiān)部

一年

3

q/cdt-njtp211003—2022jl-03

事故演習記錄

任君

安監(jiān)部

一年

第4篇 大唐發(fā)電廠安全工器具管理規(guī)定

第一章總 則

第一條 為保證員工在生產活動中的人身安全,確保安全工器具的產品質量和安全使用,規(guī)范安全工器具的購置、驗收、試驗、保管和使用。依據《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機械部分)》、特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于江蘇南京大唐發(fā)電廠各單位安全工器具的購置、配備、保管和使用、檢查試驗和報廢全過程中的主要環(huán)節(jié)。包括外包工程隊伍。

第二章安全工器具的分類

第三條 電力安全工器具系指為防止電氣工作人員觸電、墜落、灼傷、摔跌等事故,保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具。主要分三大類:

(一)絕緣工器具:是指在生產活動中防止人身觸電的各類工具,如:高壓驗電器、絕緣棒(地線操作棒)、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣膠墊等。

(二)防護工器具:是指在生產活動中防止發(fā)生人身意外傷害的各類工器具,如:安全帽、安全帶、護目眼鏡、防毒面具、接地線、施工機械、工器具等。

(三) 安全標志工具:是指為規(guī)范人在生產活動中的行為,設置在生產現場的各類警告牌、警示牌、提示牌、遮攔網等。

第三章安全工器具的購置、發(fā)放

第四條 各單位按配備標準或實際需要,按公司《兩措管理規(guī)定》編制年度安全工器具補充或需用計劃,于每年11月底前報安全監(jiān)察部。

第五條 安全監(jiān)察部負責組織對各單位計劃進行審核、匯總,列入年度安全技術勞動保護措施計劃。

第六條 按公司批準的年度安措計劃,填報物資計劃,物資公司按計劃采購后,由各單位辦理領料手續(xù)領回下發(fā)使用。

第七條 購置的安全工器具,必須具有以下證件:

(一) 安全生產許可證。

(二) 產品合格證。

(三)安全鑒定證。

(四) 產品說明書。

(五) 檢測試驗報告。

第八條 新購置的安全工器具,由安全監(jiān)察部組織驗收,合格后方可使用。

第四章安全工器具管理

第九條 安全工器具的管理各有關部門應實行部門、班組集中管理的原則,常用工器具由使用班組設專人管理,貴重工器具或不常用工器具由部門集中管理,所有工器具應按類別統(tǒng)一編號,建立管理臺帳。

第十條 對使用工器具引起的不安全事件,各部門應及時上報安全監(jiān)察部。

第十一條 涉及公用安全工器具,班組交接班時,必須同時對工器具進行交接,并做好交班記錄。

第十二條 物資公司應嚴格按照安全工器具技術標準采購工器具,嚴禁不合格工器具流入使用部門。如因工器具質量不合格造成人身、設備事故 由物資公司負責。

第十三條 安全監(jiān)察部對各部門安全工器具的管理和使用應定期檢查和考核,對工器具管理不善的部門和個人限期提出整改意見并進行考核。

第十四條 凡不合格安全工器具進入生產現場使用一律按裝置性違章對待,考核工作負責人和工器具管理人員。

第十五條 凡使用不合格安全工器具造成人身傷亡未遂以上事故,按安全生產有關規(guī)定加重處罰。

第十六條 安全工器具在使用前,操作者應認真閱讀產品使用說明書或安全操作規(guī)程,詳細了解工具的性能和掌握正確使用方法。

第五章安全工器具管理使用

第十七條 電動工器具的使用,必須配備相應的漏電保護器及特殊保護設施。

第十八條 電動工具的漏電保護器、隔離變壓器以及工具的控制箱和電源聯接器等必須放在作業(yè)場所的外面,在狹窄作業(yè)場所應有人在外監(jiān)護。

第十九條 電動工具的電源線不得任意接長或拆換。當電源離工具操作點距離較遠而電源線長度不夠時,應采取耦合器進行連接。

第二十條 電動工具電源線上的插頭不得任意拆除或調換。插頭、插座中的接地線在任何情況下只能單獨連接保護線。嚴禁在插頭、插座內用導線直接將接地極與中性線連接起來。

第二十一條 安全帶的使用應高掛低用,注意防止擺動碰撞,使用 3m 以上的長繩加緩沖器。

第二十二條 登高梯子使用只允許一人在梯子上面工作。梯子上有人工作時不得移位或調整梯長。使用者工作點的高度不得超過梯子頂部的支撐點。

第六章安全工器具檢查、維護

第二十三條 安全工器具應嚴格按安規(guī)規(guī)定進行定期檢查和試驗。安全工器具的試驗由電控分公司負責,定期檢查和試驗每半年一次。

第二十四條 安全工器具檢查和試驗應嚴格按《電業(yè)安全工作規(guī)程(熱力和機械部分)》中的規(guī)定進行定期檢查、試驗。檢驗合格的安全工器具應貼試驗合格標簽,注明允許使用的期限,檢查試驗人,檢驗不合格的安全工器具應貼報廢標簽,并由檢驗人簽字。

第二十五條 安全工器具檢查試驗工作由各級安監(jiān)人員負責組織,檢查結果上報安全監(jiān)察部。

第二十六條 電動工具的日常檢查由使用人負責,每次使用前工具都應符合以下標準:

(一)外殼、手柄是否有裂縫和破損。

(二)電氣保護裝置是否完好。

(三)電源線是否完好無損。

(四)電源插座是否完好無損。

(五)電源開關動作是否正常、靈活,有無缺損、破裂。

(六)機械防護罩是否完好 。

第二十七條 接地線截面不同的要分開存放,以免混用。接地線必須統(tǒng)一編號存放在指定地點,損壞的接地線和通過短路電流的接地線應予報廢。

第二十八條 長期擱置不用的工器具或新購進的工器具使用前必須測量絕緣電阻。如果絕緣電阻小于規(guī)定的數值,必須進行干燥處理和維修,經檢查合格后方可使用。

第二十九條 電動工具如有絕緣損壞、電源線護套破裂、保護線脫落、插頭、插座裂開或有損于安全的機械損傷等故障時,應立即進行修理,在未修理前,不得繼續(xù)使用。

第七章 報廢

第三十條 符合下列條件之一者,即予以報廢。

(一)安全工器具經試驗或檢驗不符合國家或行業(yè)標準。

(二)超過有效使用期限,不能達到有效防護功能指標。

(三)已損壞的安全工器具。

第三十一條 報廢的安全工器具應及時清理,不得與合格的安全工器具存放在一起,更不得使用報廢的安全工器具。

第三十二條 報廢的安全工器具應及時統(tǒng)計上報到安監(jiān)部門備案。

第八章附 則

第三十三條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十四條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。

第5篇 發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定

第一章 總 則第一條 為了保障發(fā)電廠及相關電力系統(tǒng)的安全、優(yōu)質、經濟運行，維護電力投資者、經營者、使 用者和電廠所在社區(qū)的合法權益，逐步建立發(fā)電廠安全管理的長效機制，根據《電力監(jiān)管條例》、《電 力安全生產監(jiān)管辦法》、《發(fā)電廠并網運行管理規(guī)定》、《__集團安全生產工作規(guī)定》等有關法規(guī) 的規(guī)定，制定《____發(fā)電廠安全性評價管理規(guī)定》。

第二條 安全性評價的目的是進一步促進安全生產方針、規(guī)章、規(guī)定和標準的貫徹落實，客觀科學 地辨識設備、系統(tǒng)、管理方面存在的不足和安全風險，提出預控措施，有效地防止重特大或惡性事故 的發(fā)生，進一步提高安全管理決策的科學性和可操作性，適合現代電力生產和安全監(jiān)管的要求。

第三條 安全性評價工作，必須堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針。 第四條 適用范圍：公司管理的所有投入商業(yè)運行的發(fā)電廠。

第五條 新建和擴（改）建發(fā)電廠的安全性評價一般應在試運行結束后一年內完成。

第二章 組織與管理

第六條 公司安全監(jiān)察室負責公司安全性評價工作計劃和專家查評的組織管理工作。各電廠安全監(jiān) 察室負責本單位安全性評價自查工作的日常組織和管理。

第七條 公司安全監(jiān)察負責建立安全性評價專家?guī)?，選擇有豐富實踐經驗和專業(yè)知識的專家入選專 家?guī)臁?/p>

第八條 專家采用推薦方式產生，聘期 3 年，實行動態(tài)管理，適時做必要的調整和更新。 第九條 入選專家?guī)斓娜藛T應符合以下條件：

(一)具有工程師及以上專業(yè)技術職稱；

(二)有豐富的專業(yè)知識和專業(yè)經驗，熟悉安全性評價標準；

(三)工作認真，責任心強； (四)身體健康，適應現場查評工作。

第十條 根據發(fā)電廠具體情況，查評工作時間一般為 3-4 個工作日，專家組成員不超過 15 人。

第十一條 專家組代表公司對發(fā)電廠進行查評，應“認真、負責、客觀、公正”，并對查評結果的客觀性和真實性負責。

第十二條 被查評單位應明確負責安全性評價工作的領導和管理部門，并配備足夠的專業(yè)技術人員 和工作人員，做好查評前的準備工作并配合查評，為專家組工作提供相應的辦公條件。

第三章 安全性評價自查要求

第十三條 開展安全性評價的單位應成立包括安全性評價領導小組、安全性評價辦公室、安全性評 價專業(yè)小組的安全性評價組織和機構。第十四條 安全性評價領導小組是企業(yè)開展安全性評價工作的組織領導機構，由組長、副組長和若干成員構成。組長一般由企業(yè)行政正職擔任，副組長由企業(yè)生產副職擔任，成員由企業(yè)相關部門的負 責人及有關專工等組成。安全性評價領導小組的主要職責是：

（1）負責領導、組織、協調本單位的安全性評價工作；

（2）妥善解決評價中遇到的各類問題；

（3）根據專家意見，組織制定整改措施并督促整改措施的落實。

第十五條 安全性評價辦公室是企業(yè)開展安全性評價工作的日常機構，由主任和若干成員構成。主 任一般由安全監(jiān)督部門的負責人擔任，成員由安全監(jiān)督部門或相關部門的專工組成。安全性評價辦公 室的主要職責是：

（1）負責安全性評價的日常工作。

（2）負責檢查督促、分析解決安全性評價中出現的問題。

（3）指導安全性評價工作按實施方案正常有序地開展。

第十六條 安全性評價專業(yè)小組是企業(yè)開展安全性評價工作必不可少的技術專業(yè)組織，由組長和若 干成員構成。組長一般由生產技術部門或安全監(jiān)督部門的負責人擔任，成員由生產技術部門和安全監(jiān) 督部門以及企業(yè)二級機構的專工組成。安全性評價專業(yè)小組的職責是：

（1）負責查評安全性評價工作中的專業(yè)技術質量；

（2）對專業(yè)技術問題進行把關；

（3）監(jiān)督整改措施的可行性；

（4）對評價項目依據的準確性、數據的正確性、專業(yè)技術的科學性負責

第十七條 按照公司安全性評價工作計劃，被查評單位應在公司組織專家查評前，按照《____ 電力股份有限公司安全性評價標準》的內容和要求，對照實際情況逐項進行自評、整改，形成安評自 查報告，這是安全性評價的主要過程和工作重點。主要的實施步驟如下：

（一）收集資料

1.設備資料收集 開展安全性評價之前，對評價的生產設備的技術說明、大修報告、維護記錄、試驗數據等資料進行收集整理，為查評工作做好充分的準備。 生產設備資料應包括設備的技術說明書、設備的產品合格證、設備大修報告、設備維修報告、設備的試驗數據、設備缺陷記錄等。收集的設備資料應滿足下列要求：

（1）必須是原始資料；

（2）資料要完整全面，不能缺漏；

（3）數據要可靠、準確、真實。

2.各類安全工器具統(tǒng)計分類及資料收集根據評價項目將需要評價的各類工器具的規(guī)格、臺數、廠家等進行統(tǒng)計，對評價的各類工器具的技術說明、檢修報告、維護記錄、試驗數據等資料進行收集整理。 各類工器具的統(tǒng)計分類是指對評價的各類工器具的規(guī)格型號、臺套數、生產廠家等，按照電氣安全器具類、機械安全器具類、其他安全器具類等進行統(tǒng)計和分類，并將統(tǒng)計和分類的結果按照要求規(guī) 范地填寫在表格中。包括各類安全工器具的數量（臺、套）；產品規(guī)格型號、生產廠家、入網證書等。各類工器具的資料應包括技術說明書、產品合格證、檢修報告、維修報告、試驗報告、缺陷記錄 等。要求資料完整全面、數據可靠準確并以原始資料為準。

3.安全管理資料收集 安全管理資料收集的內容包括：上級頒發(fā)的安全生產文件、規(guī)定、標準、責任制度等資料，以及這些文件、規(guī)定、標準、制度的貫徹落實情況。例如：安委會會議記錄、安全活動記錄、安全分析會 記錄、安全網例會記錄、“兩措”計劃和管理辦法及檢查考核記錄、責任制度、培訓制度、防火制度、 特種作業(yè)持證上崗資料等。安全管理資料要求完整、可靠，并以原始記錄為準。

（二）對照標準進行自我查評 自我查評是安全性評價工作的關鍵環(huán)節(jié)，是安全性評價工作的重要步驟。查評方法包括靜態(tài)查評（通過查閱大量的歷史資料來發(fā)現問題）、動態(tài)查評（通過現場觀察、檢測、 考問、試驗等手段發(fā)現問題）、逐級查評（班組自檢自查，部門自查并制訂整改措施，企業(yè)自查、匯 總，組織企業(yè)專家查評，對查評出的問題進行分析總結，寫出專業(yè)評價報告和評價工作報告）。企業(yè)各級在自查自檢時，要及時將查評出的問題記錄在案，并對問題進行綜合分析，將結果填寫 在報表中。報表應做到：

（l）規(guī)范完整。規(guī)范完整是指一定要按“e_cel 報表”的格式填寫，采用統(tǒng)一的頁面設置（一般 采用標準的 a4 橫排），對查評結果、查評人、查評時間等填寫清楚。

（2）報表要經領導審核。企業(yè)各級填寫的自檢報表一定要有主管領導的審查意見。這是為了防止 查評漏項、走過場等現象，確保查評質量所采取的必要措施，企業(yè)各級必須認真履行。在查評過程中，班組必須逐項逐條地查，防止漏項，電廠對各部門和班組的查評應嚴格執(zhí)行評價 標準要求，按比例抽查，抽查結果要能夠反映企業(yè)的全貌。

安全性評價的最終目的是對系統(tǒng)存在的危險性進行定性和定量的分析，確認系統(tǒng)發(fā)生危險的可能 性及其嚴重程度，提出有針對性的整改措施，以防止事故的發(fā)生。對于一般性問題，應邊查邊改，以 及時消除事故隱患；對發(fā)現的重大隱患必須制定整改措施，落實項目、責任人和整改時間；對企業(yè)確 實解決不了的重大隱患，應提出專題報告，報上級主管部門。

（三）編制和匯總形成自查報告、報表，應滿足以下要求：

（l）按生產設備、勞動安全和作業(yè)環(huán)境、安全管理三大部分分項填寫自查報告、報表。

（2）自查報告、報表要有企業(yè)安全性評價專業(yè)小組的專業(yè)人員的審查意見。

（3）自查報告、報表要經企業(yè)安全性評價領導小組組長或副組長審定并簽字。

（四）提出《安全性評介驗收申請報告》

電廠完成安評自查，達到和滿足了安全性評價工作的標準和條件，經過安全性評價領導小組研究， 可以向上級主管部門提出書面驗收申請。申請報告應以文件形式上報上級公司，申請報告要簡述開展 安全性評價工作的經過、取得的成果和申請理由，并附以下有關材料及其電子版文件：

（l）《安全性專業(yè)評價分析報告》（word 文檔）；

（2）《安全性評價自查工作報告》（word 文檔）；

（3）《安全性評價專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、發(fā)現的問題、評價得分）（e_cel 文檔）；

（4）《安全性評價得分總評表》（包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計）（e_cel 文檔）；

（5）《安全性評價查評發(fā)現問題及整改措施》（包括查評項目序號、發(fā)現的主要問題、評價得分、 整改建議）（e_cel 文檔）；

（6） 《安全性評價項目檢查發(fā)現重大問題及整改措施》或專題報告。（word 文檔）

第四章 安全性評價檢查要求

第十八條 安全性評價初評程序：

（一）電廠自查，并向公司上報自查文件資料，申請公司專家查評；

1.各電廠按照“安全性評價自查實施步驟”、安評項目、查評依據、當前上級有關安全生產監(jiān)督 管理工作的規(guī)定和要求，結合電廠生產實際，組織本單位有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員進行自 查，形成如下報告：

（l）《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》（word 文檔）；

（2）《安全性評價初評電廠自查工作報告》（word 文檔）；

（3）《安全性評價初評電廠自查專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、發(fā)現的問題、評價得分）（e_cel文檔）；

（4）《安全性評價初評電廠自查得分總評表》（包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計）（e_cel 文檔）；

（5）《安全性評價初評電廠自查發(fā)現問題及整改措施》（包括查評項目序號、發(fā)現的主要問題、 評價得分、整改建議）（e_cel 文檔）；

（6）《安全性評價初評電廠自查發(fā)現重大問題及整改措施》或專題報告。（word 文檔）。

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告，于公司專家查評計劃日期兩周前，報公司 安全監(jiān)察室。

（二）公司組織專家查評

1.文件審核：

（1）公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告中附件電子版文件按專業(yè)分工分發(fā)至各位查評專家；

（2）各專業(yè)專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價初評電廠自查專業(yè)評價分析報告》、《安全性 評價初評電廠自查專業(yè)明細表》、《安全性評價初評電廠自查發(fā)現問題及整改措施》等進行核實、評估，如必要，可與電廠的專業(yè)人員進行溝通、確認，在此基礎上提出審核、評估意見，反饋給企業(yè)安全性評價機構；

（3）企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實，并把相關 意見反饋給公司安評專家；

2.現場查評：

（1）公司組織專家在企業(yè)現場進行安全性檢查、評估，并形成以下報告：

①《安全性評價初評專業(yè)評價分析報告》（word 文檔）；

②《安全性評價初評工作報告》（word 文檔）；

③《安全性評價初評專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、發(fā)現的問題、評價得分）（e_cel 文檔）；

④《安全性評價初評 得分總評表》（包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計）（e_cel 文檔）；

⑤《安全性評價初評發(fā)現問題及整改措施》（包括查評項目序號、發(fā)現的主要問題、評價得分、整 改建議）（e_cel 文檔）；

⑥《安全性評價初評發(fā)現重大問題及整改措施》或專題報告。（word 文檔）；

（2）公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議，向電廠通報評審意見。電廠根據公司專 家的意見，制訂整改措施，組織整改。

3.公司提出《公司安評專家組初評報告》 評審報告是公司專家在完成對企業(yè)的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包

括簡要查評過程，管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法，各專業(yè)存在的問題，評價結論，以文 件形式下達安全性評價意見。

第十九條 安全性評價復查程序

（一）電廠自查，并向公司上報自查文件資料，申請公司專家查評；

1.各電廠按照當前上級有關安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求，以《公司安評專家組初評報告》 中《安全性評價初評發(fā)現問題及整改措施》的為重點，結合電廠生產實際，組織本單位有關專業(yè)的人 員進行復查，形成如下報告：

（1）《安全性評價電廠復查專業(yè)小結》（word 文檔）；

（2）《安全性評價電廠復查專業(yè)明細表》（包括復查項目內容、整改完成情況、發(fā)現的新問題）（e_cel 文檔）；

（3）《安全性評價電廠復查發(fā)現問題及整改措施》（e_cel 文檔）；

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評報告，于公司專家查評計劃日期一周前，報公司 安全監(jiān)察室。

（二）公司組織專家查評

1.文件審核：

（1）公司將申報企業(yè)上報的安評復查申請報告附件電子版文件及公司《安評初評評審報告》按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家；

（2）各位專家對本專業(yè)分工范圍的《安全性評價電廠復查專業(yè)小結》、《安全性評價電廠復查專 業(yè)明細表》、《安全性評價電廠復查發(fā)現問題及整改措施》等進行核實、評估，如必要，可與電廠的 專業(yè)人員進行溝通、確認，在此基礎上提出審核、評估意見，反饋給企業(yè)安全性評價機構；

（3）企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實，并把相關 意見反饋給公司安評專家；

2.現場查評：

（1）公司組織專家在企業(yè)現場進行安全性檢查、評估，并形成以下報告：

①《安全性評價復查專業(yè)小結》（word 文檔）；

②《安全性評價復查專業(yè)明細表》（包括復查項目內容、整改完成情況、發(fā)現的新問題）（e_cel

文檔）；

③《安全性評價電廠復查發(fā)現問題及整改措施》（e_cel 文檔）；

（2）公司專家形成評價意見后需召開一定規(guī)模的專業(yè)會議，向電廠通報評審意見。

3.公司提出《公司安評專家組復查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包括簡要查評過程，管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法，各專業(yè)存在的問題，評價結論，以文 件形式下達安全性評價意見。

第二十條 定期安全性評估抽查程序

（一）電廠開展定期安全性評估工作，并向公司上報定期安全性評估文件資料，申請公司專家抽查；

1.各電廠按照當前上級有關安全生產監(jiān)督管理工作的規(guī)定和要求、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復查報告》，結合電廠生產實際，組織本單位有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員進行定期安全性評估（1 年一次或 2 年一次），形成如下報告：

（1）《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、發(fā)現的問題、評估得分、整 改建議）（e_cel 文檔）；

（2）《定期安全性評估電廠自查工作報告》（包括總報告及各專業(yè)自查評估分析報告）（word文檔）；（word 文檔）；

2.電廠將上述報告電子版以及申請公司專家查評的報告，于公司專家查評計劃日期一周前，報公 司安全監(jiān)察室。

（二）公司組織專家查評

1.文件審核：

（1）公司將申報企業(yè)上報的安評申請報告附件電子版文件、《公司安評專家組初評報告》、《公司安評專家組復查報告》，按專業(yè)分發(fā)至各位查評專家；

（2）各位專家對本專業(yè)分工范圍的《定期安全性評估電廠自查專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、 發(fā)現的問題、評估得分、整改建議）、《定期安全性評估電廠自查工作報告》（包括各專業(yè)自查評估 分析）等進行核實、評估，如必要，可與電廠的專業(yè)人員進行溝通、確認，在此基礎上提出審核、評 估意見，反饋給企業(yè)安全性評價機構；

（3）企業(yè)有關專業(yè)的安全管理人員、技術人員對安評專家的評估意見進行解釋、核實，并把相關 意見反饋給公司安評專家；

2.現場查評：

（1）公司組織專家在電廠現場進行安全性檢查、評估，并形成以下報告：

①《定期安全性評估專業(yè)評價分析報告》（word 文檔）；

②《定期安全性評估總報告》（word 文檔）；

③《定期安全性評估專業(yè)明細表》（包括查評項目內容、發(fā)現的問題、評價得分）（e_cel 文檔）；

④《定期安全性評估得分總評表》（包括查評項目評價得分及其統(tǒng)計）（e_cel 文檔）；

⑤《定期安全性評估發(fā)現問題及整改措施》（包括查評項目序號、發(fā)現的主要問題、評價得分、整 改建議）（e_cel 文檔）；

⑥《定期安全性評估發(fā)現重大問題及整改措施》或專題報告。（word 文檔）；

（2）公司專家形成評價意見后，召開一定規(guī)模的專業(yè)會議，向電廠通報評審意見。

3.公司提出《公司安評專家組定期安全性評估抽查報告》 評審報告是公司專家在完成對電廠的查評工作后形成的權威性、結論性意見。評審報告的內容包括簡要查評過程，管理工作中值得肯定的有推廣意義的好做法，各專業(yè)存在的問題，評價結論，以文 件形式下達定期安全性評估抽查意見。

第6篇 大唐發(fā)電廠安全生產危急事件管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為預防安全生產危急事件(以下簡稱危急事件)的發(fā)生,減輕危急事件的危害,保障人民生命和財產的安全,根據《中國大唐集團公司安全生產危急事件管理工作辦法》要求,結合我廠實際情況,制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定根據《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防震減災法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應急條例》等國家有關法律、法規(guī)和中國大唐集團公司(以下簡稱集團公司)《安全生產工作規(guī)定》等規(guī)章制度,結合我廠的實際制定的,該規(guī)定主要用于規(guī)范大唐南京發(fā)電廠危急事件的管理工作。

第三條 本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠各公司和相關職能部室。

第四條 危急事件的管理工作遵循“安全第一,預防為主”的方針,堅持防御和救援相結合的原則。

第五條 本規(guī)定中的危急事件是指影響企業(yè)安全生產,并對企業(yè)安全生產構成重大威脅的洪水、地震、臺風等自然災害、突發(fā)公共衛(wèi)生事件以及企業(yè)發(fā)生的人身傷亡事故,重大及以上或對電網影響較大的設備、電網事故等。

第六條 危急事件管理工作主要包括危急事件的預防、報告、救援、處理及生產、生活恢復工作。

第七條 危急事件管理工作實行廠長負責制,廠長是危急事件管理工作的第一責任人,全面負責本廠的危急事件管理工作。

第八條為了做好危急事件發(fā)生后應急救援和生產恢復工作,廠部成立應急救援領導小組,成員如下:

組長:廠長

副組長:黨委書記 紀委書記 工會主席 副廠長 總工程師

組員:安監(jiān)部、設備部部、經營部、財務部、人力資源部、思政部、廠辦、廠工會、監(jiān)審部、發(fā)電部、檢修公司、燃料部、物資部、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司第一責任人及事故責任部門主要負責人。

第九條 危急事件管理工作要動員全體職工,并積極依靠地方政府部門、集團公司和社會力量共同做好。本廠內任何部門和個人都有參與危急事件發(fā)生后緊急救援的義務。

第二章 責任制

第十條 危急事件管理領導小組職責:

一、貫徹落實國家有關危急事件管理工作的法律、法規(guī)和上級部門的有關規(guī)章制度,執(zhí)行政府部門和上級部門關于危急事件處理的重大部署;危急事件發(fā)生后,組長或組長委托副組長趕赴事故現場進行現場指揮,成立現場指揮部,批準現場應急救援方案,組織現場應急處理;

二、針對企業(yè)可能存在的各種危險因素,制定相應的危急事件應急預案;

三、根據應急預案,組織相應的應急隊伍,并進行專門的技能培訓和演練。負責危急發(fā)生時的搶修和生產、生活恢復等各項工作;

四、及時按規(guī)定向政府部門和集團公司如實報告危急事件發(fā)生及處理情況;

五、危急事件處理完畢后,認真分析危急事件發(fā)生的原因,總結危急處理過程中的經驗教訓,并形成總結報告。

第十一條 各成員職責:

一、廠部公辦室:接到安全生產危急事件發(fā)生的報告后,請示組長宣布啟動相應的應急救援方案,并及時通知各相關人員立即趕赴現場,協調各成員的現場救援工作,必要時請求集團公司和社會力量給予援助。

二、安全監(jiān)察部:負責危急事件管理的日常工作。組織相關部門制定各類危急事件處理預案;定期進行應急救援工作的模擬演習;在事件發(fā)生后第一時間內到達事故現場取證,同時盡快向集團公司、市安監(jiān)局等上級主管部門匯報事件簡況和進展情況,向組長及時傳達上級部門對搶險救援的指示和批示;在事故調查組的領導下開展事故調查處理。

三、廠辦保衛(wèi):負責事故現場警戒和事故搶救現場秩序的維護,及時向公安部門匯報事故簡況并參與事故調查處理。

四、人力資源部:參與事故調查和事故善后處理工作。

五、廠工會:及時向上級工會部門匯報事故簡況并參與事故調查和事故善后處理工作。

六、物業(yè)公司:負責制定人員燙傷、高空墜落、觸電和中毒等人身傷害事件的現場救治預案,準備好救治藥品;第一時間內及時趕赴現場,組織對傷員的救治,并及時聯系專業(yè)醫(yī)務人員,在最短時間內將傷者送至醫(yī)院救治。

七、設備部:參與危急事件原因的調查與分析,從技術角度上提出防范措施,以便對預案及時進行修改。

第三章 危急事件的預防

第十二條 危急事件管理工作應著眼于預防,積極采取有力措施,綜合治理,及時排除危險源,防患于未然,做好危急事件管理工作。

第十三條 認真開展安全風險評估動態(tài)檢查與整改、危險點分析與預控、技術監(jiān)控、缺陷管理等日常管理工作,認真落實各項反事故技術措施計劃和安全技術勞動保護措施計劃;及時消除設備存在的缺陷和隱患,努力改善勞動作業(yè)環(huán)境,夯實安全生產基礎;不斷加強職工的安全思想教育和安全知識培訓,有效防范各類人身和設備、電網事故的發(fā)生。

第十四條 做好各種事故預想工作,尤其是可能對電網產生重大影響的事故預想工作;定期開展各類反事故演習,提高職工事故應急處理能力,防止事故擴大。

第十五條 認真落實《電力設備典型消防規(guī)程》的要求,保證消防設施的完整,并定期檢查更換;加強對防火的薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控,防止重大火災事故的發(fā)生。

第十六條 對于洪水、地震、臺風等自然災害,根據地方政府有關主管部門的信息通報,結合本廠實際進行分析,積極采取針對性的措施。加強對主廠房、主要設備和設施的定期檢查和檢測,及時進行加固和改造處理,達到相關標準,提高抗擊自然災害的能力。

第十七條 要加強對突發(fā)公共衛(wèi)生事件的管理。做好生產現場和職工食堂的衛(wèi)生清潔和消毒工作,做好化學物品等危險品的運輸、存放、使用工作,做好安全保衛(wèi)工作。緊密依靠政府有關部門,防止公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。

第四章 危急事件應急預案

第十八條 對于可能發(fā)生的各種危急事件,要針對每一類危急事件的特點進行具體分析,制定相應的應急預案并報集團公司批審和備案。必要時要報政府部門審批或備案。

應急預案應不斷修訂,以適應情況和條件的變化。

第十九條 應急預案應包括以下主要內容:

應急指揮機構的組成和職責;

應急報告、指揮渠道的通訊保障;

搶險救援的人員、資金、物資準備;

危急事件的評估準備;

應急行動方案;

生產、生活維護或恢復方案。

第二十條 針對每一類危急事件,根據需要要組建相應的搶險救援隊伍。同時定期開展危急事件的搶險救援的演習工作,提高搶險救援隊伍的技能水平,保障搶險救援的有效進行。

第五章 危急事件的報告和處理

第二十一條 危急事件發(fā)生后,應立即用電話、傳真或電子郵件等方式報告至集團公司。人身事故、突發(fā)公共衛(wèi)生事件及自然災害等發(fā)生后還要報告市政府有關部門。

第二十二條 發(fā)生生產人身死亡事故,重大及以上或對電網影響較大的設備和電網事故,嚴格按照集團公司《電力生產事故調查規(guī)程》的要求進行處理,按職責分工要求,妥善保護好事故現場,聽從事故調查組的指揮,并做好事故調查取證、分析等工作。

第二十三條 發(fā)生洪水、地震、臺風等自然災害時,在報告集團公司的同時,立即啟動應急預案。采取緊急措施,及時疏散危險人群,迅速設置避難場所,安排好救濟物資的供應,妥善安排群眾生活。在保證人身安全的前提下,按應急預案,組織實施生產、生活維持或恢復工作。

第二十四條 突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,在報告給集團公司的同時,緊急啟動應急預案,統(tǒng)一指揮,保證應急處理所必須的醫(yī)療救護設備、救治藥品、醫(yī)療器械的供應,實施救援。特殊情況下,對相關人員進行疏散或隔離,防止事態(tài)的擴大。

第二十五條 洪水、地震、臺風等自然災害以及突發(fā)公共衛(wèi)生事件發(fā)生后,要積極配合和依托當地政府部門,服從統(tǒng)一的調度指揮。積極參加搶險救援工作,減少災害帶來的損失。

第二十六條 各類危急事件結束后,要對設備和設施狀況進行針對性的檢查。必要時,應開展技術鑒定工作,認真查找設備和設施在危急事件后可能存在的安全隱患,積極采取措施予以消除。

第二十七條 對于危急事件后的生產、生活恢復等,要按照上級的部署,集中力量,積極動員,盡快恢復生產、生活。

第六章 獎勵和懲罰

第二十八條 對于在危急事件預防及危急事件處理過程中作出貢獻、成績顯著的部門和個人,廠部將按照集團公司《安全生產工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產獎懲規(guī)定》,給予表彰和獎勵,重大有功人員的獎勵報集團公司審批。

第二十九條 對違反本規(guī)定,對危急事件預防不力,或處理不當,造成重大損失的,根據集團公司《安全生產工作獎懲規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產獎懲規(guī)定》,視情節(jié)輕重給予處罰;觸犯《安全生產法》及其他法律構成犯罪的,交司法部門依法追究刑事責任。

第七章 附 則

第三十條本規(guī)定結合《大唐南京大唐南京發(fā)電廠預防和處置突發(fā)事件工作預案》并執(zhí)行。

第三十條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十一條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第7篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產資料管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進一步加強安全管理基礎工作，促進企業(yè)安全臺帳的標準化、規(guī)范化，特制定本規(guī)定。

第二條 各部門、部室必須建立安全臺帳、檔案和安全活動記錄，即安全會議臺帳、安全組織臺帳、安全教育臺帳、安全檢查臺帳、隱患治理臺帳、不安全分析事件臺帳、安全工作考核與獎懲臺帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳、安全防護用品臺帳、應急預案臺帳、重大操作臺帳、安全風險評估臺帳、設備臺帳、特殊工種人員檔案、安全學習資料檔案、班組安全活動記錄臺賬等。臺帳要求填寫規(guī)范、字跡清晰、不允許改寫、保存完好。安全管理部門要定期檢查與考核。

第二章 安全資料管理規(guī)定

第三條 安全會議

按要求填寫會議名稱、內容、時間、地點、參加人員、主持人、處理結果等內容，主要記錄廠、關于安全方面的會議(如廠安全員月例會、車間安全例會等)，尤其對安全生產文件的傳達、學習和貫徹情況要詳細填寫。

第四條 安全組織臺帳

（一）安全臺帳要將廠安全生產委員會、安全組織網絡、安全監(jiān)督部門組成成員記入臺帳;

（二）車間安全組織臺帳要將車間安全領導小組、安全組織網絡記入臺帳(例如姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。

第五條 安全教育臺帳

（一）廠安全教育臺帳：包括企業(yè)領導和管理人員安全教育培訓情況：安全教育情況;安全監(jiān)督管理人員安全教育情況;新員工入廠三級教育情況;特殊工種安全教育及培訓考核情況;外來施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。

（二）部門安全教育臺帳：應包括部門領導及職工安全培訓情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓考核情況;轉崗及離崗半年以上復工人員的安全教育情況;

（三）安全教育臺帳：應包括部門領導及職工安全培訓情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓考核情況;轉崗及離崗半年以上復工人員的安全教育情況;對事故責任者的安全教育情況;崗位安全技術練兵情況;應急預案的演練情況;外來施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓時間、地點、培訓人、被培訓人、教育培訓內容、考試時間、考試成績等?？己嗽嚲硪鏅n。

第六條 安全檢查臺帳

要定期組織安全檢查，要將檢查時間、檢查內容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄上賬。廠級安全檢查每季度不少于一次，車間級安全檢查每月不少于一次，班組級每周不少于一次，除此之外還要按照專業(yè)特點、根據季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求，開展專項檢查。安全檢查中發(fā)現的隱患、問題、整改要求及整改復查情況均應按要求如實填寫。

第七條 隱患排查與治理臺帳

隱患排查與治理應實行分級管理，凡發(fā)生的隱患，不論級別和資金來源，均應在隱患治理臺帳中填寫，要有隱患名稱、隱患級別、隱患所在單位、存在部位、計劃費用、實際費用、資金來源、整改前臨時防范措施、整改方案(方案要具體)、完成進度、負責人、計劃完成時間、實際完成時間、隱患治理后的評估情況等。隱患整改要嚴格按照“五落實”原則進行。

第八條 不安全事件臺帳

臺帳要記錄所發(fā)生的各類事故，包括火災、爆炸、設備、生產、交通、人身、質量、環(huán)境和其他事件。部門級事故臺帳要記錄本部門發(fā)生的人身、火宅、爆炸、設備(包括停電、停汽、停水、停設備等，只要影響到生產運行均應上賬登記)、設備事件要記錄事故發(fā)生所在部門、發(fā)生日期、事故類別、事故經過，并嚴格按照“三不放過”原則，進行事故原因及責任分析，詳細填寫應吸取的教訓、采取的防范措施和處理意見等，人身事故要將當事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。

第九條 安全工作考核與獎懲臺帳

安全工作考核和獎懲臺帳記錄對各部門、各崗位安全生產責任制的考核情況，要有各級安全工作和安全生產考核細則，對事故發(fā)生的單位、個人及“三違”人員進行處罰的情況，對防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎勵情況，對在安全管理工作中作出突出貢獻的單位和個人表彰和獎勵情況。臺帳應設考核項目或內容、被考核部門和個人、主要事跡和存在問題、考核意見和結果、獎懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。

第十條 消防臺帳

記錄消防安全組織網絡、消防演練情況、消防設施臺帳、消防工作會議。

第十一條 職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳

記錄員工體檢時間、人數、姓名、性別等，塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測數據。

第十二條 安全防護用品臺帳

記錄防護用品明細，每周防護用品檢查情況等。

第十三條 應急預案臺帳

記錄應急預案演練。

第十四條 重大作業(yè)到位臺帳

記錄重大操作人員到位情況，巡檢情況及危險風險評價等。

第十五條 設備臺帳

建立設備運行與檢修維護方面臺帳、記錄設施變更情況。

第十六條 安全風險評估臺賬

每月開展一次動態(tài)安全風險評估，有會議記錄、報告。

第十七條 安全學習資料

保存下發(fā)的上級各種文件、安全會議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報等學習資料

第十八條 特殊工種人員檔案

記錄特殊工種人員姓名、工種個、年齡、本崗位工齡、性別、取證時間、參見培訓情況及復審考試情況等。

第十九條 安全活動記錄

（一）安全活動記錄要內容齊全，填寫參加人數、參加領導、活動內容、發(fā)言情況、領導簽字等。

（二）安全活動內容：學習安全文件、通報、安全規(guī)章制度;學習安全技術知識、勞動衛(wèi)生知識;結合事故案例，討論分析典型事故，總結吸取事故教訓;開展事故預想和崗位練兵，組織各種安全技術表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開展安全技術座談、攻關和其他安全科研活動。

（三）班組安全活動記錄要將本班組的安全會議、安全教育、安全檢查、安全活動等內容記錄清楚，并與車間內容相對應。

第三章 附則

第二十條 本制度由安監(jiān)部和廠辦負責解釋。

第二十一條 本制度如與上級有關規(guī)定沖突，按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第8篇 大唐南京發(fā)電廠安全教育與培訓管理規(guī)定

第一章范圍

第一條本規(guī)定大唐南京發(fā)電廠安全生產教育管理工作的職責、管理內容與方法。

第二條本規(guī)定適用于大唐南京發(fā)電廠的安全教育管理工作。

第二章職責

第三條各部門職責

（一）安全監(jiān)察部負責對全廠職工開展經常性安全教育，組織職工進行年度“安規(guī)”學習、考試，組織工作票“三種人”安全學習、考試；對臨時工、新進廠職工安全教育培訓。

（二）人力資源部負責對全廠職工安全生產知識培訓、安全技術培訓，從職工掌握安全生產知識、安全技術。對特種作業(yè)人員定期培訓、復審。

（三）各部門負責結合生產實際對職工進行安全生產知識培訓、“安規(guī)”學習考試等，對新技術培訓安全知識，使職工正確掌握操作方法。

第四條職權

（一）有權對未進行安全教育進入生產現場的人員制止并進行處罰。

（二）有權抽查各部門開展正常安全教育活動情況。

第五條責任

（一）安監(jiān)部對職工進行安全生產教育和年度“安規(guī)”考試負責；對臨時工、新進廠職工等人員安全教育負責。

（二）人資部對職工進行安全技術培訓負責；對組織特種作業(yè)人員培訓取證上崗負責。

（三）各生產車間對本部門職工學習安全生產知識培訓、安全技術培訓負責；對“三級”安全教育負責。

第三章 管理內容與方法

第六條為認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，生產經營單位應當對從業(yè)人員進行安全生產教育和培訓、安全技術培訓、特種作業(yè)人員培訓等，保證從業(yè)人員具備必要的安全生產知識，掌握安全生產規(guī)章制度、操作規(guī)程，采取有效的安全防護措施，考試合格上崗，特制定本規(guī)定。

第七條安全教育的目的

（一）使職工正確認識安全生產的重要性與必要性。強化職工的安全意識，提高安全生產的責任感和自覺性。

（二）掌握本崗位安全生產的科學知識和專業(yè)技術。

（三）增強自我保護能力，切實做到“三不傷害”（不傷害自己；不傷害他人；不被他人傷害）。

第八條安全教育的要求

（一）安全教育要經常性、針對性、講究實效，結合發(fā)生的不安全事例進行教育。

（二）各級人員都要接受安全教育，運行、檢修、工程技術人員、特種作業(yè)人員及電力企業(yè)管理人員都要認真學習有關安全規(guī)章制度，并經考試合格后持證上崗。

（三）安全教育應納入廠職工教育計劃，貫穿生產經營的全過程；安全教育形式要多樣化，采用群眾喜聞樂見的形式達到安全教育的目的。

第九條安全教育的內容

（一）安全思想教育，包括安全生產方針、政策、法規(guī)、法制、勞動紀律、技術紀律、遵章守紀等教育。

（二）安全技術知識教育，包括一般生產技術教育、安全技術知識及專業(yè)性安全技術知識教育。

（三）一般生產技術知識教育，大唐南京發(fā)電廠的基本生產過程、設備、系統(tǒng)、結構、規(guī)格、性能等。

（四）安全技術知識教育是所有職工必須具備的基本知識，應普遍進行教育，例如大唐南京發(fā)電廠生產過程中不安全因素及其規(guī)律性，安全防護的基本知識，塵毒的綜合治理措施，消防基本知識，緊急救護法，防護用品的正確使用。

（五）專業(yè)性安全技術知識教育包括電氣設備，壓力容器，起重運輸機械、易燃易爆危險品管理等等。

（六）安全規(guī)程制度教育，安全規(guī)章制度是安全生產的經驗總結，是進行安全生產的重要依據。國家頒發(fā)的與電力安全生產有關的規(guī)程制度，以及電力系統(tǒng)頒發(fā)的各項規(guī)程制度，本廠頒發(fā)的各種安全生產管理規(guī)程制度、運行規(guī)程、檢修規(guī)程等等均應認真學習貫徹執(zhí)行。

第十條安全教育分類

（一）三級安全教育對象。

1.新工人（復員、轉業(yè)軍人等）。

2.學校畢業(yè)分配入廠的大中專、技工學生。

3.來廠代訓的外單位職工、實習人員（來廠參觀的除外）。

4.來廠參加生產工作的外用工。

5.外單位調入本廠或本企業(yè)領導的集體企業(yè)的新進人員。

6.非電業(yè)系統(tǒng)的外單位支援人員（電業(yè)系統(tǒng)來廠支援工作的人員由接受部門負責安全教育）。

（二）三級安全教育的程序

（三）級安全教育由安監(jiān)部負責，考試合格后分配到各部門，廠級安全教育內容；

1.電力工業(yè)安全生產方針，安全生產目的、意義、重要性。

2.電力生產的基本特點及電廠安全生產的重要性。

3.本廠發(fā)電設備情況及執(zhí)行安全規(guī)章制度的重要性。

4.電廠典型事故分析的預防措施。

5.電業(yè)安全工作規(guī)程的一般講解。

（四）部門安全教育，由部門主任（經理、廠長）及部門安全員負責，結合本部門特點進行安全教育，經考試合格后分配到班組，部門安全教育內容：

1.介紹本部門的生產特點，所轄范圍系統(tǒng)的布置情況。

2.本部門生產過程中的不安全因素及安全注意事項。

3.歷年來本部門發(fā)生的事故情況和預防措施。

4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施，搶救方法等。

（五）班組安全教育，由班長及班組安全員負責，經考試合格后方可工作，班組安全教育內容：

1.講解本崗位責任制、安全責任制。

2.講解本崗位所管轄的設備、防護裝置。

3.本崗位安全生產方面的薄弱環(huán)節(jié)，典型事故的分析。

4.發(fā)生緊急情況時的搶救措施、搶救方法等。

（六）三級安全教育內容各部門班組可根據各自生產情況予以補充。

（七）本廠各部門之間人員借調或電業(yè)系統(tǒng)內部借調應由調入部門班組分別進行安全交底。

（八）發(fā)現未經三級安全教育而進行工作的人員，安監(jiān)部門有權停止其工作，必須重新進行三級安全教育后方可工作，未經考試合格，不可參加工作。

（九）工作人員經常性的安全教育。

1.每天召開班前會，由班長或班組安全員負責交待工作內容及安全注意事項，班后會總結安全情況。

2.開展一次安全日活動，組織安全學習。

3.廣播、黑板報、安全簡報廣泛宣傳，進行安全教育。

4.生產中發(fā)生的不安全情況召開分析會、現場會進行安全教育。

5.季節(jié)特點開展安全大檢查，查隱患抓整改提高職工的安全素質。

（十）變換工作安全教育：廠內職工崗位調換，由調入部門的領導，結合本部門的情況進行安全教育。由調入班組的班組長進行班組安全教育，教育的內容，結合調入的部門或班組主要任務及薄弱點，提出安全上應注意的事項等等。

（十一）下列情應況進行復工安全教育

1.請假或離崗3個月及以上的值班人員，必須經過熟悉設備系統(tǒng)、運行方式跟班實習、“安規(guī)”考試，合格后方可再上崗。

2.工傷痊愈復工之前，由部門結合復工者的工作及離廠階段廠內生產上的變化等進行復工安全教育。

（十二）參觀學習人員的安全教育。

1.負責接待的部門進行安全教育。

2.教育內容主要是參觀學習過程中有關安全注意事項。

（十三）對違章者的安全教育：

1.一般性違章：由班組負責進行安全教育。

2.因違章造成重大事故責任者，由安監(jiān)部門專項進行安全教育。

3.反違章教育內容：

a.國家刑法中有關安全生產之規(guī)定。

b.電業(yè)安全工作規(guī)程。

c.廠內各項規(guī)章制度。

（十四）特種作業(yè)人員的安全教育：

特種作業(yè)人員必須經過專業(yè)安全技術知識培訓，取得考試合格證方可工作。培訓人員名單報安監(jiān)部門,由培訓部門送至具有資質的上級部門進行培訓，持證上崗。

（十五）施工前的安全教育：

1.外單位的工人或民工到廠內施工，由廠、車間、班組進行安全教育。

2.兄弟電廠人員參加本廠工作，必須進行現場注意事項安全教育，并持有本單位安監(jiān)部門安規(guī)考試成績證明，報廠安監(jiān)部。本廠職工支援外單位工作時，由帶隊負責人組織進行安全教育，并向廠安監(jiān)部門匯報，出具“安規(guī)”考試證明。

（十六）節(jié)假日前的安全教育：

1.每年固定節(jié)假日前，各部門負責組織進行安全教育，運行人員由部門組織反事故演習等。

2.檢修人員結合節(jié)日檢修工作進行安全教育。

3.大小修前的安全教育，結合檢修任務及特殊項目進行有針對性的安全教育。

（十七）各級負責人的安全教育：

1.廠級領導應由集團公司有關領導負責安全教育或省、市勞動部門安排進行安全學習，強化安全意識，組織學習有關安全技術管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。

2.中層干部應由廠長或副廠長負責安全教育，組織學習有關安全技術管理的方針、政策、規(guī)程、制度和安全責任制等。

3.各級技術人員和部室人員由所在部門負責人進行安全教育，組織安全技術知識培訓等。

4.安監(jiān)人員應由廠級領導或集團公司安監(jiān)處進行安全教育，組織學習和掌握必備的安全技術知識。

（十八）各級人員的安規(guī)考試

1.廠級領導每兩年由集團公司組織一次安規(guī)考試。

2.中層干部、技術人員及一般管理人員每年由安監(jiān)部門組織統(tǒng)一考試。

3.工人由各部門每年組織一次安規(guī)考試。

4.新進廠人員的安規(guī)考試由安監(jiān)部門組織進行。

5.各級人員的安規(guī)考試成績均應注冊登記在案。

（十九）各級人員的上崗規(guī)定

1.新工人必須經過三級安全教育，經考試合格后方可進入生產現場。

2.本廠職工必須經過每年《電業(yè)安全工作規(guī)程》安全教育，并經考試合格后，方可進入生產現場。

3.特種作業(yè)人員，必須經過專業(yè)安全技術知識培訓，經考試合格后領取南京市統(tǒng)一頒發(fā)的《特殊工種操作證》后方允許上崗工作。

4.外用工的錄用必須符合大唐南京發(fā)電廠頒發(fā)的《外用工管理規(guī)定》，經過培訓，取得安全合格證后方可進入現場工作。

第三章檢查與考核

第十一條對本規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價，依據評價結果提出考核意見：

表1 考核內容

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄

第9篇 大唐發(fā)電廠安全事件事故調查管理規(guī)定

第一章 總則

第一條為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,依據《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號)和《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院令第599號),《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號),《中國大唐集團公司電力生產安全事故調查規(guī)程》(大唐集團制[2022]5號)規(guī)定,對各類安全事件進行調查分析,分清責任,采取措施,進一步落實各級人員安全生產責任制,確保生產活動中人身安全和設備安全,結合本企業(yè)實際,制定本規(guī)定。

第二條安全事件和事故調查必須實事求是、尊重科學,做到事故原因不清楚不放過,事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過,事故有關責任者沒有受到處理不放過,沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。

第三條 安全事件統(tǒng)計和事故調查報告要及時、準確、完整,分析應與設備可靠性分析相結合,全面評價安全水平,統(tǒng)計和考核實行分級管理。

第四條 任何部門和個人不得對本規(guī)定做出降低事故性質標準的解釋。任何部門和個人對違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權越級反映。

第五條 本規(guī)定只適用于本單位內部安全管理,其安全事件定義、調查程序、統(tǒng)計結果、考核項目不作為處理判定民事責任的依據。

第二章 電力安全事件、事故定義

第六條 電力安全事件是指未構成電力安全事故,但影響電力正常供應,或對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅,可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。

第七條 電力生產人身傷亡事故

一、員工從事與電力生產有關工作過程中發(fā)生的人身傷亡(含生產性急性中毒造成的人身傷亡,下同)。

二、員工從事與電力生產有關的工作時,發(fā)生本企業(yè)負有同等及以上責任交通事故而造成的人身傷亡。

三、在電力生產區(qū)域內,外單位人員從事與電力生產有關工作過程中,發(fā)生的本企業(yè)負有責任的人身傷亡。

四、員工在電力生產區(qū)域內,由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設備或設施不安全發(fā)生設備爆炸、火災、生產建(構)筑物倒塌等造成的人身傷亡。

五、員工在電力生產區(qū)域內,由于他人從事電力生產工作中的不安全行為造成的人身傷亡。

六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。

第八條 電力安全事故

電力安全事故是指電力生產或者電網運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的事故。

第九條 設備事故

一、電力設備(包括設施,下同)損壞等原因,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院令第493號),直接經濟損失達到一定數額者。

直接經濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設備損壞不能再修復,則按同類型設備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經濟損失費用。

二、生產設備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災,直接經濟損失達到一定數額者。

火災事故的定義、等級劃分和標準,執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關于重新印發(fā)〈火災統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》(公通字〔1996〕82號),直接經濟損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災直接財產損失統(tǒng)計方法》(ga185-l998)。

第十條 上述條款中的“員工”,是指企業(yè)(單位)中各種用工形式的人員,包括正式工、勞務派遣、非全日制用工、臨時借用的人員,以及代訓工和實習生等。

員工在勞動過程中因病導致傷亡,經縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調查認定,確認系員工本人疾病造成的,不按員工傷亡事故統(tǒng)計。

生產性急性中毒系指生產性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計范圍。

第十一條 上述條款中的“電力生產區(qū)域”是指與電力生產有關的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、修配場所,以及生產倉庫、汽車庫、線路及電力通信設施等。

第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負有責任”是指有下列情形之一的,本企業(yè)負有責任:

一、資質審查不嚴,項目承包方不符合要求;

二、在開工前未對承包方負責人、工程技術人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術交底,或者沒有完整的記錄;

三、對危險性生產區(qū)域內作業(yè)未事先進行專門的安全技術交底,未要求承包方制定安全措施,未配合做好相關的安全措施(包括有關設施、設備上設置明確的安全警告標志等);

四、未簽訂安全生產管理協議,或者協議中未明確各自的安全生產職責和應當采取的安全措施。

第三章電力安全事件、事故歸屬

第十三條 內部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產事故,代運行管理發(fā)生的電力生產人身事故統(tǒng)計在企業(yè)歸類。

第十四條 產權與運行管理相分離的,事故歸屬依據代管協議確定;代管協議未做明確的,按照以下原則確定:

一、人身事故定為運行管理單位的事故;

二、電力安全事故、設備事故中,運行管理單位有責任的,定為運行管理單位的事故;運行管理單位沒有責任的,定為產權所有單位的事故。

第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或實際監(jiān)管的多種經營企業(yè)以及由該多種經營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè),從事與電力生產有關的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。

第十六條 系統(tǒng)內企業(yè)承包系統(tǒng)內其他企業(yè)的電力生產工作,發(fā)生的人身、電力安全、設備事故,按照事故責任劃分,統(tǒng)計為負主要責任的企業(yè)的事故。

第十七條電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號)第六條執(zhí)行,由國家能源局“派出機構”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。

第一章 安全事件、事故分級

第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內部統(tǒng)計事故。

第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據國家規(guī)定劃分(詳見附表1)。

第二十條 未構成國家規(guī)定事故等級的,但可能引發(fā)事故或造成較大社會影響的,以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》(國能安全[2022]205號)所涉及相關的電力安全事件,定為內部統(tǒng)計事故。

第二十一條 對尚不構成事故的不安全事件的劃分,參照《集團公司電力設備障礙標準》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產二類障礙、異常規(guī)定》進行定性。

第五章 電力安全事件、事故調查

第二十二條 即時報告:發(fā)生電力生產人身死亡和重傷事故、設備事故和因發(fā)電企業(yè)責任引起的電力安全事故,事故發(fā)生單位負責人應當于1小時內向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告,發(fā)生電力生產人身死亡和重傷事故還應于1小時內向南京市安全生產監(jiān)督管理局報告、發(fā)生電力安全事件后,對造成較大社會影響的發(fā)生事件單位負責人1小時內向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告。

即時報告應包括以下內容:

1、事故發(fā)生的時間、地點、單位;

2、事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、已知的電力設備、設施損壞情況、停運的發(fā)電機組數量、停電影響的初步情況;

3、事故原因的初步判斷;

4、事故發(fā)生后采取的措施、電網運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況、采取措施等。

第二十三條 調查組織

一、人身事故

人身死亡事故的調查,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)及其相關規(guī)定執(zhí)行。

人身重傷事故由生產副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設備、人力資源、監(jiān)察、工會等成員成立事故調查組進行調查。事故調查報告由安監(jiān)人員填寫。

人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領導組織有關人員進行調查。性質嚴重的,安監(jiān)、設備、人力資源、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。

二、電力安全事故

電力安全事故的調查,按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》(國務院599號令)執(zhí)行。

發(fā)生電力安全事故,如系本單位引起或與本單位有關,視情況由集團公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調查。

由本單位自行組織的事故調查,由廠長或其指定的負責人組織安監(jiān)、設備、發(fā)電、檢修等相關部門人員成立事故調查組,調查報告由設備部門相關專業(yè)專職人員填寫,并經設備部、安監(jiān)部、總工程師、生產副廠長層層審批后上報。

三、設備事故

經濟損失構成國家規(guī)定事故等級的設備事故的調查,按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)及其他相關規(guī)定執(zhí)行。

四、內部統(tǒng)計事故

內部統(tǒng)計事故由分公司組織調查組進行調查,本單位相關廠級領導、安監(jiān)、設備、發(fā)電、檢修等有關部門人員參加。

對于性質嚴重,集團公司認為有必要的內部統(tǒng)計事故可以直接組織調查。

五、發(fā)生設備一類障礙,由事故部門組織調查,安監(jiān)、設備有關專業(yè)人員參加,報告由事故部門專職填寫。

六、發(fā)生設備異常和二類障礙,由事故部門組織調查,必要時,安監(jiān)部和設備部派人參加,報告由事故部門專職填寫。

七、發(fā)生人身輕傷事故,由事故部門組織調查,安監(jiān)、設備等部門派人參加,性質嚴重的人資、工會等部門派人參加,輕傷報告由事故部門填寫。

八、電力安全事件調查按照《生產安全事故報告和調查處理條例》(國務院493號令)及其他相關規(guī)定執(zhí)行、對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或對社會造成較大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機構認為必要時專項督查。

第二十四條 調查程序

一、保護事故現場

1、事故發(fā)生后,事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現場。未經調查和記錄的事故現場,不得任意變動。

2、事故發(fā)生后,公司或部門領導及安監(jiān)人員應迅速趕赴現場,對事故現場和損壞的設備進行照相,錄像,繪制草圖,收集資料。

3、因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等原因,需要變動現場,必須經企業(yè)有關領導和安監(jiān)部門同意,并做出標志、繪制現場簡圖、寫出書面記錄,保存必要的痕跡、物證。

4、任何部門和個人不得故意破壞事故現場,不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。

二、收集原始資料

1、事故發(fā)生后,安監(jiān)部門或其指定的部門應立即組織當值值班人員、現場作業(yè)人員和其他有關人員在下班離開現場前分別如實提供現場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時收集有關資料,并妥善保管。

2、事故調查組(以下簡稱調查組)成立后,安監(jiān)部門及時將有關材料移交調查組。

調查組應根據事故情況查閱有關運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等,及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數據。

3、調查組在收集原始資料時應對事故現場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣,并貼上標簽,注明地點、時間、物件管理人。

4、調查組有權向事故發(fā)生單位、有關部門及有關人員了解有關情況并索取有關資料,任何部門和個人不得拒絕。

三、調查事故情況

1、人身事故的調查,應查明傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術等級、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀情況。

查明事故發(fā)生前工作內容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經過、現場救護情況。

查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質量及使用時是否符合規(guī)定)。

2、電力安全事故、設備事故的調查,應查明發(fā)生事故的時間、地點、氣象情況,查明事故發(fā)生前設備和系統(tǒng)的運行情況,事故發(fā)生經過、擴大及處理情況。

查明與電力安全事故、設備事故有關的儀表、自動裝置、斷路器、故障錄波器、調整裝置、遙測遙信、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況。

查明電力安全事故、設備事故造成的設備損壞程度、經濟損失,包括波及范圍、減供負荷、損失電量、用戶性質。

調查設備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設計、制造、施工安裝、調試、運行、檢修等質量方面存在的問題。

3、了解現場規(guī)程制度是否健全,規(guī)程制度內容及執(zhí)行中暴露的問題,了解企業(yè)管理、安全生產責任制和技術培訓等方面存在的問題。

4、事故涉及外包單位時,應了解相關合同或協議。

四、分析事故原因,確定事故責任

1、調查組在事故調查的基礎上,分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時,調查組可委托專業(yè)技術部門進行相關計算、試驗、分析。

2、調查組在確認事實的基礎上,分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動紀律行為,安全措施是否得當,事故處理是否正確等。

3、根據事故調查的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故的直接責任者和領導責任者;根據其在事故發(fā)生過程中的作用,確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。

4、凡原因分析中存在下列與事故有關的問題,確定為領導責任:

a. 安全生產責任制不落實;

b. 規(guī)程制度不健全;

c. 對員工教育培訓不力;

d. 現場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格;

e. 反事故措施不落實;

f. 同類事故重復發(fā)生;

g. 違章指揮。

五、提出防范措施

調查組應根據事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析,提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術措施。

六、提出人員處理意見

1、調查組在事故責任確定后,要根據有關規(guī)定提出對事故責任人員的處理意見。由人力資源部進行處理。

2、對下列情況應從嚴處理:

a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成的事故;

b. 事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調查中弄虛作假、隱瞞真相的;

c. 阻撓或無正當理由拒絕事故調查;拒絕或阻撓提供有關情況和資料的。

3、在事故處理中積極恢復設備運行、搶救安置傷員,在事故調查中主動反映真相,使調查順利進行的有關事故責任人員,可酌情從寬處理。

第二十五條 事故調查報告書

一、政府有關部門組織進行調查的事故,事故調查報告書由調查組負責提出。

二、在接到政府有關部門的事故報告和處理意見后,根據《大唐南京發(fā)電廠安全生產獎懲條例》,按照兩者相比從嚴的原則對有關責任人員提出人員處理意見。

三、由集團公司系統(tǒng)組織事故調查的,調查組寫出事故調查報告書后,應報送事故調查組織單位。經事故調查組織單位同意后,事故調查工作即告結束。

四、事故調查組織單位收到調查組寫出的事故調查報告書后,應立即提出事故處理報告,報上級管理部門。

五、事故調查結案后,事故調查組織單位應將有關資料歸檔。資料必須完整,根據情況應有:

a. 事故調查報告書、事故處理報告及批復文件;

b. 現場調查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等;

c. 技術鑒定和試驗報告;

d. 物證、人證材料;

e.直接和間接經濟損失材料;

f.事故責任者的自述材料;

g.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書;

h. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料;

i. 處分決定和受處分人的檢查材料;

j. 有關事故的通報、簡報及成立調查組的有關文件;

k.事故調查組的人員名單,內容包括姓名、職務、職稱、單位等。

第六章 統(tǒng)計報告

第二十六條 事故調查報告

一、事故調查報告書由事故調查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內報出。特殊情況下,經集團公司同意可延至45天。

二、由政府部門組織調查的事故調查報告在接到地方政府對事故調查報告的批復后7日內逐級上報集團公司。

第二十七條 事故報表

一、安監(jiān)部應及時登錄“中國大唐集團公司安全生產管理信息系統(tǒng)”,在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單,按照要求錄入事故相關內容。

二、每月3日前向分公司報送電力生產事故月報表。

三、次年1月5日前向分公司報送上一年度電力生產事故年報表。

四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計分析系統(tǒng),按照要求錄入上月電力生產事故報表。

第七章 安全考核

第二十八條 責任追究的形式有:考核月度獎金、崗位工資;試崗、離崗、內部待崗;行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產違章記分,試崗、離崗、內部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產獎懲條例》。

第二十九條事故責任定性

一、領導責任:安全生產責任制不落實;未健立有關規(guī)程制度,督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力;對職工教育培訓不力;現場安全防護裝置不完善;無個人防護用品、安全工器具不合格;反事故措施不落實;同類事故重復反發(fā)生;違章指揮等。

二、工程技術人員責任:制定的規(guī)程、技術措施、圖紙、資料與現場實際不完備;對職工技術培訓不力;對現場設備未制定相應的反事故措施;因設備檢修試驗超周期、未應修必修及未對缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動等項目計劃而造成的事故,設備檢修質量監(jiān)督、驗收不到位等。

三、事故者責任:工作人員責任心不強、不認真遵守安全工作規(guī)程和各項規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動紀律、不嚴格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進行工作、未使用個人防護用品等人為因素所造成的事故。

第三十條 由于人員技能水平達不到工作要求而造成的事故,除按有關規(guī)定進行處罰外,視情況對責任者進行離崗培訓等,待重新考試合格后,方可恢復原崗位工作。

第三十一條 對個人不能勝任本崗位工作,但由于部門領導失職、瀆職行為強行安排其作業(yè),或對班組長、崗位人員的配置不當,而造成發(fā)生事故的,考核部門領導月度獎金,造成不良后果且情節(jié)特別嚴重的予以調離本崗位。

第三十條 安全記錄:安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數。安全記錄達100天為一個安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責任造成的一般及以上事故,均中斷安全記錄。

第一章 附則

第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第10篇 發(fā)電廠安全設施標準化管理規(guī)定

1 總則

1.1 目的

為使發(fā)電廠安全設施標準化管理制度化、標準化、規(guī)范化,為廣大職工創(chuàng)造一個安全、文明、舒適的工作環(huán)境,不斷促進人、機、環(huán)三要素的和諧,保持生產現場良好的安全穩(wěn)定局面,特制定本辦法。

1.2 引用文件

《集團公司安全生產工作規(guī)定》

《集團公司安全設施標準》

《集團公司安全設施標準化星級評定標準》

《電業(yè)安全工作規(guī)程》

《發(fā)電廠生產設備分工管理標準》

1.3 適用范圍

本辦法適用于發(fā)電廠所有生產單位的安全設施標準化工作管理。

2 組織機構及職責

2.1 組織機構:

2.1.1 為加強對安全設施標準化工作的領導,廠部應成立以廠長為組長、生產廠長為副組長、各職能部門和各單位一把手為成員的安全設施標準化領導小組,全面領導企業(yè)的安全設施標準化工作,領導小組下設安監(jiān)部和設備部為常務辦事機構。

2.1.2 各車間(專業(yè))也應分別成立以車間(專業(yè))主任為組長的本單位安全設施標準化領導小組,全面領導本單位安全設施標準化管理工作。

2.1.3 各車間(專業(yè))還應將安全設施標準化工作逐級分解落實到班組和責任人,使全廠安全設施標準化工作形成“一級抓一級、層層抓落實”的管理局面。

2.2 職責

2.2.1 企業(yè)領導小組的職責:

(1)全面領導本企業(yè)安全設施標準化工作;

(2)組織制定并落實安全設施標準化管理責任制和有關的制度、標準和實施計劃;

(3)組織對《中國大唐集團公司安全設施標準》光盤進行學習、宣貫和落實;

(4)保證并落實安全設施標準化工作所需的費用和資金;

(5)協調各單位在開展安全設施標準化工作中所遇到的重點和難點;

(6)對企業(yè)安全設施標準化工作開展情況定期組織總結和分析,制定改進措施;

(7)定期組織對各單位安全設施標準化工作開展情況進行檢查,并提出考核和獎勵決定。

2.2.2 安監(jiān)部職責:

(1)制定并落實本企業(yè)安全設施標準化管理的相關制度和實施計劃;

(2)監(jiān)督各單位、各部門及各級人員安全設施標準化責任制的落實;

(3)組織各單位開展《中國大唐集團公司安全設施標準》光盤的學習和宣貫活動;

(4)組織并監(jiān)督各單位開展安全設施標準化的普查、統(tǒng)計、安裝和補充、完善工作,并負責對各單位安全設施標準化的安裝質量進行驗收;

(5)對各單位上報的普查統(tǒng)計結果進行審查,對缺少和需要補充的向廠部提出補充和購買申請。

(6)對各單位安全設施標準化工作開展情況定期進行檢查,并提出獎勵與考核意見。

2.2.3 設備部職責:

(1)協助安監(jiān)部組織各單位開展安全設施標準化的普查、統(tǒng)計、安裝和補充、完善工作。

(2)負責按照廠部要求制定安全設施標準化的補充和采購計劃,并監(jiān)督和督促物資部門積極進行采購。

2.2.4 車間(專業(yè))職責:

(1)全面領導本單位的安全設施標準化工作;

(2)建立、健全本單位安全設施標準化管理臺帳,制定并落實本單位安全設施標準化工作有關制度及方案;

(3)落實安全設施標準化管理責任制,明確責任班組和責任人,并定期對班組和責任人責任制落實情況進行檢查、監(jiān)督,提出獎勵與考核意見。

(4)負責所屬區(qū)域內安全設施的普查、登記、安裝、補充、維護和保養(yǎng)工作,對發(fā)現的問題及時進行處理,對需廠部解決的及時進行上報;

(5)開展本車間(專業(yè))對《中國大唐集團公司安全設施標準》光盤的學習和宣貫活動,并按照要求進行落實。

2.2.5 班組職責:

(1)學習并落實《中國大唐集團公司安全設施標準》,并按照要求開展本班組安全設施標準化工作;

(2)建立、健全本班組安全設施標準化管理臺帳,嚴格落實車間及上級部門有關安全設施標準化工作的管理規(guī)定及要求;

(3)負責班組所屬區(qū)域內安全設施的普查、登記、安裝、補充、維護和保養(yǎng)工作,對發(fā)現的問題及時進行處理,對需車間或上級部門解決的及時進行上報;

(4)定期監(jiān)督檢查班組責任人安全設施標準化責任制落實情況,并提出獎勵與考核意見。

2.2.6 責任人職責:

(1)認真學習并掌握《中國大唐集團公司安全設施標準》,嚴格執(zhí)行各項有關的規(guī)章制度和要求;

(2)按照上級要求定期對所屬區(qū)域安全設施進行普查、統(tǒng)計、安裝,負責所屬區(qū)域安全設施的日常檢查、維護和保養(yǎng)工作,保證安全設施的美觀、規(guī)范、齊全、符合要求;

(3) 每日至少對所屬區(qū)域的安全設施進行一次檢查,發(fā)現問題及時進行處理,需上級部門協調解決的應及時進行上報。

3 安全設施標準內容:

按照《中國大唐集團公司安全設施標準》規(guī)定,現場安全設施包括如下內容:

3.1 安全標志:

(1)禁止標志;

(2)警告標志;

(3)指令標志;

(4)提示標志;

(5)消防及其他;

(6)安全宣傳標志掛圖。

3.2 設備及安全工器具標志:

(1)機爐主設備標志;

(2)電氣設備標志;

(3)電力(電纜)線路標志;

(4)機爐輔助設備標志;

(5)閥門標志及其他;

(6)管道著色及介質流向標志;

(7)電氣安全工器具。

3.3 安全警示線:

(1)禁止阻塞線;

(2)減速提示線;

(3)安全警戒線;

(4)防止踏空線;

(5)防止碰頭線;

(6)防止絆跤線。

3.4 安全防護:

(1)安全帽

(2)安全工具箱;

(3)固定防護圍欄;

(4)臨時防護遮欄;

(5)臨時提示遮欄;

(6)輸煤皮帶防護遮欄及輸煤滾筒防護網;

(7)孔洞蓋板;

(8)爬梯遮欄門;

(9)防小動物板。

3.5 目視管理:

(1)生產現場各層導向圖;

(2)生產現場各層走向標志;

(3)設備巡檢走向圖;

(4)各種儀表標志;

(5)地下管溝標志牌;

(6)主設備參數標示牌;

(7)庫房擺放;

(8)高壓電纜中間接頭布置圖;

(9)廠房各層平臺承重圖。

4 工作分工

4.1 安全設施標準化分工按照“誰安裝、誰負責”的原則,檢修和運行單位根據設備和區(qū)域劃分,分別對所屬專責和區(qū)域內的安全設施的日常檢查、維護、維修、保養(yǎng)、普查、統(tǒng)計、安裝和管理負責。特殊情況下,其它單位因工作需要必須拆除的,要征得原安裝單位的同意,工作結束后立即恢復原狀并經安裝單位驗收合格。

4.2 檢修單位負責所屬區(qū)域內的安全標志牌(消防及其他部分除外)、設備及閥門標志牌、安全防護、目視管理中的地下管溝標志、各種儀表指示標志、主設備參數標志牌、高壓電纜中間接頭布置圖、廠房各層平臺承重圖等安全設施的安裝、維護和管理,運行單位應積極配合檢修單位進行普查、統(tǒng)計、登記和安裝。

4.3 運行單位負責所屬區(qū)域內的安全警示線(減速提示線除外)、管道著色及介質流向、電氣安全工器具、目視管理中的生產現場各層導向圖及走向標志、設備巡檢走向圖的補充、完善、維護和管理,檢修各單位應積極配合。

4.4 庫房、安全工具箱、安全帽的管理由所屬單位自行負責。

4.4 怡安物業(yè)公司綜合部負責廠區(qū)和生產現場所有交通和消防安全設施的檢查、維護、補充、完善和管理,檢修和運行單位應積極配合。

5 日常管理及要求:

5.1 廠部應每季度全面組織一次對全廠安全設施標準化的普查、統(tǒng)計和登記工作,對缺少和不合格的安全設施組織積極落實資金進行完善。

5.2 車間、專業(yè)應每月全面組織一次對所屬區(qū)域內安全設施標準化的普查、統(tǒng)計和登記工作,對普查發(fā)現的問題及時上報并進行處理。

5.3 班組應每周組織一次對所屬區(qū)域內安全設施標準化的普查、統(tǒng)計和登記工作,對發(fā)現的問題及時進行處理和上報。

5.5 班組責任人應每天對所屬區(qū)域內的安全設施進行一次檢查,對發(fā)現的問題及時處理和上報。

5.6 安監(jiān)部應每月組織一次對現場安全設施完善情況的監(jiān)督檢查,對發(fā)現的問題及時督促責任單位進行整改,并在月度分析會上提出考核意見。

6 考核

6.1 生產現場所有安全設施均應按照《中國大唐集團公司安全設施標準》的要求進行制作和安裝,對沒有按照要求進行制作和安裝的單位每發(fā)現一處考核10元,每缺少一處考核20元,如屬重要部位將加倍進行考核。

6.2 對在廠部組織的安全設施普查、登記、統(tǒng)計過程中開展不認真、統(tǒng)計結果不全面、不準確的單位,每次考核200元。

7 附則

7.1 本辦法自下發(fā)之日起全廠各單位均應遵照執(zhí)行。

7.2 本辦法解釋權歸大唐佳木斯第二發(fā)電廠安全監(jiān)察部

第11篇 大唐發(fā)電廠安全生產監(jiān)督管理規(guī)定

第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責、管理內容與方法。

第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。

第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產監(jiān)督管理部門,主要負責監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團公司安全生產有關法律、法規(guī)從事安全生產工作,對電力安全生產過程中的人身、設備安全監(jiān)督管理。

第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團公司、江蘇省發(fā)電公司的有關安全生產規(guī)章制度的貫徹落實情況,完成上級單位下達的各項任務。

第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的落實;監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

第六條監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況,涉及人身安全的防護狀況,涉及防火、交通的安全管理狀況;在監(jiān)督檢查中發(fā)現重大問題和隱患,及時下達安全監(jiān)督通知書,限期解決,并向主管領導報告。

第八條組織編制本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況;監(jiān)督安措計劃和安措費用的執(zhí)行情況;監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用;監(jiān)督特種設備的年審。

第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓計劃的落實;組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網活動;監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。

第十條參加和協助本企業(yè)領導組織事故調查,監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實;完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

第十一條掌握使用本企業(yè)專項安全獎勵基金,對安全生產做出貢獻者給予表揚和獎勵;對負有事故責任者提出批評、處罰的建議或意見。

第十二條組織開展各項安全例行工作,如安全分析會、安全監(jiān)督及安全網例會等。協助企業(yè)領導組織安全檢查,并監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結和分析,對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題,提出改進意見;

第十三條參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作;監(jiān)督新建、改建、擴建工程安全“三同時”的落實。

第十四條積極推進“安全風險評估”和“危險點分析”等方法的應用,對企業(yè)和工作現場的安全狀況進行科學分析,提高安全工作的預見性。

第十五條積極組織開展安全質量標準化工作,組織制定各種突發(fā)事件應急預案,建立應急救援機制。

第十六條協助生產副廠長定期組織對企業(yè)重大危險源進行檢查、評估。

第十七條嚴格外包工程安全管理制度、安全生產準入制度,加強對外來人員的安全監(jiān)督管理。

第三章安全監(jiān)督管理與方法

第十八條安監(jiān)部在廠長領導下,負責全廠安全生產監(jiān)督管理工作。

第十九條安全生產監(jiān)督包括對電力安全生產過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設備安全的監(jiān)督。

第二十條廠部必須設立二級獨立的安全監(jiān)督機構,不隸屬于任何其它部門和機構。安全生產監(jiān)督機構由廠長主管,工作直接對廠長負責。

第二十一條安監(jiān)部業(yè)務上接受大唐集團公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領導。

第二十二條三級安全監(jiān)督網

一、全廠建立健全三級安全網,由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設立專職安全員,物資供應部設立兼職安全員。各班組必須設立兼職安全員。

二、三級安全網人員業(yè)務上接受廠安監(jiān)部領導,各級安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權及職責,對安全生產監(jiān)督負責。

三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機構的書面認可;班組車間安全員的變更必須征得上級車間安全員的認可。

四、車間專、兼職安全員的業(yè)務管理及考核由安監(jiān)部負責;班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負責。

第二十三條專、兼職安全員管理要求

一、各級安全員在行政正職領導下做好本部門的安全生產管理工作,認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度,開展對職工安全教育培訓,積極推行安全質量標準化工作,履行安全生產監(jiān)督職責,在生產現場制止“三違”,做到“三不傷害”。

二、各級安全員按廠部(車間)年度安全生產目標,制定本部門安全生產目標及措施,督促班組和個人的控制措施落到實處。認真落實各級人員安全生產責任制,做到每個職工安全生產職責到位。

三、各級安全員應加強“兩票三制”監(jiān)督管理,杜絕無票操作、無票作業(yè)(消缺),認真執(zhí)行“三制”,各級安全員有責任在日常工作中加強監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯”,管好臨時用工,樹立遵章守紀的新風尚。

四、各級安全員應加強安全用器具監(jiān)督管理,確保職工使用安全合格的安全用器。加強生產現場安全設施、勞動作業(yè)環(huán)境監(jiān)督,做到安全設施標準化,不斷改善、完善現場勞動作業(yè)環(huán)境,確保職工身體健康。

五、各級安全員應按廠部要求認真開展危險源分析與預控、安全大檢查、安全風險評估、“兩措”落實等工作,落實安全生產隱患整改,提高設備安全健康水平。

六、各級安全員應組織好安全活動日活動,按廠部下達學習計劃、要求,組織職工學習、討論,舉一反三、結合實際、學有成效,不斷提高安全日活動質量。開展安全教育培訓活動,不斷提高職工安全素質,提高職工安全意識。

七、安監(jiān)部及各主管部門有權對各級安全員考核,對不合格安全員有權提出重新應聘。

八、各級安監(jiān)人員應持證上崗,參加南京市安監(jiān)人員培訓班,并經考試合格持證上崗。

九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現場安全監(jiān)督任務時,必須佩帶“安全監(jiān)督”標志及勞動保護用品,著裝整齊。

十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守,對可以避免的重大事故未起到應有的監(jiān)督作用或利用職權弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復者,應按有關規(guī)定給予處理。

第二十四條專職安監(jiān)人員條件

一、責任心強,堅持原則,秉公執(zhí)法;

二、熟悉國家和集團公司有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等;

三、具有必要的電力生產專業(yè)知識,熟悉本企業(yè)的生產過程和主要設備狀況,具備事故分析能力和綜合表達能力。

四、新聘任的人員必須具備大專及以上學歷,有3年以上相關專業(yè)工作經驗;

五、身體健康,能夠適應安全監(jiān)督管理工作強度;

六、取得國家注冊安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團公司安全生產監(jiān)督崗位資任職資格。

第二十五條安監(jiān)人員權力

一、有權進入生產區(qū)域、施工現場、控制室、調度室檢查和了解安全情況;

二、有權制止違章作業(yè)(或操作)、違章指揮,違反生產現場勞動紀律的行為;

三、有權要求保護事故現場,有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關情況,提取、查閱有關資料,有權對事故現場進行照相、錄音、錄像等;

四、對事故調查分析結論和處理有不同意見時,有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映;對違反規(guī)程、規(guī)定,隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權制止或越級反映。

五、有權建議處罰違反安全生產的人員或表彰安全生產的先進集體和先進個人。

第二十六條安監(jiān)人員行使職權時的義務

一、在生產區(qū)域檢查工作時有維護正常生產秩序的義務;

二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時有解釋制止理由的義務;

三、因事故調查需要向有關人員了解事故情況時,有為當事人保密的義務;

四、對于群眾反映的本職工作以內的有關隱瞞事故或事故處理不當的行為有深入調查、作出結論并對反映人或有關部門說明的義務。

第二十七條安全生產監(jiān)督通知書

一、在安全生產監(jiān)督中發(fā)現違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律、勞動安全設施不符有關規(guī)定、生產設備不安全等重大問題、隱患,安監(jiān)部及時下達《安全監(jiān)督通知書》,責令有關部門限期整改。

二、安監(jiān)人員在安全生產監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè),危急人身、設備安全等現象,提出改進意見,現場整改不力者,由安監(jiān)部直接下達《安全監(jiān)督通知書》,限期整改。

三、各部門和個人接到《安全監(jiān)督通知書》,必須在規(guī)定期限內整改,并在期限內及時反饋匯報整改情況。

第四章檢查與考核

對本標準規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價,依據評價結果提出考核意見:

表1 考核內容

序號

考核內容

考核標準

考核周期

考核范圍

1

建立健全三級安全網

安全管理規(guī)定

每年一次

本廠

2

制定本部門安全生產目標及措施

安全管理規(guī)定

每年一次

本廠

3

事故調查

安全管理規(guī)定

每次事故

本廠

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄

序號

報告與記錄編號

報告與記錄名稱

填寫人

保存地點

保存期限

1

q/cdt-njtp211004—2022jl-01

三級安全網絡圖會議記錄

各級安全員

安監(jiān)部

一年

2

q/cdt-njtp211004—2022jl-02

各部門安全生產目標措施

各部門安全員

安監(jiān)部

一年

3

q/cdt-njtp211004—2022jl-03

事故調查報告

安全專職

安監(jiān)部

一年

第12篇 大唐南京發(fā)電廠安全事件、事故調查管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為了貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，依據《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號）和《電力安全事故應急處置和調查處理條例》（國務院令第599號），《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號），《中國大唐集團公司電力生產安全事故調查規(guī)程》（大唐集團制[2012]5號）規(guī)定，對各類安全事件進行調查分析，分清責任，采取措施，進一步落實各級人員安全生產責任制，確保生產活動中人身安全和設備安全，結合本企業(yè)實際，制定本規(guī)定。

第二條 安全事件和事故調查必須實事求是、尊重科學，做到事故原因不清楚不放過，事故責任者和應受教育者沒有受到教育不放過，事故有關責任者沒有受到處理不放過，沒有采取防范措施不放過(以下簡稱“四不放過”)。

第三條 安全事件統(tǒng)計和事故調查報告要及時、準確、完整，分析應與設備可靠性分析相結合，全面評價安全水平，統(tǒng)計和考核實行分級管理。

第四條 任何部門和個人不得對本規(guī)定做出降低事故性質標準的解釋。任何部門和個人對違反本規(guī)定、隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權越級反映。

第五條 本規(guī)定只適用于本單位內部安全管理，其安全事件定義、調查程序、統(tǒng)計結果、考核項目不作為處理判定民事責任的依據。

第二章 電力安全事件、事故定義

第六條 電力安全事件是指未構成電力安全事故，但影響電力正常供應，或對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行構成威脅，可能引發(fā)電力安全事故或造成較大社會影響的事件。

第七條 電力生產人身傷亡事故

一、員工從事與電力生產有關工作過程中發(fā)生的人身傷亡（含生產性急性中毒造成的人身傷亡，下同）。

二、員工從事與電力生產有關的工作時，發(fā)生本企業(yè)負有同等及以上責任交通事故而造成的人身傷亡。

三、在電力生產區(qū)域內，外單位人員從事與電力生產有關工作過程中，發(fā)生的本企業(yè)負有責任的人身傷亡。

四、員工在電力生產區(qū)域內，由于企業(yè)的勞動條件或作業(yè)環(huán)境不良、企業(yè)管理不善、設備或設施不安全發(fā)生設備爆炸、火災、生產建(構)筑物倒塌等造成的人身傷亡。

五、員工在電力生產區(qū)域內，由于他人從事電力生產工作中的不安全行為造成的人身傷亡。

六、員工或非本企業(yè)的人員在事故搶險過程中發(fā)生的人身傷亡。

第八條 電力安全事故

電力安全事故是指電力生產或者電網運行過程中發(fā)生的影響電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或者影響電力正常供應的事故。

第九條 設備事故

一、電力設備(包括設施，下同)損壞等原因，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院令第493號），直接經濟損失達到一定數額者。

直接經濟損失包括更換的備品配件、材料、人工和運輸費用。如設備損壞不能再修復，則按同類型設備重置金額計算損失費用。保險公司賠償費不能沖減直接經濟損失費用。

二、生產設備、廠區(qū)建筑物發(fā)生火災，直接經濟損失達到一定數額者。

火災事故的定義、等級劃分和標準，執(zhí)行公安部、勞動部、國家統(tǒng)計局《關于重新印發(fā)〈火災統(tǒng)計管理規(guī)定〉的通知》（公通字〔1996〕82號），直接經濟損失計算方法見公安部l998年11月16日發(fā)布的《火災直接財產損失統(tǒng)計方法》（ga185-l998）。

第十條 上述條款中的“員工”，是指企業(yè)（單位）中各種用工形式的人員，包括正式工、勞務派遣、非全日制用工、臨時借用的人員，以及代訓工和實習生等。

員工在勞動過程中因病導致傷亡，經縣級以上醫(yī)院診斷和勞動安全主管部門調查認定，確認系員工本人疾病造成的，不按員工傷亡事故統(tǒng)計。

生產性急性中毒系指生產性毒物中毒。食物中毒和職業(yè)病不屬于本規(guī)定統(tǒng)計范圍。

第十一條 上述條款中的“電力生產區(qū)域”是指與電力生產有關的運行、檢修維護、施工安裝、試驗、修配場所，以及生產倉庫、汽車庫、線路及電力通信設施等。

第十二條 上述條款中的“本企業(yè)負有責任”是指有下列情形之一的，本企業(yè)負有責任：

一、資質審查不嚴，項目承包方不符合要求；

二、在開工前未對承包方負責人、工程技術人員和安監(jiān)人員進行全面的安全技術交底，或者沒有完整的記錄；

三、對危險性生產區(qū)域內作業(yè)未事先進行專門的安全技術交底，未要求承包方制定安全措施，未配合做好相關的安全措施（包括有關設施、設備上設置明確的安全警告標志等）；

四、未簽訂安全生產管理協議，或者協議中未明確各自的安全生產職責和應當采取的安全措施。

第三章 電力安全事件、事故歸屬

第十三條 內部核算、全資及控股發(fā)生的電力生產事故，代運行管理發(fā)生的電力生產人身事故統(tǒng)計在企業(yè)歸類。

第十四條 產權與運行管理相分離的，事故歸屬依據代管協議確定；代管協議未做明確的，按照以下原則確定：

一、人身事故定為運行管理單位的事故；

二、電力安全事故、設備事故中，運行管理單位有責任的，定為運行管理單位的事故；運行管理單位沒有責任的，定為產權所有單位的事故。

第十五條 發(fā)電企業(yè)投資、主辦或實際監(jiān)管的多種經營企業(yè)以及由該多種經營企業(yè)全資、控股或管理的企業(yè)，從事與電力生產有關的工作中發(fā)生的人身事故定為該發(fā)電企業(yè)的事故。

第十六條 系統(tǒng)內企業(yè)承包系統(tǒng)內其他企業(yè)的電力生產工作，發(fā)生的人身、電力安全、設備事故，按照事故責任劃分，統(tǒng)計為負主要責任的企業(yè)的事故。

第十七條 電力安全事件監(jiān)督管理按《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號）第六條執(zhí)行，由國家能源局“派出機構”及江蘇能監(jiān)辦監(jiān)督管理。

第一章 安全事件、事故分級

第十八條 事故分為特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故和內部統(tǒng)計事故。

第十九條 其中特別重大事故、重大事故、較大事故、一般事故依據國家規(guī)定劃分（詳見附表1）。

第二十條 未構成國家規(guī)定事故等級的，但可能引發(fā)事故或造成較大社會影響的，以及《電力安全安全事件監(jiān)督管理規(guī)定》（國能安全[2014]205號）所涉及相關的電力安全事件，定為內部統(tǒng)計事故。

第二十一條 對尚不構成事故的不安全事件的劃分，參照《集團公司電力設備障礙標準》和《大唐南京發(fā)電廠電力生產二類障礙、異常規(guī)定》進行定性。

第五章 電力安全事件、事故調查

第二十二條 即時報告：發(fā)生電力生產人身死亡和重傷事故、設備事故和因發(fā)電企業(yè)責任引起的電力安全事故，事故發(fā)生單位負責人應當于1小時內向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告，發(fā)生電力生產人身死亡和重傷事故還應于1小時內向南京市安全生產監(jiān)督管理局報告、發(fā)生電力安全事件后，對造成較大社會影響的發(fā)生事件單位負責人1小時內向集團公司、江蘇省能監(jiān)辦和大唐江蘇分公司報告。

即時報告應包括以下內容：

1、事故發(fā)生的時間、地點、單位；

2、事故發(fā)生的簡要經過、傷亡人數、已知的電力設備、設施損壞情況、停運的發(fā)電機組數量、停電影響的初步情況；

3、事故原因的初步判斷；

4、事故發(fā)生后采取的措施、電網運行方式、發(fā)電機組運行狀況以及事故控制情況、采取措施等。

第二十三條 調查組織

一、人身事故

人身死亡事故的調查，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）及其相關規(guī)定執(zhí)行。

人身重傷事故由生產副廠長或其指定人員組織安監(jiān)、設備、人力資源、監(jiān)察、工會等成員成立事故調查組進行調查。事故調查報告由安監(jiān)人員填寫。

人身輕傷事故由事故發(fā)生部門的領導組織有關人員進行調查。性質嚴重的，安監(jiān)、設備、人力資源、工會等部門派人參加。事故報告由安監(jiān)人員或車間安全員填寫。

二、電力安全事故

電力安全事故的調查，按照《電力安全事故應急處置和調查處理條例》（國務院599號令）執(zhí)行。

發(fā)生電力安全事故，如系本單位引起或與本單位有關，視情況由集團公司或分公司派人參加或由本單位自行組織事故調查。

由本單位自行組織的事故調查，由廠長或其指定的負責人組織安監(jiān)、設備、發(fā)電、檢修等相關部門人員成立事故調查組，調查報告由設備部門相關專業(yè)專職人員填寫，并經設備部、安監(jiān)部、總工程師、生產副廠長層層審批后上報。

三、設備事故

經濟損失構成國家規(guī)定事故等級的設備事故的調查，按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）及其他相關規(guī)定執(zhí)行。

四、內部統(tǒng)計事故

內部統(tǒng)計事故由分公司組織調查組進行調查，本單位相關廠級領導、安監(jiān)、設備、發(fā)電、檢修等有關部門人員參加。

對于性質嚴重，集團公司認為有必要的內部統(tǒng)計事故可以直接組織調查。

五、發(fā)生設備一類障礙，由事故部門組織調查，安監(jiān)、設備有關專業(yè)人員參加，報告由事故部門專職填寫。

六、發(fā)生設備異常和二類障礙，由事故部門組織調查，必要時，安監(jiān)部和設備部派人參加，報告由事故部門專職填寫。

七、發(fā)生人身輕傷事故，由事故部門組織調查，安監(jiān)、設備等部門派人參加，性質嚴重的人資、工會等部門派人參加，輕傷報告由事故部門填寫。

八、電力安全事件調查按照《生產安全事故報告和調查處理條例》（國務院493號令）及其他相關規(guī)定執(zhí)行、對電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行或對社會造成較大影響的電力安全事件有國家能源局及派出機構認為必要時專項督查。

第二十四條 調查程序

一、保護事故現場

1、事故發(fā)生后，事故發(fā)生部門必須迅速搶救傷員并派專人嚴格保護事故現場。未經調查和記錄的事故現場，不得任意變動。

2、事故發(fā)生后，公司或部門領導及安監(jiān)人員應迅速趕赴現場，對事故現場和損壞的設備進行照相，錄像，繪制草圖，收集資料。

3、因緊急搶修、防止事故擴大以及疏導交通等原因，需要變動現場，必須經企業(yè)有關領導和安監(jiān)部門同意，并做出標志、繪制現場簡圖、寫出書面記錄，保存必要的痕跡、物證。

4、任何部門和個人不得故意破壞事故現場，不得偽造、隱匿或者毀滅相關證據。

二、收集原始資料

1、事故發(fā)生后，安監(jiān)部門或其指定的部門應立即組織當值值班人員、現場作業(yè)人員和其他有關人員在下班離開現場前分別如實提供現場情況并寫出事故的原始材料。安監(jiān)部門要及時收集有關資料，并妥善保管。

2、事故調查組（以下簡稱調查組）成立后，安監(jiān)部門及時將有關材料移交調查組。

調查組應根據事故情況查閱有關運行、檢修、試驗、驗收的記錄文件和事故發(fā)生時的錄音、故障錄波圖、計算機打印記錄等，及時整理出說明事故情況的圖表和分析事故所必需的各種資料和數據。

3、調查組在收集原始資料時應對事故現場搜集到的所有物件(如破損部件、碎片、殘留物等)保持原樣，并貼上標簽，注明地點、時間、物件管理人。

4、調查組有權向事故發(fā)生單位、有關部門及有關人員了解有關情況并索取有關資料，任何部門和個人不得拒絕。

三、調查事故情況

1、人身事故的調查，應查明傷亡人員和有關人員的單位、姓名、性別、年齡、文化程度、工種、本工種工齡、技術等級、安全教育記錄、健康狀況、違章違紀情況。

查明事故發(fā)生前工作內容、開始時間、許可情況、作業(yè)程序、作業(yè)時的行為及位置、事故發(fā)生的經過、現場救護情況。

查明事故場所周圍的環(huán)境情況(包括照明、濕度、溫度、通風、道路、工作面狀況以及工作環(huán)境中有毒、有害物質和易燃易爆物取樣分析記錄)、安全防護設施和個人防護用品的使用情況(了解其有效性、質量及使用時是否符合規(guī)定)。

2、電力安全事故、設備事故的調查，應查明發(fā)生事故的時間、地點、氣象情況，查明事故發(fā)生前設備和系統(tǒng)的運行情況，事故發(fā)生經過、擴大及處理情況。

查明與電力安全事故、設備事故有關的儀表、自動裝置、斷路器、故障錄波器、調整裝置、遙測遙信、錄音裝置和計算機等記錄和動作情況。

查明電力安全事故、設備事故造成的設備損壞程度、經濟損失，包括波及范圍、減供負荷、損失電量、用戶性質。

調查設備資料(包括訂貨合同、大小修記錄等)情況以及規(guī)劃、設計、制造、施工安裝、調試、運行、檢修等質量方面存在的問題。

3、了解現場規(guī)程制度是否健全，規(guī)程制度內容及執(zhí)行中暴露的問題，了解企業(yè)管理、安全生產責任制和技術培訓等方面存在的問題。

4、事故涉及外包單位時，應了解相關合同或協議。

四、分析事故原因，確定事故責任

1、調查組在事故調查的基礎上，分析并明確事故發(fā)生、擴大的直接原因和間接原因。必要時，調查組可委托專業(yè)技術部門進行相關計算、試驗、分析。

2、調查組在確認事實的基礎上，分析人員是否存在違章、過失、失職、違反勞動紀律行為，安全措施是否得當，事故處理是否正確等。

3、根據事故調查的事實，通過對直接原因和間接原因的分析，確定事故的直接責任者和領導責任者；根據其在事故發(fā)生過程中的作用，確定事故發(fā)生的主要責任者、次要責任者、事故擴大的責任者。

4、凡原因分析中存在下列與事故有關的問題，確定為領導責任：

a. 安全生產責任制不落實；

b. 規(guī)程制度不健全；

c. 對員工教育培訓不力；

d. 現場安全防護裝置、個人防護用品、安全工器具不全或不合格；

e. 反事故措施不落實；

f. 同類事故重復發(fā)生；

g. 違章指揮。

五、提出防范措施

調查組應根據事故發(fā)生、擴大的原因和責任分析，提出防止同類事故發(fā)生、擴大的組織措施和技術措施。

六、提出人員處理意見

1、調查組在事故責任確定后，要根據有關規(guī)定提出對事故責任人員的處理意見。由人力資源部進行處理。

2、對下列情況應從嚴處理：

a. 違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動紀律造成的事故；

b. 事故發(fā)生后隱瞞不報、謊報或在調查中弄虛作假、隱瞞真相的；

c. 阻撓或無正當理由拒絕事故調查；拒絕或阻撓提供有關情況和資料的。

3、在事故處理中積極恢復設備運行、搶救安置傷員，在事故調查中主動反映真相，使調查順利進行的有關事故責任人員，可酌情從寬處理。

第二十五條 事故調查報告書

一、政府有關部門組織進行調查的事故，事故調查報告書由調查組負責提出。

二、在接到政府有關部門的事故報告和處理意見后，根據《大唐南京發(fā)電廠安全生產獎懲條例》，按照兩者相比從嚴的原則對有關責任人員提出人員處理意見。

三、由集團公司系統(tǒng)組織事故調查的，調查組寫出事故調查報告書后，應報送事故調查組織單位。經事故調查組織單位同意后，事故調查工作即告結束。

四、事故調查組織單位收到調查組寫出的事故調查報告書后，應立即提出事故處理報告，報上級管理部門。

五、事故調查結案后，事故調查組織單位應將有關資料歸檔。資料必須完整，根據情況應有：

a. 事故調查報告書、事故處理報告及批復文件；

b. 現場調查筆錄、圖紙、儀器表計打印記錄、資料、照片、錄像帶等；

c. 技術鑒定和試驗報告；

d. 物證、人證材料；

e.直接和間接經濟損失材料；

f.事故責任者的自述材料；

g.醫(yī)療部門對傷亡人員的診斷書；

h. 發(fā)生事故時的工藝條件、操作情況和設計資料；

i. 處分決定和受處分人的檢查材料；

j. 有關事故的通報、簡報及成立調查組的有關文件；

k.事故調查組的人員名單，內容包括姓名、職務、職稱、單位等。

第六章 統(tǒng)計報告

第二十六條 事故調查報告

一、事故調查報告書由事故調查組織單位以文件形式在事故發(fā)生后的30天內報出。特殊情況下，經集團公司同意可延至45天。

二、由政府部門組織調查的事故調查報告在接到地方政府對事故調查報告的批復后7日內逐級上報集團公司。

第二十七條 事故報表

一、安監(jiān)部應及時登錄“中國大唐集團公司安全生產管理信息系統(tǒng)”，在“安全監(jiān)察”模塊中安全事故統(tǒng)計菜單，按照要求錄入事故相關內容。

二、每月3日前向分公司報送電力生產事故月報表。

三、次年1月5日前向分公司報送上一年度電力生產事故年報表。

四、每月5日前登錄電力監(jiān)管統(tǒng)計分析系統(tǒng)，按照要求錄入上月電力生產事故報表。

第七章 安全考核

第二十八條 責任追究的形式有：考核月度獎金、崗位工資；試崗、離崗、內部待崗；行政處罰等。詳見《大唐南京發(fā)電廠電力生產違章記分，試崗、離崗、內部待崗規(guī)定》及《大唐南京發(fā)電廠安全生產獎懲條例》。

第二十九條 事故責任定性

一、領導責任：安全生產責任制不落實；未健立有關規(guī)程制度，督促職工執(zhí)行規(guī)章制度不力；對職工教育培訓不力；現場安全防護裝置不完善；無個人防護用品、安全工器具不合格；反事故措施不落實；同類事故重復反發(fā)生；違章指揮等。

二、工程技術人員責任：制定的規(guī)程、技術措施、圖紙、資料與現場實際不完備；對職工技術培訓不力；對現場設備未制定相應的反事故措施；因設備檢修試驗超周期、未應修必修及未對缺陷、隱患采取措施、未列入檢修、年度及大小修、滾動等項目計劃而造成的事故，設備檢修質量監(jiān)督、驗收不到位等。

三、事故者責任：工作人員責任心不強、不認真遵守安全工作規(guī)程和各項規(guī)章制度、違章作業(yè)、擅離職守、違反勞動紀律、不嚴格執(zhí)行“兩票三制”、不按照檢修工藝要求進行工作、未使用個人防護用品等人為因素所造成的事故。

第三十條 由于人員技能水平達不到工作要求而造成的事故，除按有關規(guī)定進行處罰外，視情況對責任者進行離崗培訓等，待重新考試合格后，方可恢復原崗位工作。

第三十一條 對個人不能勝任本崗位工作，但由于部門領導失職、瀆職行為強行安排其作業(yè)，或對班組長、崗位人員的配置不當，而造成發(fā)生事故的，考核部門領導月度獎金，造成不良后果且情節(jié)特別嚴重的予以調離本崗位。

第三十條 安全記錄：安全記錄為連續(xù)無事故的累計天數。安全記錄達100天為一個安全周期。發(fā)生重傷及以上人身事故、因本單位責任造成的一般及以上事故，均中斷安全記錄。

第一章 附 則

第三十二條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十三條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第13篇 大唐發(fā)電廠安全生產資料管理規(guī)定

第一章 總則

第一條 為進一步加強安全管理基礎工作,促進企業(yè)安全臺帳的標準化、規(guī)范化,特制定本規(guī)定。

第二條 各部門、部室必須建立安全臺帳、檔案和安全活動記錄,即安全會議臺帳、安全組織臺帳、安全教育臺帳、安全檢查臺帳、隱患治理臺帳、不安全分析事件臺帳、安全工作考核與獎懲臺帳、職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳、安全防護用品臺帳、應急預案臺帳、重大操作臺帳、安全風險評估臺帳、設備臺帳、特殊工種人員檔案、安全學習資料檔案、班組安全活動記錄臺賬等。臺帳要求填寫規(guī)范、字跡清晰、不允許改寫、保存完好。安全管理部門要定期檢查與考核。

第二章 安全資料管理規(guī)定

第三條 安全會議

按要求填寫會議名稱、內容、時間、地點、參加人員、主持人、處理結果等內容,主要記錄廠、關于安全方面的會議(如廠安全員月例會、車間安全例會等),尤其對安全生產文件的傳達、學習和貫徹情況要詳細填寫。

第四條 安全組織臺帳

(一)安全臺帳要將廠安全生產委員會、安全組織網絡、安全監(jiān)督部門組成成員記入臺帳;

(二)車間安全組織臺帳要將車間安全領導小組、安全組織網絡記入臺帳(例如姓名、性別、年齡、工種、崗位、文化程度、安全教育狀況等)。

第五條 安全教育臺帳

(一)廠安全教育臺帳:包括企業(yè)領導和管理人員安全教育培訓情況:安全教育情況;安全監(jiān)督管理人員安全教育情況;新員工入廠三級教育情況;特殊工種安全教育及培訓考核情況;外來施工人員安全教育情況;其它人員安全教育情況等。

(二)部門安全教育臺帳:應包括部門領導及職工安全培訓情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓考核情況;轉崗及離崗半年以上復工人員的安全教育情況;

(三)安全教育臺帳:應包括部門領導及職工安全培訓情況;新入廠員工三級安全教育情況;特殊工種安全教育及培訓考核情況;轉崗及離崗半年以上復工人員的安全教育情況;對事故責任者的安全教育情況;崗位安全技術練兵情況;應急預案的演練情況;外來施工人員的安全教育情況等。要有教育培訓時間、地點、培訓人、被培訓人、教育培訓內容、考試時間、考試成績等?？己嗽嚲硪鏅n。

第六條 安全檢查臺帳

要定期組織安全檢查,要將檢查時間、檢查內容、檢查人、檢查出的問題、整改措施、完成時間等記錄上賬。廠級安全檢查每季度不少于一次,車間級安全檢查每月不少于一次,班組級每周不少于一次,除此之外還要按照專業(yè)特點、根據季節(jié)變化、節(jié)假日安排以及特殊作業(yè)要求,開展專項檢查。安全檢查中發(fā)現的隱患、問題、整改要求及整改復查情況均應按要求如實填寫。

第七條 隱患排查與治理臺帳

隱患排查與治理應實行分級管理,凡發(fā)生的隱患,不論級別和資金來源,均應在隱患治理臺帳中填寫,要有隱患名稱、隱患級別、隱患所在單位、存在部位、計劃費用、實際費用、資金來源、整改前臨時防范措施、整改方案(方案要具體)、完成進度、負責人、計劃完成時間、實際完成時間、隱患治理后的評估情況等。隱患整改要嚴格按照“五落實”原則進行。

第八條 不安全事件臺帳

臺帳要記錄所發(fā)生的各類事故,包括火災、爆炸、設備、生產、交通、人身、質量、環(huán)境和其他事件。部門級事故臺帳要記錄本部門發(fā)生的人身、火宅、爆炸、設備(包括停電、停汽、停水、停設備等,只要影響到生產運行均應上賬登記)、設備事件要記錄事故發(fā)生所在部門、發(fā)生日期、事故類別、事故經過,并嚴格按照“三不放過”原則,進行事故原因及責任分析,詳細填寫應吸取的教訓、采取的防范措施和處理意見等,人身事故要將當事人姓名、性別、年齡、工種、工齡及事故概況等記入臺帳。

第九條 安全工作考核與獎懲臺帳

安全工作考核和獎懲臺帳記錄對各部門、各崗位安全生產責任制的考核情況,要有各級安全工作和安全生產考核細則,對事故發(fā)生的單位、個人及“三違”人員進行處罰的情況,對防止和避免事故發(fā)生的有功人員的獎勵情況,對在安全管理工作中作出突出貢獻的單位和個人表彰和獎勵情況。臺帳應設考核項目或內容、被考核部門和個人、主要事跡和存在問題、考核意見和結果、獎懲情況、考核部門簽字及審批部門等欄目。

第十條 消防臺帳

記錄消防安全組織網絡、消防演練情況、消防設施臺帳、消防工作會議。

第十一條 職業(yè)安全衛(wèi)生臺帳

記錄員工體檢時間、人數、姓名、性別等,塵、毒、噪聲、射線分布情況及定期檢測數據。

第十二條 安全防護用品臺帳

記錄防護用品明細,每周防護用品檢查情況等。

第十三條 應急預案臺帳

記錄應急預案演練。

第十四條 重大作業(yè)到位臺帳

記錄重大操作人員到位情況,巡檢情況及危險風險評價等。

第十五條 設備臺帳

建立設備運行與檢修維護方面臺帳、記錄設施變更情況。

第十六條 安全風險評估臺賬

每月開展一次動態(tài)安全風險評估,有會議記錄、報告。

第十七條 安全學習資料

保存下發(fā)的上級各種文件、安全會議材料及安全試題庫、安全考試卷、安全通報等學習資料

第十八條 特殊工種人員檔案

記錄特殊工種人員姓名、工種個、年齡、本崗位工齡、性別、取證時間、參見培訓情況及復審考試情況等。

第十九條 安全活動記錄

(一)安全活動記錄要內容齊全,填寫參加人數、參加領導、活動內容、發(fā)言情況、領導簽字等。

(二)安全活動內容:學習安全文件、通報、安全規(guī)章制度;學習安全技術知識、勞動衛(wèi)生知識;結合事故案例,討論分析典型事故,總結吸取事故教訓;開展事故預想和崗位練兵,組織各種安全技術表演;檢查安全規(guī)章制度執(zhí)行情況和消除事故隱患;開展安全技術座談、攻關和其他安全科研活動。

(三)班組安全活動記錄要將本班組的安全會議、安全教育、安全檢查、安全活動等內容記錄清楚,并與車間內容相對應。

第三章 附則

第二十條 本制度由安監(jiān)部和廠辦負責解釋。

第二十一條 本制度如與上級有關規(guī)定沖突,按上級規(guī)定執(zhí)行。

第二十二條 本規(guī)定自發(fā)布之日起執(zhí)行。

第14篇 大唐南京發(fā)電廠安全生產監(jiān)督管理規(guī)定

第一條本規(guī)定了大唐南京發(fā)電廠安全監(jiān)督工作管理的職責、管理內容與方法。

第二條適用于大唐南京發(fā)電廠的安全監(jiān)督管理工作。

第三條安監(jiān)部是本企業(yè)安全生產監(jiān)督管理部門，主要負責監(jiān)督本企業(yè)按國家、行業(yè)、集團公司安全生產有關法律、法規(guī)從事安全生產工作，對電力安全生產過程中的人身、設備安全監(jiān)督管理。

第四條監(jiān)督本企業(yè)各部門對各級政府、大唐集團公司、江蘇省發(fā)電公司的有關安全生產規(guī)章制度的貫徹落實情況，完成上級單位下達的各項任務。

第五條監(jiān)督本企業(yè)各級人員安全生產責任制的落實；監(jiān)督各項安全生產規(guī)章制度、反事故措施和上級有關安全工作指示的貫徹執(zhí)行。

第六條監(jiān)督涉及設備、設施安全的技術狀況，涉及人身安全的防護狀況，涉及防火、交通的安全管理狀況；在監(jiān)督檢查中發(fā)現重大問題和隱患，及時下達安全監(jiān)督通知書，限期解決，并向主管領導報告。

第八條組織編制本企業(yè)安全技術勞動保護措施計劃并監(jiān)督所需費用的提取和使用情況；監(jiān)督安措計劃和安措費用的執(zhí)行情況；監(jiān)督勞保用品、安全工器具、安全防護用品的購置、發(fā)放和使用；監(jiān)督特種設備的年審。

第九條監(jiān)督本企業(yè)安全培訓計劃的落實；組織年度《電業(yè)安全工作規(guī)程》的考試和安全網活動；監(jiān)督特種作業(yè)人員持證上崗。

第十條參加和協助本企業(yè)領導組織事故調查，監(jiān)督“四不放過”原則的貫徹落實；完成事故統(tǒng)計、分析、上報工作并提出考核意見。

第十一條掌握使用本企業(yè)專項安全獎勵基金，對安全生產做出貢獻者給予表揚和獎勵；對負有事故責任者提出批評、處罰的建議或意見。

第十二條組織開展各項安全例行工作，如安全分析會、安全監(jiān)督及安全網例會等。協助企業(yè)領導組織安全檢查，并監(jiān)督整改措施的落實。定期和不定期對安全監(jiān)督和管理工作進行總結和分析，對薄弱環(huán)節(jié)和帶傾向性問題，提出改進意見；

第十三條參與工程和技改項目的設計審查、施工隊伍資質審查和竣工驗收以及有關科研成果鑒定等工作；監(jiān)督新建、改建、擴建工程安全“三同時”的落實。

第十四條積極推進“安全風險評估”和“危險點分析”等方法的應用，對企業(yè)和工作現場的安全狀況進行科學分析，提高安全工作的預見性。

第十五條積極組織開展安全質量標準化工作，組織制定各種突發(fā)事件應急預案，建立應急救援機制。

第十六條協助生產副廠長定期組織對企業(yè)重大危險源進行檢查、評估。

第十七條嚴格外包工程安全管理制度、安全生產準入制度，加強對外來人員的安全監(jiān)督管理。

第三章安全監(jiān)督管理與方法

第十八條安監(jiān)部在廠長領導下，負責全廠安全生產監(jiān)督管理工作。

第十九條安全生產監(jiān)督包括對電力安全生產過程中人身安全的監(jiān)督管理以及設備安全的監(jiān)督。

第二十條廠部必須設立二級獨立的安全監(jiān)督機構，不隸屬于任何其它部門和機構。安全生產監(jiān)督機構由廠長主管，工作直接對廠長負責。

第二十一條安監(jiān)部業(yè)務上接受大唐集團公司安生部、南京市安監(jiān)局和大唐江蘇分公司安生部的領導。

第二十二條三級安全監(jiān)督網

一、全廠建立健全三級安全網，由廠部、車間、班組三級組成。發(fā)電部、檢修公司、燃料公司、粉煤灰運輸公司、物業(yè)公司、總公司必須設立專職安全員，物資供應部設立兼職安全員。各班組必須設立兼職安全員。

二、三級安全網人員業(yè)務上接受廠安監(jiān)部領導，各級安監(jiān)人員行使安全監(jiān)督權及職責，對安全生產監(jiān)督負責。

三、車間安全員的變更必須征得本企業(yè)安全監(jiān)督機構的書面認可；班組車間安全員的變更必須征得上級車間安全員的認可。

四、車間專、兼職安全員的業(yè)務管理及考核由安監(jiān)部負責；班組兼職安全員的安全監(jiān)督方面的工作考核意見由車間安全員負責。

第二十三條專、兼職安全員管理要求

一、各級安全員在行政正職領導下做好本部門的安全生產管理工作，認真執(zhí)行安全生產規(guī)章制度，開展對職工安全教育培訓，積極推行安全質量標準化工作，履行安全生產監(jiān)督職責，在生產現場制止“三違”，做到“三不傷害”。

二、各級安全員按廠部（車間）年度安全生產目標，制定本部門安全生產目標及措施，督促班組和個人的控制措施落到實處。認真落實各級人員安全生產責任制，做到每個職工安全生產職責到位。

三、各級安全員應加強“兩票三制”監(jiān)督管理，杜絕無票操作、無票作業(yè)（消缺），認真執(zhí)行“三制”，各級安全員有責任在日常工作中加強監(jiān)督、檢查。大力宣傳“反違章控制差錯”，管好臨時用工，樹立遵章守紀的新風尚。

四、各級安全員應加強安全用器具監(jiān)督管理，確保職工使用安全合格的安全用器。加強生產現場安全設施、勞動作業(yè)環(huán)境監(jiān)督，做到安全設施標準化，不斷改善、完善現場勞動作業(yè)環(huán)境，確保職工身體健康。

五、各級安全員應按廠部要求認真開展危險源分析與預控、安全大檢查、安全風險評估、“兩措”落實等工作，落實安全生產隱患整改，提高設備安全健康水平。

六、各級安全員應組織好安全活動日活動，按廠部下達學習計劃、要求，組織職工學習、討論，舉一反三、結合實際、學有成效，不斷提高安全日活動質量。開展安全教育培訓活動，不斷提高職工安全素質，提高職工安全意識。

七、安監(jiān)部及各主管部門有權對各級安全員考核，對不合格安全員有權提出重新應聘。

八、各級安監(jiān)人員應持證上崗，參加南京市安監(jiān)人員培訓班，并經考試合格持證上崗。

九、各級安監(jiān)人員執(zhí)行現場安全監(jiān)督任務時，必須佩帶“安全監(jiān)督”標志及勞動保護用品，著裝整齊。

十、安監(jiān)人員工作中玩忽職守，對可以避免的重大事故未起到應有的監(jiān)督作用或利用職權弄虛作假、隱瞞事故、徇私舞弊、打擊報復者，應按有關規(guī)定給予處理。

第二十四條專職安監(jiān)人員條件

一、責任心強，堅持原則，秉公執(zhí)法；

二、熟悉國家和集團公司有關安全生產的方針、政策、法令、法規(guī)、規(guī)程、制度和企業(yè)的運行、檢修規(guī)程等；

三、具有必要的電力生產專業(yè)知識，熟悉本企業(yè)的生產過程和主要設備狀況，具備事故分析能力和綜合表達能力。

四、新聘任的人員必須具備大專及以上學歷，有3年以上相關專業(yè)工作經驗；

五、身體健康，能夠適應安全監(jiān)督管理工作強度；

六、取得國家注冊安全工程師等國家規(guī)定的任職資格或集團公司安全生產監(jiān)督崗位資任職資格。

第二十五條安監(jiān)人員權力

一、有權進入生產區(qū)域、施工現場、控制室、調度室檢查和了解安全情況；

二、有權制止違章作業(yè)（或操作）、違章指揮，違反生產現場勞動紀律的行為；

三、有權要求保護事故現場，有權向企業(yè)內任何人員調查了解事故有關情況，提取、查閱有關資料，有權對事故現場進行照相、錄音、錄像等；

四、對事故調查分析結論和處理有不同意見時，有權提出或向上級安全監(jiān)督機構反映；對違反規(guī)程、規(guī)定，隱瞞事故或阻礙事故調查的行為有權制止或越級反映。

五、有權建議處罰違反安全生產的人員或表彰安全生產的先進集體和先進個人。

第二十六條安監(jiān)人員行使職權時的義務

一、在生產區(qū)域檢查工作時有維護正常生產秩序的義務；

二、在制止違章作業(yè)和違章指揮行為時有解釋制止理由的義務；

三、因事故調查需要向有關人員了解事故情況時，有為當事人保密的義務；

四、對于群眾反映的本職工作以內的有關隱瞞事故或事故處理不當的行為有深入調查、作出結論并對反映人或有關部門說明的義務。

第二十七條安全生產監(jiān)督通知書

一、在安全生產監(jiān)督中發(fā)現違章作業(yè)、違章指揮、違反勞動紀律、勞動安全設施不符有關規(guī)定、生產設備不安全等重大問題、隱患，安監(jiān)部及時下達《安全監(jiān)督通知書》，責令有關部門限期整改。

二、安監(jiān)人員在安全生產監(jiān)督中對違章指揮、違章作業(yè)，危急人身、設備安全等現象，提出改進意見，現場整改不力者，由安監(jiān)部直接下達《安全監(jiān)督通知書》，限期整改。

三、各部門和個人接到《安全監(jiān)督通知書》，必須在規(guī)定期限內整改，并在期限內及時反饋匯報整改情況。

第四章檢查與考核

對本標準規(guī)定的管理活動進行檢查并對表1所列的指標進行評價，依據評價結果提出考核意見：

表1 考核內容

報告與記錄

表2給出了執(zhí)行本標準形成的報告和記錄。

表2 報告和記錄

第15篇 大唐南京發(fā)電廠安全工器具管理規(guī)定

第一章 總 則

第一條 為保證員工在生產活動中的人身安全，確保安全工器具的產品質量和安全使用，規(guī)范安全工器具的購置、驗收、試驗、保管和使用。依據《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》、特制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定適用于江蘇南京大唐發(fā)電廠各單位安全工器具的購置、配備、保管和使用、檢查試驗和報廢全過程中的主要環(huán)節(jié)。包括外包工程隊伍。

第二章 安全工器具的分類

第三條 電力安全工器具系指為防止電氣工作人員觸電、墜落、灼傷、摔跌等事故，保障工作人員人身安全的各種專用工具和器具。主要分三大類：

（一）絕緣工器具：是指在生產活動中防止人身觸電的各類工具，如：高壓驗電器、絕緣棒（地線操作棒）、絕緣手套、絕緣靴、絕緣夾鉗、絕緣膠墊等。

（二）防護工器具：是指在生產活動中防止發(fā)生人身意外傷害的各類工器具，如：安全帽、安全帶、護目眼鏡、防毒面具、接地線、施工機械、工器具等。

（三） 安全標志工具：是指為規(guī)范人在生產活動中的行為，設置在生產現場的各類警告牌、警示牌、提示牌、遮攔網等。

第三章 安全工器具的購置、發(fā)放

第四條 各單位按配備標準或實際需要，按公司《兩措管理規(guī)定》編制年度安全工器具補充或需用計劃，于每年11月底前報安全監(jiān)察部。

第五條 安全監(jiān)察部負責組織對各單位計劃進行審核、匯總，列入年度安全技術勞動保護措施計劃。

第六條 按公司批準的年度安措計劃，填報物資計劃，物資公司按計劃采購后，由各單位辦理領料手續(xù)領回下發(fā)使用。

第七條 購置的安全工器具，必須具有以下證件：

（一） 安全生產許可證。

（二） 產品合格證。

（三）安全鑒定證。

（四） 產品說明書。

（五） 檢測試驗報告。

第八條 新購置的安全工器具，由安全監(jiān)察部組織驗收，合格后方可使用。

第四章 安全工器具管理

第九條 安全工器具的管理各有關部門應實行部門、班組集中管理的原則，常用工器具由使用班組設專人管理，貴重工器具或不常用工器具由部門集中管理，所有工器具應按類別統(tǒng)一編號，建立管理臺帳。

第十條 對使用工器具引起的不安全事件，各部門應及時上報安全監(jiān)察部。

第十一條 涉及公用安全工器具，班組交接班時，必須同時對工器具進行交接，并做好交班記錄。

第十二條 物資公司應嚴格按照安全工器具技術標準采購工器具，嚴禁不合格工器具流入使用部門。如因工器具質量不合格造成人身、設備事故 由物資公司負責。

第十三條 安全監(jiān)察部對各部門安全工器具的管理和使用應定期檢查和考核，對工器具管理不善的部門和個人限期提出整改意見并進行考核。

第十四條 凡不合格安全工器具進入生產現場使用一律按裝置性違章對待，考核工作負責人和工器具管理人員。

第十五條 凡使用不合格安全工器具造成人身傷亡未遂以上事故，按安全生產有關規(guī)定加重處罰。

第十六條 安全工器具在使用前，操作者應認真閱讀產品使用說明書或安全操作規(guī)程，詳細了解工具的性能和掌握正確使用方法。

第五章 安全工器具管理使用

第十七條 電動工器具的使用，必須配備相應的漏電保護器及特殊保護設施。

第十八條 電動工具的漏電保護器、隔離變壓器以及工具的控制箱和電源聯接器等必須放在作業(yè)場所的外面，在狹窄作業(yè)場所應有人在外監(jiān)護。

第十九條 電動工具的電源線不得任意接長或拆換。當電源離工具操作點距離較遠而電源線長度不夠時，應采取耦合器進行連接。

第二十條 電動工具電源線上的插頭不得任意拆除或調換。插頭、插座中的接地線在任何情況下只能單獨連接保護線。嚴禁在插頭、插座內用導線直接將接地極與中性線連接起來。

第二十一條 安全帶的使用應高掛低用，注意防止擺動碰撞，使用 3m 以上的長繩加緩沖器。

第二十二條 登高梯子使用只允許一人在梯子上面工作。梯子上有人工作時不得移位或調整梯長。使用者工作點的高度不得超過梯子頂部的支撐點。

第六章 安全工器具檢查、維護

第二十三條 安全工器具應嚴格按安規(guī)規(guī)定進行定期檢查和試驗。安全工器具的試驗由電控分公司負責，定期檢查和試驗每半年一次。

第二十四條 安全工器具檢查和試驗應嚴格按《電業(yè)安全工作規(guī)程（熱力和機械部分）》中的規(guī)定進行定期檢查、試驗。檢驗合格的安全工器具應貼試驗合格標簽，注明允許使用的期限，檢查試驗人，檢驗不合格的安全工器具應貼報廢標簽，并由檢驗人簽字。

第二十五條 安全工器具檢查試驗工作由各級安監(jiān)人員負責組織，檢查結果上報安全監(jiān)察部。

第二十六條 電動工具的日常檢查由使用人負責，每次使用前工具都應符合以下標準：

（一）外殼、手柄是否有裂縫和破損。

（二）電氣保護裝置是否完好。

（三）電源線是否完好無損。

（四）電源插座是否完好無損。

（五）電源開關動作是否正常、靈活，有無缺損、破裂。

（六）機械防護罩是否完好 。

第二十七條 接地線截面不同的要分開存放，以免混用。接地線必須統(tǒng)一編號存放在指定地點，損壞的接地線和通過短路電流的接地線應予報廢。

第二十八條 長期擱置不用的工器具或新購進的工器具使用前必須測量絕緣電阻。如果絕緣電阻小于規(guī)定的數值，必須進行干燥處理和維修，經檢查合格后方可使用。

第二十九條 電動工具如有絕緣損壞、電源線護套破裂、保護線脫落、插頭、插座裂開或有損于安全的機械損傷等故障時，應立即進行修理，在未修理前，不得繼續(xù)使用。

第七章 報廢

第三十條 符合下列條件之一者，即予以報廢。

（一）安全工器具經試驗或檢驗不符合國家或行業(yè)標準。

（二）超過有效使用期限，不能達到有效防護功能指標。

（三）已損壞的安全工器具。

第三十一條 報廢的安全工器具應及時清理，不得與合格的安全工器具存放在一起，更不得使用報廢的安全工器具。

第三十二條 報廢的安全工器具應及時統(tǒng)計上報到安監(jiān)部門備案。

第八章 附 則

第三十三條 本規(guī)定由安全監(jiān)察部負責解釋。

第三十四條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。