
篇一 2023初級經(jīng)濟師工商管理章節(jié)考點:調(diào)查報告撰寫650字
第三章 市場調(diào)查與預測
第二節(jié) 市場調(diào)查方案設計與調(diào)查報告撰寫
一、市場調(diào)查方案設計
(一)設計過程
1.確定市場調(diào)查的目的和要求;
2.確定調(diào)查內(nèi)容;
3.確定調(diào)查對象和調(diào)查單位;
4.設計調(diào)查問卷或調(diào)查表;
5.確定調(diào)查方式和方法
市場普查和市場抽樣調(diào)查。市場抽樣調(diào)查分隨機抽樣和非隨機抽樣
6.確定調(diào)查的時間和期限
期限受調(diào)查工作難易程度、工作量大小和時效性要求的影響
7.確定資料整理方案;
8.確定資料分析方案(回歸分析、相關分析、聚類分析等);
9.確定調(diào)查進度;
10.確定調(diào)查費用預算;
11.制訂調(diào)查組織計劃;
12.撰寫調(diào)查計劃書。
(二)可行性研究和評價
1、邏輯分析法
2、經(jīng)驗分析法
3、試點調(diào)查法---在正式調(diào)查前選取一個規(guī)模小有代表性的區(qū)域十點,一發(fā)現(xiàn)方案的不足和缺陷。
目的:對方案進行檢驗、了解工作安排是否合理是否存在薄弱環(huán)節(jié)。
注意事項:建立有實干精神的調(diào)查團隊、選擇適當?shù)脑圏c調(diào)查對象、分析結(jié)果找到不足并修正。
二、問卷設計---問卷也稱調(diào)查表,它是調(diào)查者根據(jù)調(diào)研目的和要求,設計出的由一系列問題、備選答案及說明組成的、向被調(diào)查者收集資料的一種工具,也是市場調(diào)研中收集資料和數(shù)據(jù)的一種基本方式。
根據(jù)調(diào)研題目的類型,可分為開放式問卷(只提供問題)和封閉式問卷(規(guī)定答案選擇)。
根據(jù)調(diào)研方式,問卷可分為派員訪問問卷、電話調(diào)查問卷、郵寄調(diào)查問卷、網(wǎng)上調(diào)查問卷和座談會調(diào)查問卷等。
根據(jù)問卷的填答方式,問卷可分為自填式問卷和代填式問卷。
問卷一般包括前言、被調(diào)查者項目、調(diào)查項目、結(jié)束語、填表說明和編號六個部分。
調(diào)查報告的撰寫:一般包括扉頁、摘要、目錄、序言、正文、結(jié)論和建議以及附件七個部分。
篇二 關于##城區(qū)社會管理情況的調(diào)查報告1350字
近年來,隨著我縣經(jīng)濟和社會的發(fā)展,作為全縣_、經(jīng)濟、文化中心的巴川城區(qū)面積倍擴、人口激增,建設進程不斷加快,如何加強城區(qū)社會管理,促進建管并舉,良性發(fā)展,已成為社會各界關注的重要課題。最近,縣政協(xié)法制群團專委會組織有關方面,對巴川城區(qū)社會管理情況進行了調(diào)查。
一、巴川城區(qū)社會管理的現(xiàn)狀。 巴川城區(qū)通過近年的舊城改造和新區(qū)開發(fā),面積由原來的3平方公里擴展到9平方公里,人口由3萬多增加到7萬多,水、電、汽、路和通信等基礎設施建成規(guī)模,居民生活環(huán)境得到改善。
短短幾年,城市人口容量大增,發(fā)展速度驚人。但另一方面,城區(qū)社會管理明顯滯后于城市建設進程,基本處于因陳襲舊,缺乏活力,不適應發(fā)展的狀態(tài)。
目前實施巴川城區(qū)管理的有兩個方面,一是巴川鎮(zhèn)政府,從職責上承擔城區(qū)的各項社會管理事務;二是有關職能部門如城建、交通、工商、城管等也參與相應事務的具體管理,形成條塊分割的格局?,F(xiàn)城區(qū)交通秩序較混亂、市場管理較差、衛(wèi)生死角難除、治安防范不力、文化生活單調(diào)、市民素質(zhì)不高、社區(qū)建設缺位仍然存在;另一方面一些新興的社會服務如物業(yè)管理、家政服務等又極不規(guī)范,質(zhì)量低下。
社區(qū)管理的近期目標、長遠規(guī)劃更是一片“空白”,總體現(xiàn)狀堪憂,必須認真研究解決。
二、存在問題。 從我們調(diào)查的情況分析,當前巴川城區(qū)社會管理存在的主要問題有以下幾方面。
1、認識不到位。一是對城市在社會經(jīng)濟發(fā)展中的地位和作用認識不足。
城市是當?shù)豞、經(jīng)濟、文化的中心,先進的思想文化、科學技術、經(jīng)濟潮流都在城市產(chǎn)生而又由城市輻射。隨著信息時代、網(wǎng)絡時代的到來,以科技為動力的市場經(jīng)濟角逐主要依托于城市,從這一意義上講,市場經(jīng)濟就是城市經(jīng)濟。
我縣一直是農(nóng)業(yè)縣,加上城鎮(zhèn)建設起步較晚,城市功能發(fā)揮不明顯,使我們對城市在市場經(jīng)濟的中心主體作用、輻射作用還沒有充分認識,城區(qū)社會管理沒有引起足夠重視。二是對巴川鎮(zhèn)的特殊性認識不足。
隨著城區(qū)面積擴大,巴川鎮(zhèn)城區(qū)經(jīng)濟、人口等均已超過農(nóng)村,重心應由農(nóng)村向城市轉(zhuǎn)移,然而巴川鎮(zhèn)的工作重心卻沒有隨之調(diào)整,在城區(qū)管理上,人力物力安排薄弱,城區(qū)工作仍沿舊例,沒有突破。三是對城區(qū)社會管理工作重要性認識不到位。
城市社會管理是豐富城市內(nèi)涵,強化城市功能、提高城市品位的重要手段。隨著體制改革和市場經(jīng)濟的推進,巴川城區(qū)大量城市人口由過去的“單位人”變成“社會人”,農(nóng)村人口又成批涌入城區(qū),加上政府和企業(yè)一些職能的社會化轉(zhuǎn)移,城區(qū)社會流動性加劇、矛盾增多,社會服務需求增大,要求城區(qū)管理工作應隨之改革和加強。
2、管理體制不順?,F(xiàn)行以巴川鎮(zhèn)政府和職能部門共同參與,條塊分割的城區(qū)社會管理體制,已不適應發(fā)展需要,制約了城區(qū)管理工作的有效開展。
癥結(jié)有兩方面:一是責權不統(tǒng)一。巴川鎮(zhèn)是城區(qū)行政主管機構(gòu),職責上自然是城區(qū)社會管理的主體;職能部門雖地處城區(qū),但在職能上面對全縣、而不是直接參與巴川城區(qū)的具體管理工作。
條塊分割,造成巴川鎮(zhèn)有責無權,想管管不了;職能部門有權無責,片面強調(diào)本部門職能和局部利益,愿管的插手,不愿管的甩手,結(jié)果導致政出多門,互相推諉、趨利避患、管理出現(xiàn)空白等現(xiàn)象的產(chǎn)生。二是力度小、效率低。
條塊分割使巴川鎮(zhèn)在城區(qū)管理中職能弱化,統(tǒng)攬無力,要花不少精力協(xié)調(diào)各方面關系,常常遇到“不買賬”的情況,工作難以順利開展
篇三 物業(yè)管理社會實踐調(diào)查報告2650字
內(nèi)容摘要:
住宅小區(qū)建設,是一個城市經(jīng)濟發(fā)展的重要標志,是政府的形象工程,德政工程,物業(yè)管理則是這項形象工程和德政工程的深化和延續(xù),是建設城市、管理城市和經(jīng)營城市的重要內(nèi)容之一。重建設、重形象、更應重管理,而城市管理中的物業(yè)管理尤為重要。為了更加全面的了解物業(yè)管理企業(yè)的工作,豐富課外知識,提升自身能力,本人對附近的兩個物業(yè)管理企業(yè)進行了一個詳細的調(diào)查:
正文:
進入大學一年,我們不只在課堂上學習,也從生活中學習。進入大學以后,我們更直接地面臨就業(yè)這個我們未來要面對的問題。但是面對幾乎所有職位都“有經(jīng)驗者優(yōu)先”的條件,我們大學生往往無所適從。而如何將我們在學校學到的理論知識與實踐結(jié)合起來,便成了大學生的重中之重。為了拓展自身的知識面,擴大與社會的接觸面,鍛煉與提高自身的能力,增加個人在社會競爭中的機會,以便在畢業(yè)后能夠真正的融入社會,我到了廈門住總物業(yè)管理公司進行實習,開始了這個寒假的調(diào)研。
在這個寒假,我有幸能夠來到廈門市住總物業(yè)管理公司進行社會實踐活動,對于這個即將陪伴我一個寒假并且知名度這么高的一個公司,我的心情不僅激動,而且還略帶一絲緊張。所以在進入公司調(diào)研之前就仔細的上網(wǎng)了解下這所公司的概況,為我進入這所公司做好充分的準備。
廈門市住總物業(yè)管理公司成立于1994年,系住宅集團旗下的國有一級物業(yè)管理企業(yè)。公司現(xiàn)擁有一支上千人的專業(yè)員工隊伍,服務公寓、寫字樓、廠房、別墅、公園等各種類型物業(yè)300多萬平方米,服務人群10萬人以上,為目前省內(nèi)服務規(guī)模的物業(yè)管理企業(yè)。
公司本著“團結(jié)、謙和、奉獻、高效”的企業(yè)精神,堅持“業(yè)主至上、服務第一”的宗旨,不斷地為廈門城市的建設發(fā)展奉獻自己的一份力量。成立十幾年來,呂嶺、金雞亭、金尚三個小區(qū)均榮獲福建省和全國優(yōu)秀示范小區(qū);芙蓉苑獲得2000年度福建省物業(yè)管理優(yōu)秀住宅小區(qū);前埔小區(qū)、團結(jié)大廈先后獲廈門市物業(yè)管理優(yōu)秀小區(qū)(大廈);育秀里、蓮岳里、嶼后里、仙閣里、呂嶺、金雞亭、金尚、前埔北、金山等九個小區(qū)先后獲得省或市環(huán)境衛(wèi)生管理先進集體和園林綠化考評先進單位及安全文明片區(qū);金山、呂嶺管理處榮獲湖里區(qū)首屆“十佳文明物業(yè)”稱號,金尚、芙蓉苑管理處榮獲湖里區(qū)首屆“十佳文明物業(yè)”提名獎;公司還先后獲得了福建省房地產(chǎn)品牌企業(yè)、廈門市物業(yè)管理先進單位、廈門市首屆“十佳物業(yè)公司”第一名、精神文明建設先進單位、軍民共建精神文明先進單位、廈門市治安保衛(wèi)工作先進集體、廈門市先進職工小家、廈門市建設系統(tǒng)先進黨組織、青年文明號等榮譽稱號,得到了廣大業(yè)主及社會各界的普遍好評。
十多年來,公司堅持實施品牌戰(zhàn)略,不斷改革創(chuàng)新,打造核心競爭力,使企業(yè)從標準化、規(guī)模化逐步向?qū)I(yè)化、差異化、高端化轉(zhuǎn)型,形成了以物業(yè)服務為主體產(chǎn)業(yè),以高端物業(yè)為重點業(yè)務,以項目策劃、顧問咨詢、前期配套管理、教育培訓為核心產(chǎn)品,以商務會所經(jīng)營、高端家政服務為便利服務產(chǎn)品,以環(huán)境服務、修繕服務為輔助服務產(chǎn)品的多元化綜合發(fā)展格局。在保持規(guī)模優(yōu)勢的同時,以標準化模塊作業(yè)的公共服務與針對項目定制的個性化服務實現(xiàn)了產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)勢與項目特色差異化優(yōu)勢,得到了廣大業(yè)主與社會各界的廣泛好評,大多數(shù)服務項目獲評國家、省、市物業(yè)管理示范小區(qū)(大廈),公司成為廈門物業(yè)行業(yè)首個福建省房地產(chǎn)品牌企業(yè),在市民、專家投票選出的“廈門十佳物業(yè)公司”名列榜首。公司將持續(xù)以細致周到的服務成就溫馨和諧的氛圍,為樹立行業(yè)標桿,引領新物業(yè)風潮,不斷地追求與進取。
剛到公司的時候,我還不能完全放松。但是,面對公司工作人員的熱情,我就輕松下來了,我都對這次的調(diào)研有了更高的期待。
調(diào)研過程中,我體會到了很多辛苦。有些人在讀完中學就出社會工作了,或許很多在職青年都羨慕著我們這些在校大學生,我們還能在美好的校園中學習生活,他們卻已經(jīng)在為生活為未來辛苦工作著。我會珍惜現(xiàn)在的一切,為自己的未來努力。再幾年就要回報父母回報社會了,我更需要努力上進。
在調(diào)研期間,我?guī)兔与娫?、整理文件、搬東西、進行法制宣傳等,感受著工作的氛圍。在我參加學院的社聯(lián)會時曾經(jīng)做過一些類似的工作,但公司的工作更有些難度。工作有的簡單有的困難,但在前輩們或者說是叔叔阿姨哥哥姐姐們的幫助下,困難的我都能一一克服過來,并且能夠較好的完成自己的任務,對公司起到了一定的幫助,最終順利的完成了作為大學生的第一次寒假調(diào)研,不僅豐富了我的寒假實踐活動,與此同時也為我自己在以后的走上就業(yè)道路更增加了一分經(jīng)驗,讓我更加明白服務的真諦。
在調(diào)研期間,適逢“十佳物業(yè)保安”評選,我還幫忙出了要貼在物業(yè)公告宣傳亭的動員稿以及宣傳單??吹綇V大業(yè)主滿懷熱情地加入到“廈門十佳物業(yè)保安”的評選活動中,積極投票,對物業(yè)公司工作的支持和肯定,我第一次感到一種自我價值體現(xiàn)的感覺,雖然只是一件小事,但是這一張張選票亦將匯聚成無窮的力量,支持著我們樹立典型,彰顯先進的典范,更好的服務于業(yè)主。
物業(yè)公司今年為共建廈門做了許多事。例如攜手“地球一小時”活動號召大家參與節(jié)能減排大行動,這不僅僅只是一個形式,通過這個活動可以使大家對于節(jié)能節(jié)電有著更深刻的認識,有助于養(yǎng)成節(jié)約用電、節(jié)約用水的好習慣;還有開展“學雷鋒 獻愛心”相關活動,情暖社區(qū)。在傳播雷鋒精神的同時,也促進了小區(qū)間每家每戶的互動,讓每家每戶都感受到這是一個溫暖的集體;同時還開展了社區(qū)植樹認養(yǎng)活動,種植綠色希望 美化金色家園。在讓人們了解到植樹知識的同時,還美化了社區(qū),做到了一舉兩得;此類的活動不勝枚舉,譬如慶?!拔逡粍趧庸?jié)”文藝活動,文明社區(qū)、溫馨家園;端午時節(jié),親手制香粽,心意達四方;“卡拉ok賽”歌聲傳真情;防汛演練、消防演練,宣傳消防常識等等一系列溫暖社區(qū),構(gòu)建和諧社區(qū)的活動??讓業(yè)主充分體會到物業(yè)是業(yè)主的“守護神”,讓他們在社區(qū)中生活的更加方便、更加放心、更加開心。
物業(yè)工作的范圍很廣,為了廣大業(yè)主能更愉快的生活,物業(yè)的工作人員都認真負責,不論是份內(nèi)份外,都盡力做到。在實踐調(diào)研的這個寒假中,我每天都能從物業(yè)人員們身上感受到他們的熱情與團結(jié)。在工作時,他們總是微笑服務,熱忱待人,盡自己的職責,盡努力為有困難的業(yè)主解決難題。在工作之余,他們還耐心地教導、幫助我,讓我在公司能真正學到東西,讓我對物業(yè)管理這一塊內(nèi)容有了更加深層次的認識。物業(yè)公司的工作人員們都很認真看待自己的工作,他們都把自己當成了小區(qū)中的一份子,努力的為他們的家庭——社區(qū)工作著、奉獻著。他們永恒的追求是:“五星服務,臻品未來”。我相信,通過他們殷勤周到、極致品質(zhì)的服務,為業(yè)主住戶永續(xù)美好生活,也為創(chuàng)造更溫馨的廈門奠定了基調(diào)。
篇四 關于煙汽應用計算機信息技術加強企業(yè)管理的調(diào)查報告4350字
企業(yè)管理是一個老話題,但管理如何細化,制度如何硬化,手段如何強化,長期以來卻沒有解決好。煙臺汽車制造廠幾年來通過運用計算機網(wǎng)絡和統(tǒng)一的財務軟件,積極探索企業(yè)內(nèi)部資金流、物流和信息流的一體化管理,活化了資金,加強了監(jiān)控,促進了企業(yè)管理的深化、細化和硬化,其經(jīng)驗值得借鑒。
一、一個困難的企業(yè)為什么花錢運用計算機信息技術來加強管理
煙臺汽車制造廠是一個擁有2600名職工、3.2億元資產(chǎn)的中型企業(yè),主要生產(chǎn)輕型汽車、農(nóng)用運輸車和拖拉機。1993年以來,該廠產(chǎn)品銷售收入雖然逐年增加,但經(jīng)濟效益卻大幅下滑,生產(chǎn)經(jīng)營日趨困難。面對日益激烈競爭的市場環(huán)境,企業(yè)感到原有經(jīng)驗式的管理模式、落后的管理手段和不透明的信息反饋機制已非常不適應新的形勢,迫切需要應用現(xiàn)代計算機網(wǎng)絡和統(tǒng)一的財務軟件進行管理創(chuàng)新。
一是成本的核算與控制迫切要求企業(yè)利用計算機進行管理。由于汽車產(chǎn)品結(jié)構(gòu)復雜、零部件繁多,在產(chǎn)品開發(fā)過程中,以往靠會計人員手工勞動,連續(xù)幾天幾夜工作也只能算出大概的綜合成本,難以及時準確地制定出有市場競爭力的產(chǎn)品價格。企業(yè)曾多次出現(xiàn)新產(chǎn)品投產(chǎn)后,才發(fā)現(xiàn)新產(chǎn)品的設計成本過高,價格無法為市場接受而被迫停產(chǎn)的情況。
二是資金的核算與管理迫切要求企業(yè)利用計算機進行控制。該廠銷售環(huán)節(jié)占用的資金余額上億元,大多以發(fā)出商品的形態(tài)存放在全國各地的430多個經(jīng)銷商處,企業(yè)難以及時、準確掌握各銷售點上的存貨變動情況,賬物不符、賬賬不符的問題時有發(fā)生,應收賬款居高不下,壞賬風險難以防范。1995年該廠曾組織十多名會計人員歷時一年,與各經(jīng)銷商核對發(fā)出商品和應收賬款,發(fā)現(xiàn)企業(yè)本身的賬簿記錄差錯1100多筆,僅發(fā)出商品的潛虧損失即達數(shù)百萬元之多。在儲備資金的管理中,傳統(tǒng)的手工操作只能提供庫存材料、備件的賬面價值總量,但具體材料、備件的存放時間、庫存數(shù)量卻不掌握,致使存貨超儲、積壓、損壞等情況非常嚴重。企業(yè)盤點時曾發(fā)現(xiàn)倉庫中的三角帶可滿足企業(yè)10余年的生產(chǎn)需要。
三是薄弱的基礎管理迫切要求企業(yè)利用計算機技術來強化。從企業(yè)內(nèi)部看,基礎數(shù)據(jù)缺乏,材料消耗定額、工時消耗定額不準,談不上實施精細生產(chǎn),挖潛降耗,也無法對生產(chǎn)車間、銷售部門、采購部門和倉儲部門實施科學的考核。特別是財務信息滯后于物流信息和市場變化信息,再加上數(shù)據(jù)常常失真,決策者難以及時了解掌握企業(yè)財務狀況的變動情況和內(nèi)部各種資源的配置情況迅速對市場變化做出反應。
四是企業(yè)各項規(guī)章制度迫切需要利用計算機手段進行硬化。過去規(guī)章制度只是掛在墻上,寫在本中,缺乏強有力的手段來保證制度的有效執(zhí)行,有章不循、有章難循的弊端難以克服,道德風險無法控制,科學規(guī)范的管理程序難以硬化。
二、如何運用計算機網(wǎng)絡和軟件對企業(yè)管理進行深化、細化
1996年以來,該廠針對采購、倉儲、生產(chǎn)、銷售等環(huán)節(jié)信息不明、賬目不清等突出問題,以財務管理為中心,以成本控制為重點,聯(lián)合山東浪潮國強軟件公司,本著先易后難的原則,先后投資兩百余萬元開發(fā)了“煙臺汽車制造廠現(xiàn)代企業(yè)管理信息系統(tǒng)”。該系統(tǒng)基于一臺主服務器,在各個車間、倉庫及生產(chǎn)、供應、銷售、財務等各有關處室設立了46個工作站,將各子系統(tǒng)通過財務管理子系統(tǒng)緊密地聯(lián)系在一起,做到了“信息集成、過程集成、功能集成”,實現(xiàn)了財務系統(tǒng)與銷售、供應、生產(chǎn)等系統(tǒng)的數(shù)據(jù)共享,為企業(yè)提高財務資金管理水平提供了強有力的手段。財務管理子系統(tǒng)建立了統(tǒng)一的計算機平臺,變多級核算為一級核算,一張原始憑證(銷貨發(fā)票、購貨發(fā)票、入庫單、領料單等)一次錄入,倉庫、車間、廠部的業(yè)務核算、統(tǒng)計核算、會計核算、憑證的制作、打印、各明細賬、總賬的登記全部由計算機一次自動完成,可以靈活地查詢、統(tǒng)計和打印賬表。
銷售管理子系統(tǒng)與金稅系統(tǒng)連接,利用金稅系統(tǒng)錄入和打印銷售發(fā)票后,自動轉(zhuǎn)入銷售管理子系統(tǒng),自動編制銷售憑證,自動登記財務的產(chǎn)品銷售、發(fā)出商品、應收賬款、應交稅金等賬簿。同時可進行賬齡分析和壞賬估計,實現(xiàn)了銷售業(yè)務管理與核算一體化。
采購管理子系統(tǒng)對采購訂單、采購到貨以及入庫狀況進行全過程管理,為采購部門和財務部門提供準確及時的信息;自動完成對各種應付賬款的登記、沖銷以及應付賬款動態(tài)變化狀況。另外,該子系統(tǒng)還可以進行材料采購成本的考核與監(jiān)督,非合同供應商、超過合同的采購價,軟件系統(tǒng)可以自動警告,要求審核。
倉儲管理子系統(tǒng)通過對各種存貨的收、發(fā)、存業(yè)務進行核算,及時準確地掌握每件存貨的耗用情況,把各類存貨成本歸集到各成本項目和成本對象上,為企業(yè)的成本核算提供基礎數(shù)據(jù),并動態(tài)反映存貨資金的增減變動情況。
生產(chǎn)計劃子系統(tǒng)根據(jù)生產(chǎn)計劃和上月末實際庫存情況,軟件系統(tǒng)能按照裝配物料清單計算物料的毛需求和凈需求,自動運算出零部件采購計劃、自制件的生產(chǎn)計劃,將設計、工藝、生產(chǎn)制造并行交叉進行管理,實現(xiàn)了各種物流、業(yè)務流自始至終連貫起來的全過程管理。
成本核算子系統(tǒng)能夠完成產(chǎn)品或零部件標準成本的制定,計算入庫產(chǎn)成品或自制半成品的標準成本和標準成本差異,能夠從價格成本差異和用量成本差異方面進行控制,為企業(yè)分析生產(chǎn)成本變動的原因提供了詳細資料,為實施標準成本法和責任成本法提供了可能。
基礎數(shù)據(jù)子系統(tǒng)可為生產(chǎn)計劃系統(tǒng)提供工藝過程信息、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)信息,為成本控制提供工時定額和材料消耗定額標準信息,并能夠通過裝配物料清單自動讀取采購發(fā)票的最新單價,瞬間計算出產(chǎn)品的材料成本,為產(chǎn)品投產(chǎn)決策提供第一手數(shù)據(jù)資料。產(chǎn)品開發(fā)人員能夠隨時計算出新產(chǎn)品的設計成本,為企業(yè)開發(fā)適銷對路的產(chǎn)品提供了有力的支持手段。
三、取得的成效
1.提高了對薄弱環(huán)節(jié)的監(jiān)控管理能力
從采購環(huán)節(jié)看,現(xiàn)在能夠準確地掌握某一時段的采購品種、總量、該品種的上年采購單價、采購成本、當期采購單價等,從而能及時準確地計算出采購成本的降低額和降低率,計算出各部門的材料采購節(jié)約情況,并依此進行獎懲。這就使采購管理得到強化,僅1999年就節(jié)約采購成本900多萬元。
從倉儲環(huán)節(jié)看,系統(tǒng)可對各種庫存零部件進行層層分解,一個汽車總成所包含的零部件可分解到7級直至螺釘。材料的編碼、型號、規(guī)格、名稱也都能在系統(tǒng)中得到明細的反映,不但可以從總額上反映儲備資金占用情況,而且可以分品種統(tǒng)計每一種物料的超儲備占用時間和超儲備占用金額,并對原材料超儲備占用實行自動報警,從而為控制存貨成本、提高存貨周轉(zhuǎn)率、減少不合理的資金占用提供了可能。從銷售環(huán)節(jié)看,通過該系統(tǒng)可隨時查詢存于各經(jīng)銷商處發(fā)出商品的型號、數(shù)量、時間、去向等詳細資料,避免了發(fā)出商品長期被人占用或存放帶來的損失。還可準確反映應收賬款的賬齡結(jié)構(gòu),有效地控制了應收賬款的規(guī)模,減少了呆壞賬損失。同時,通過計算機直接處理原始憑證,使應收賬款的錯賬率幾乎為零,解決了長期以來令財務人員頭痛的往來賬串戶錯賬問題。
從成本控制環(huán)節(jié)看,系統(tǒng)方便快捷地提供了產(chǎn)品成本構(gòu)成的詳細數(shù)據(jù),將標準成本控制與責任成本考核相結(jié)合,用標準成本與實際成本差異進行比較,作為對車間考核的依據(jù),把成本控制真正落實到車間、班組和個人,使經(jīng)濟責任制考核有所依據(jù),實現(xiàn)了由成本核算向成本控制的轉(zhuǎn)變。
2.減少了資金占用
現(xiàn)在該廠可以全面掌握庫存產(chǎn)品和發(fā)出商品的型號、數(shù)量存放時間,這就為及時盤活存量資產(chǎn),避免庫存商品長期存放的損失創(chuàng)造了條件。幾年來,倉儲部門適時處理積壓商品車1245輛,回收貨款2900萬元;銷售部門通過賬齡分析,對應收賬款的情況了如指掌,催收貨款有理有據(jù),使全國430個經(jīng)銷商的應收賬款賬齡基本控制在3個月之內(nèi),極大地降低了壞賬風險;采購部門根據(jù)計算機自動報警系統(tǒng)的適時提示,積極清退生產(chǎn)上不需要的發(fā)動機、前后橋等十幾種零部件存貨,減少資金占用達553.2萬元。
3.提高了財務管理工作的質(zhì)量和水平
通過使用財務與業(yè)務一體化的管理軟件,從根本上解決了長期困擾企業(yè)的部門與財務、倉庫與財務、倉庫與車間、車間與財務信息溝通不暢、賬賬不符、賬證不符、賬物不符的信息孤島問題,架起了財務信息與物流信息的橋梁?,F(xiàn)在上至廠長、下至一般管理人員都可在自己的辦公室內(nèi),根據(jù)自己的權限隨時調(diào)閱所需的信息,以往的重要信息集中于少數(shù)關鍵崗位與個人的信息不對稱問題也隨之迎刃而解。計算機管理軟件的應用,不僅大大提高了會計工作的效率,而且延伸了會計工作的領域,使核算會計向管理會計邁出了一大步。
4.促進了管理制度的硬化
通過使用統(tǒng)一的軟件,將企業(yè)的各項規(guī)章制度硬化到計算機程序中,使生產(chǎn)經(jīng)營行為得到了規(guī)范?,F(xiàn)在不按制度規(guī)定的程序辦,計算機就無法運行,即便是企業(yè)領導人,也必須在自己的權限之內(nèi)嚴格遵守法定程序,組織生產(chǎn)經(jīng)營活動。以往那種有章不循的情況在計算機鐵面無私的程序前基本得到杜絕,大大減少了人為因素的干擾。
四、幾點啟示
1.企業(yè)管理細化、深化要有新手段
企業(yè)管理工作做深、做細,必須有大量的基礎數(shù)據(jù)作支撐。成本核算不準、消耗定額不清,規(guī)章制度就難落實,考核就無依據(jù)。但靠手工來加工、整理、傳遞生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種信息,不僅速度慢、效率低,而且也不準確。因此,要解決管理上“手短”的問題,只有借助于計算機手段,從根本上改變傳統(tǒng)、落后的管理方式,才能適應市場經(jīng)濟條件下組織社會化大生產(chǎn)的客觀要求。隨著計算機信息技術的成熟、微機的普及、操作技能的簡單化以及企業(yè)管理人員觀念的轉(zhuǎn)變,企業(yè)運用計算機網(wǎng)絡和統(tǒng)一的財務軟件全面加強和改善管理的時機已經(jīng)成熟。
2.管理的創(chuàng)新與提高決不僅僅是買新的計算機與軟件
引入計算機技術改善企業(yè)管理,不僅僅是買幾臺新的計算機、聯(lián)上網(wǎng)、裝上新的軟件,而是企業(yè)管理理念、內(nèi)部財務管理體制、資金運作方式、生產(chǎn)組織形式等諸多方面的重大變革。因此,上到企業(yè)領導班子、下到全體員工都要更新觀念,提高素質(zhì),勇于接受、采用新的管理手段,才能充分發(fā)揮計算機和管理軟件的作用,實現(xiàn)管理創(chuàng)新。
3.通過應用計算機程序可以提高資金監(jiān)管的規(guī)范化水平
目前企業(yè)現(xiàn)有的各項管理和監(jiān)督制度不可謂不全,規(guī)章條例也不少,但在實際執(zhí)行中往往打了不少折扣。煙臺汽車廠的做法表明,運用計算機網(wǎng)絡和財務軟件,可從兩方面提高監(jiān)管水平。一是把企業(yè)的各種規(guī)章制度盡量變成計算機的應用管理程序,從而把規(guī)章制度硬化。二是適時掌握企業(yè)經(jīng)營中的資金與物流信息,從而可把事后的監(jiān)管變?yōu)槭轮械谋O(jiān)管。
4.加強企業(yè)管理要以財務管理為主線
財務信息是企業(yè)各類信息的交匯點,也是支撐經(jīng)營決策的基礎。企業(yè)運用計算機網(wǎng)絡和管理軟件要遵循企業(yè)信息化發(fā)展的一般規(guī)律。從國內(nèi)許多企業(yè)的經(jīng)驗看,以財務管理為主線,從財務管理、物流管理、生產(chǎn)管理由低到高的次序逐步推進計算機和軟件的應用是可行的途徑。企業(yè)要從當前亟待解決的問題入手,以財務信息為主線,按照“總體規(guī)劃、分步實施、突出重點、先易后難”的原則,實現(xiàn)物流、資金流、信息流的集成,逐步建立起以財務成本管理____內(nèi)部信息管理系統(tǒng),為企業(yè)全面的科學管理打下基礎。
篇五 中小型企業(yè)管理社會實踐調(diào)查報告3550字
關于中小型企業(yè)管理社會實踐調(diào)查報告
以下是我寒假的所見所聞,以及親身體驗。經(jīng)過咨詢從事有關工作的人員和網(wǎng)上查詢,自己總結(jié)出了關于中小型企業(yè)的管理所需要注意加強的問題。
所謂企業(yè)管理制度(management systems)是指對企業(yè)管理活動的企業(yè)管理制度進行制度性的安排,包括公司經(jīng)營目的和觀念,公司目標與戰(zhàn)略,公司的管理組織以及各業(yè)務職能領域活動的規(guī)定。企業(yè)管理制度是企業(yè)員工在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中共同須遵守的規(guī)定和準則的總稱,企業(yè)管理制度的表現(xiàn)形式或組成包括企業(yè)組織機構(gòu)設計、職能部門劃分及職能分工、崗位工作說明,專業(yè)管理制度、工作或流程、管理表單等管理制度類文件。企業(yè)因為生存和發(fā)展需要而制定這些系統(tǒng)性、專業(yè)性相統(tǒng)一的規(guī)定和準則,就是要求員工在職務行為中按照企業(yè)經(jīng)營、生產(chǎn)、管理相關的規(guī)范與規(guī)則來統(tǒng)一行動、工作,如果沒有統(tǒng)一的規(guī)范性的企業(yè)管理制度,企業(yè)就不可能在企業(yè)管理制度體系正常運行下,實現(xiàn)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。烽火獵頭專家認為企業(yè)管理制度是實現(xiàn)企業(yè)目標的有力措施和手段。它作為員工行為規(guī)范的模式,能使員工個人的活動得以合理進行,同時又成為維護員工共同利益的一種強制手段。因此,企業(yè)各項管理制度,是企業(yè)進行正常經(jīng)營管理所必需的,它是一種強有力的保證。優(yōu)秀企業(yè)文化的管理制度必然是科學、完整、實用的管理方式的體現(xiàn)。
都說中小企業(yè)規(guī)范性管理,可是中小企業(yè)的管理者在日常運營管理過程中,通常能不能意識到流程管理的重要性?由于對業(yè)務流程的認識方面的欠缺,很難形成一個整體而全面的認知,最終很難真正對業(yè)務流程項目給予重視。做好流程管理可以從以下幾個方面著手:
一.組織目標管理
運用我們所學的《管理學原理》知識,組織目標管理可以概括為如下幾點:
①.做什么事情-what?
包括業(yè)務流程管理的背景說明、業(yè)務流程管理的范圍和業(yè)務流程管理的目標、識別和界定的具體業(yè)務流程,以及將業(yè)務流程進行細化與分解后的wbs的描述。項目管理的工作分析結(jié)構(gòu)(wbs),可以依據(jù)流程的總體規(guī)劃、業(yè)務流程的分析、業(yè)務流程的實施、業(yè)務流程的監(jiān)控與改進等內(nèi)容來細化。
我們也可以依據(jù)某些具體的業(yè)務流程來細分,流程的診斷和分析、流程的撰寫、流程的審閱、流程的執(zhí)行、流程的監(jiān)控與改進等進行細分。企業(yè)在業(yè)務流程項目管理的過程中,依據(jù)實際情況和自身人員的情況來選擇適合自己的方式和方法。
②.誰來做-who?
業(yè)務流程管理中的項目團隊成員。如周先生組建了以各職能部門經(jīng)理為核心成員的項目團隊,由各職能部門經(jīng)理參與和推動業(yè)務流程的梳理和改進。每一個團隊成員又應該做些什么呢?我們必須通過業(yè)務流程人員職責矩陣的形式,用正式的文檔明確地說明每一個項目團隊成員的職責。
如果對于組織規(guī)模較大一點的企業(yè),完全有必要使用正式的項目經(jīng)理授權任命書文件,并通過項目啟動會議的形式進行正式公布。這樣不僅從法定的程序面,確保項目經(jīng)理的正式權利和義務,另一方面也得到來自項目成員外的支持。
③.什么時候做-when?
業(yè)務流程項目管理中的時間管理。案例中只是按業(yè)務流程的清單來逐步梳理和改進流程,沒有明確時間管理計劃。周先生帶領的項目團隊在中小制造企業(yè)中更多的時候扮演著一個持續(xù)改進小組的角色,他們面對的情況是同一件事情可能會調(diào)回來重新討論重新執(zhí)行的現(xiàn)象。項目團隊的wbs說明書的邏輯關系沒有嚴格的活動排序,也很難形成項目的日程安排。
而一個好的日程計劃表中,應當設置關鍵點作為里程碑事件,作為項目執(zhí)行過程中的關鍵管理點。甚至可以通過相關的項目管理軟件制作成易于理解和掌握的甘特圖來展示時間矩陣,這樣可以更直觀和科學地進行管理。
④.怎樣做-how?
怎么做是業(yè)務流程管理過程中的執(zhí)行階段。項目團隊成員按照項目計劃的時間和任務進行;在執(zhí)行的過程中,不僅涉及到業(yè)務流程管理中的基準管理、風險控制措施、質(zhì)量管理等若干因素。特別是對于變更的處理,要做到盡可能控制沒有必要的變更申請。
例如,面對各職能部門提出的變更流程執(zhí)行方式,由原來的手工傳遞文檔轉(zhuǎn)為電腦自動化完成,并沒有一個特定的項目變更管理,或者說是項目控制的行為。項目成員提出了這樣的申請,雖然出發(fā)點是站在公司的利益上來考慮,但并沒有考慮到項目的可達成性,最終從感情上挫敗了項目成員的積極性。
⑤.做多少-how much?
在做的過程中,由于受到企業(yè)資源和特定環(huán)境的約束,bpm的團隊成員很難獨立完成所有的工作。業(yè)務流程管理過程中可能需要利用企業(yè)的其他相關資源,包括人力支持、組織績效考核、項目的預算,甚至可能需要的外部資源等。
二.學習及應用建議
不少企業(yè)設定了管理制度也只是當做廢紙一般放在資料柜的角落,在需要時拿出來讀一下,而很多員工根本不清楚自己公司的管理制度。這種情況使公司的管理制度失去了其存在的實際意義,并形同虛設。
首先,并不排斥參照樣本制定公司管理制度,因為有了參照才能讓我們?nèi)¢L補短,且不可全部照抄,在制定管理制度時,首先應確認以下幾方面,企業(yè)的行業(yè)性質(zhì)、企業(yè)的工作性質(zhì)、員工類別等等。
比如,廣告公司由于行業(yè)性質(zhì)決定了他們多數(shù)采用彈性工作制,所謂彈性工作制是指每周達到一定工作時間,但這些時間是可以由實際情況而安排的,并非嚴格的朝九晚五工時制。目前新的一些網(wǎng)絡游戲開發(fā)公司也實施這種工作制。
另一方面,公司的管理制度會對員工的著裝及發(fā)型等都會做明文規(guī)定,但由于行業(yè)性質(zhì)的不同,比如廣告、公關等等相關設計宣傳類的公司就比較注重形象的.前衛(wèi)時尚,不會對員工的打扮做要求,而像金融業(yè)、服務業(yè)等等就會對員工的儀表做嚴格統(tǒng)一要求。
以上,只是就兩方面舉例談了一下在制定公司管理制度時須考慮的方面,所以,以后大家在制定企業(yè)管理制度時,一定要結(jié)合企業(yè)實際來制定企業(yè)的管理制度,讓管理制度真正起到管理作用,就像定做衣服一樣,合身并且適合,才能在企業(yè)內(nèi)部真正實施,而不是形同虛設。
三.公司管理制度建立方案
1、同行同業(yè),借鑒學習
作為新建企業(yè)在借鑒學習其他企業(yè)先進的管理制度時,要巧學活用,但絕不等同于生搬硬套的拿來主義。我們要圍繞自身企業(yè)的實際,學習同行同業(yè)先進企業(yè)的管理新理念,管理者要大膽地解放思想,追求管理創(chuàng)新,徹底摒棄陳舊的管理觀念,將所學到的、借到的科學管理理念、方法來統(tǒng)一企業(yè)員工的認識,使全體員工的思想觀念、工作作風合乎自身企業(yè)發(fā)展前進的要求,主動參與管理、配合支持管理。
2、結(jié)合自身,不斷總結(jié)
任何事物的先進與落后與否,都是相對的不是絕對的。作為管理者,應當清晰的認識到,其他企業(yè)管理中最好的東西,放在本企業(yè)中運用并不一定是最好的,要樹立管理中的自信“適合自己的才是最好的”。因此,我們在新建企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營管理初期,就應當結(jié)合自身實際和需要,在管理工作實踐中,不怕困難,不怕挫折,認真審視自己管理工作中的不足和問題,并不斷總結(jié)、完善、修正和提升管理工作水平,以建立健全真正意義上的科學的現(xiàn)代企業(yè)管理制度。
3、循序漸進,不能急于求成
新建企業(yè)的管理制度在管理工作過程中一般是沿著從無到有,從簡單到復雜,從困難到容易的順序進行的,所以循序漸進原則也是管理規(guī)律的反映。貫徹循序漸進的管理原則,要求做到:一是管理制度設計者要按照管理的系統(tǒng)工程進行編制,不能想當然的讓制度缺失和出現(xiàn)空檔;二是管理者要從企業(yè)管理的實際臺階出發(fā),由低向高,由簡到繁,通過日積月累,逐步提高管理制度的針對性和實效性;三是管理制度要貫徹到企業(yè)各項工作的每一個環(huán)節(jié)中去,如行政管理制度、人力資源管理制度、安全生產(chǎn)管理制度、財務制度等,做到現(xiàn)代企業(yè)管理中責、權、利的有效結(jié)合。
4、公司自身特色管理道路
正確評估,審視自身,走企業(yè)自身特色的管理道路。常言說得好:“走自己的路讓別人說”,企業(yè)管理也是如此,沒有絕對的模式,但有相同的框架,長松咨詢的專家認為,要形成自我特色的企業(yè)管理制度,一是要對制度有效宣傳,得到員工的普遍認同,才不致于成為空中樓閣,才有可能得到貫徹和執(zhí)行;二是對制度執(zhí)行過程中不斷出現(xiàn)的問題和困難,應當有一個正確的認識和評估,既不附合,也不盲從;既不驕傲自大,也不悲觀消極,以科學的客觀公正的態(tài)度對待它;三是對制度進行適時修改和完善。舊的管理觀念一旦進入管理者的潛意識,就容易根深蒂固,一時無法清理干凈,所以,因地制宜的適時進行修改和完善制度是一個正常的過程,需要管理者有足夠的勇氣去自我調(diào)整或自我否定。
5、公司管理制度強調(diào)針對性和實效性
現(xiàn)代企業(yè)管理制度強調(diào)針對性和實效性,注重責、權、利明晰。因此,作為新建企業(yè)管理制度一旦形成后面臨的最大困難是什么?歸根到底是執(zhí)行力問題。長松咨詢的專家在認真調(diào)查研究后,將執(zhí)行力差的問題歸結(jié)為三大方面的因素:一是領導管理風格決定企業(yè)的管理整體水平和效果;二是中層管理隊伍的管理藝術和水平?jīng)Q定企業(yè)管理的綜合實力;三是職工隊伍對管理制度的理解和支持程度決定企業(yè)管理制度的最終命運
篇六 加強城市管理工作情況的調(diào)查報告3750字
市十二屆人大常委會第十二次會議:
為進一步推動我市城市管理工作,提高城市管理工作水平,10月中旬,根據(jù)市人大常委會年初工作要點安排,我委就加強城市管理工作情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、我市城市管理工作取得的成效
我市在城市管理方面做了大量工作,采取了許多有效措施,取得了一定成效。
(一)城市管理機構(gòu)初步建立。為進一步加強我市城市管理工作,依據(jù)國務院、省政府有關在城市管理領域相對集中行政處罰權的規(guī)定精神,市委、市政府于2023年7月批準成立了_____市城市管理行政執(zhí)法局,為參照公務員管理、掛靠市政府辦的正處級單位,履行城市管理政策研究制定和行政執(zhí)法監(jiān)督檢查職責。城管局下設市城管執(zhí)法支隊,為科級定向補助事業(yè)單位,核定編制35人。_____區(qū)、_____區(qū)、高新區(qū)也分別成立了城市管理行政執(zhí)法局。
(四)專項整治行動扎實推進。積極開展中心城區(qū)露天燒烤整治工作,共清理露天燒烤90余處,責令整改、規(guī)范經(jīng)營商戶350戶;積極開展倡導文明養(yǎng)犬活動,制定了《中心城區(qū)開展倡導文明養(yǎng)犬活動方案》,發(fā)放宣傳材料3000余份;開展了建筑垃圾遺撒專項整治行動,下發(fā)整改通知書800份,查扣違章車輛18部;嚴肅查處違章建設行為,共檢查在建工程65項,下達責令停止建設通知書57份,發(fā)現(xiàn)未辦理規(guī)劃許可的違法建筑35項;開展馬路市場、流動攤販集中整治行動,累計規(guī)勸清理游商、游販和占道經(jīng)營11000人次。
(五)城市環(huán)境衛(wèi)生明顯好轉(zhuǎn)。堅持以定人、定崗、定路段、定標準____四定責任制,不斷提升路面清掃保潔質(zhì)量,主次干道、重點地段實現(xiàn)了24小時保潔;加強農(nóng)貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部及衛(wèi)生死角的治理,衛(wèi)生狀況有了明顯改善;認真落實門前三包責任制,制定了《_____市門前三包責任制實施方案》,先后三次開展了對轄區(qū)沿街商戶門前三包落實情況的執(zhí)法檢查,在探索建立群眾化長效管理機制方面取得了新進展。
二、存在問題
在城市建設迅速發(fā)展的同時,城市管理相對滯后的問題日益突出,已在一定程度上制約了建設效益的發(fā)揮,阻礙了城市化總體水平的提高。
(一)城市管理工作重要性認識不到位,社會支持參與度不高。城市管理工作的重要性還沒有真正在全社會形成共識,特別是在當前城鎮(zhèn)面貌三年大變樣的新形勢下,城市建設戰(zhàn)線長、任務重、壓力大,各級政府及其部門正在全力以赴推進、集中力量攻堅,尚沒有足夠的時間精力去研究和推進城市管理,對城市管理缺乏系統(tǒng)謀劃和強力推進,致使城市管理滯后于城市建設,重建設、輕管理的問題普遍存在。同時,由于宣傳教育等諸多方面的原因,部分群眾對城市管理認識程度和支持度、參與度不高,市民文明素質(zhì)有待進一步提高。
(二)體制不順,職責界定不清,管理職能分散。兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體系未能真正形成,市和區(qū)兩級政府、區(qū)與街道、市和區(qū)城管局之間的城市管理和執(zhí)法職責亟需進行系統(tǒng)界定,城區(qū)街道和社區(qū)的積極性沒有得到充分發(fā)揮?,F(xiàn)有部門的職能配置不盡合理,城市管理涉及的市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政設施、市場管理、噪聲和環(huán)境污染、養(yǎng)犬及停車場管理等職能,相應地分散在建設局、公用局、園林局、城管局、工商局、環(huán)保局、公安局等部門,職能過于分散,造成職責不清,又沒有綜合的職能機構(gòu)予以牽總協(xié)調(diào),工作難以銜接,部門之間相互推諉和扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生,削弱了城市管理功能。市、區(qū)城管局之間沒有行政隸屬關系,難以實現(xiàn)對中心城管執(zhí)法的有效指導和協(xié)調(diào)。
(三)規(guī)劃控制不嚴,配套設施建設滯后,加大了城市管理難度。盡管我市在規(guī)劃方面做了大量工作,但由于詳細規(guī)劃出臺的滯后性,往往使規(guī)劃中應遵循的原則、布局和功能得不到全面體現(xiàn),特別是在城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域亂搭亂建、違規(guī)建設、無序開發(fā)的問題非常突出,進一步加大了城市拆遷改造成本,增加了城市管理難度。另外,我市集貿(mào)市場、公廁、停車場、垃圾轉(zhuǎn)運站等配套設施建設總量不足且布局不合理,導致市容環(huán)境衛(wèi)生管理與民生之間的矛盾突出,馬路市場、占道經(jīng)營、隨意停車、亂堆亂放等問題屢禁不止,嚴重影響和制約城市管理水平的提高。
(四)城市管理投入不足,城管機構(gòu)職能缺位,執(zhí)法力量薄弱。由于歷史欠帳多,我市環(huán)衛(wèi)等基礎設施普遍存在簡陋老化、數(shù)量不足等問題。隨著城市的擴容,城區(qū)新建道路、橋梁等市政設施大幅增加,城市管理運行成本大大提高,但城市維護費沒有同步增加,遠遠不能適應現(xiàn)行城市管理的需要。城管機構(gòu)的職能有待加強,我市雖成立了城市管理行政執(zhí)法局,但未進入政府序列局,人員工資和經(jīng)費財政未實現(xiàn)全額撥款,執(zhí)法主體資格不合法,行政處罰權該集中的不能完全集中,也沒有賦予其相應的城市管理職能。市城管局及_____、_____、高新區(qū)三個區(qū)的城管局共有行政執(zhí)法人員160名,城管執(zhí)法力量嚴重不足,裝備陳舊落后。
(五)城市管理的制度體系需進一步完善,一些長效管理機制不能很好地落實。我市城市管理執(zhí)法目前主要依據(jù)的是國家和省的一些法律法規(guī),與之相配套的實施細則、制度辦法不健全、不完備,缺乏針對性和操作性;原有的若干城市管理方面的規(guī)范性文件,其內(nèi)容已不能適應當前工作的需要,特別是隨著城市化進程的加快,城市管理面臨新的形勢和任務,未能順應形勢,建立有利于深入推進城市管理的新機制、新辦法,如精細化管理工作制度和作業(yè)標準、環(huán)衛(wèi)和市政公用設施維護市場化運作細則、城市管理的考核激勵和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機制等等。原有的一些長效管理機制落實不到位,居民養(yǎng)犬、露天燒烤、交通秩序等不能實現(xiàn)規(guī)范化管理,門前三包落實力度需進一步加大。
三、意見建議
(一)健全城管領導機制。進一步加強對城市管理工作的領導,市一級應成立由市長任主任,分管副市長任副主任,相關部門為成員的城市管理委員會,作為高層次議事協(xié)調(diào)機構(gòu),定期研究城市管理的重大事項,加強對相關部門的綜合協(xié)調(diào)和考評,著力解決城市管理工作中的重要問題。城市管理委員會下設辦公室,為日常辦事機構(gòu),組織落實市城市管理委員會確定的有關事項。
(二)理_____市管理體制。著力推進城市管理重心下移,真正建立起兩級政府、三級管理、四級落實的城市管理體制,明確劃分市、區(qū)、街、社區(qū)城市管理的職責和權限,把管理工作向下延伸到末梢,增強條塊管理的互補性。應結(jié)合政府機構(gòu)改革,按照管理、服務、執(zhí)法三位一體的大城管格局,全面整合現(xiàn)有城管資源,組建完善新的市級城市管理機構(gòu),賦予其足夠的管理和執(zhí)法職能,使其真正承擔起城市管理的牽總作用,同時在條塊之間、部門之間建立有效的聯(lián)系溝通、事前告知和定期通報制度,切實解決目前條塊分割、職能交叉、職責不清、協(xié)調(diào)不力的問題。
(三)加強規(guī)劃執(zhí)法管理。充分發(fā)揮規(guī)劃在城市建設和管理中的龍頭作用,在制定和執(zhí)行規(guī)劃時通盤考慮市區(qū)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生問題,既要適_____市經(jīng)濟社會快速發(fā)展的要求,不斷加大規(guī)劃設計投入,放開規(guī)劃設計市場,提升規(guī)劃層次和水平,形成完善的規(guī)劃體系,又要高度維護規(guī)劃的嚴肅性和連續(xù)性,全面加強規(guī)劃管理,加大規(guī)劃執(zhí)法力度,強化規(guī)劃工作層級監(jiān)管,嚴肅查處違法用地和違規(guī)建設,堅決維護公眾利益。
(四)完善基礎配套建設。今后應進一步加快基礎設施配套工程建設,盡快完善一批城市發(fā)展迫切需要的公用設施和市政設施,當前特別要對集貿(mào)市場、停車場、公廁、垃圾轉(zhuǎn)運站、公共綠地、休閑活動場所等進行統(tǒng)籌規(guī)劃,加大資金投入,加快建設進度,切實解決馬路市場、停車難、公共活動場所少等問題,增強城市服務功能,使市政公用基礎設施能充分滿足居民生產(chǎn)生活的需要,為城市管理提供物質(zhì)保障和服務平臺。
(五)強化城管資金保障。應按照與城市建設和發(fā)展步伐相適應的要求,實行多元化的城市管理資金投入機制,逐步加大城市管理的投入。城市管理經(jīng)費要隨著城市建設加快、規(guī)模擴大、任務增加、養(yǎng)護標準提高和管理手段更新而相應適度穩(wěn)定增長,使城市建設與城市管理相互補充、協(xié)調(diào)發(fā)展。確保城市管理行政執(zhí)法部門合理的經(jīng)費需要,逐步改善城市管理行政執(zhí)法裝備和辦公條件。充實一線城管執(zhí)法人員,對執(zhí)法人員的工資、經(jīng)費財政應全額劃撥。
(六)推進城市精細管理。今后應按照精細化管理的要求,加快制定城市精細化管理的制度和辦法,重點研究建立數(shù)字化城市管理信息平臺,明確各類管理目標的責任主體、作業(yè)標準、管理措施,從線到面、從面到點,建立可查詢、可評價、有考核的監(jiān)督管理體系。積極探索市場化運作機制,城市綠化養(yǎng)護、環(huán)境衛(wèi)生保潔、市政設施維護等,要實行管養(yǎng)分開,推向市場,通過招標選擇專業(yè)公司或社會組織進行維護,形成統(tǒng)一管理、多家經(jīng)營、有序競爭的運行機制。
(七)建立完善制度體系。根據(jù)城市經(jīng)濟社會和城市管理工作發(fā)展的新情況所提出的要求,盡快組織專業(yè)人員,對城市管理的有關法律法規(guī)進行系統(tǒng)研究,修改、完善我市城市管理的規(guī)章和辦法,制定實施細則。建立完善長效管理機制,研究制定加強城市市容和環(huán)境衛(wèi)生工作的考核辦法,建立強有力的考核獎懲機制,通過建章立制、落實責任、嚴格考核,確保長效管理各項工作措施落到實處。
(八)注重宣傳教育引導。切實加大對城市管理的宣傳教育力度,增強廣大市民的道德意識和綜合素質(zhì),引導廣大市民自覺遵守城市管理各項規(guī)定。學習先進城市的成功經(jīng)驗和做法,堅持以人為本,與廣大市民進行廣泛的交流和互動,加強與廣大市民的溝通與聯(lián)系,使廣大市民支持理解、主動參與城市管理工作,形成愛我家園、人人維護城市形象的深厚氛圍。
篇七 關于災害應急資源管理問題調(diào)查報告2350字
1、應急管理與應急資源的管理
應急管理包括的內(nèi)容很多,其中針對突發(fā)事件風險評估、應急管理能力評估、應急救援能力提升、應急資源優(yōu)化管理等都是應急管理的基本內(nèi)容。對突發(fā)事件的風險評估十分重要,例如對地震災害風險評估、洪災風險評估乃至各種各樣的大規(guī)模自然災害和技術災害的風險評估等。
城市災害應急管理能力的評估包括:災害監(jiān)測與預警能力,災害承受力,災害應急管理組織體系建立及其作用,對公眾應急與避災自救知識的宣傳、教育培訓、演習等。也包括公眾對各種常見災害、次生災害及其他災害的了解程度,災后進行自救互救的能力、志愿者組織的建立等。汶川大地震雖然沒有事前預報,但對大地震的承受力應可以事先判斷。承受力與城市人口密度、城市經(jīng)濟狀況、城市交通運輸狀況、城市通信狀況和城市的生命線系統(tǒng)狀況等有關。應急資源管理包括資源保障、應急資源配置、應急資源優(yōu)化管理等。必須指出的是,資源保障能力十分重要。包括人力、物力、財力資源的儲備,物資分類、儲存管理、調(diào)撥使用、救援裝備的購置和研發(fā)情況以及社會財物的捐贈管理。
應急資源的合理優(yōu)化配置對提升應對突發(fā)事件的科技水平和應急能力具有非常重要的意義。2023年1月8日,國務院發(fā)布了《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》(簡稱《總體預案》),要求各有關部門要按照職責分工和相關預案,做好突發(fā)公共事件的應對工作,同時根據(jù)總體預案切實做好應對突發(fā)公共事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作,保證應急救援工作的需要和災區(qū)群眾的基本生活,以及恢復重建工作的順利進行。目前國內(nèi)應急救援中應急資源的優(yōu)化配置等方面的管理,還存在一些問題有待解決。例如,缺少對資源配置績效的評價。某些資源流動不暢,已有資源不能實現(xiàn)有效整合等問題。
筆者到四川災區(qū)等地調(diào)研,發(fā)現(xiàn)一些基本的應急資源是可以保障的,且調(diào)度有方,但一些特殊的應急資源,比如科學儀器裝備和必須的工具手段等亟待加強。
應急資源優(yōu)化管理實際上就是如何發(fā)揮應急資源最大效用的問題。例如,當一些城市防災救災設施應從經(jīng)濟角度因素考慮其運行費用,并從社會角度考慮這些設施產(chǎn)生的社會效益。要進行需求分析,包括對災害損失的評估以及對次生災害的風險評估,必須建立應急資源供應鏈,不僅可降低成本,而且還能保證應急救援的時效性。
我院應急分析測試隊伍在汶川地震后迅速趕往災區(qū),在成都建立了應急檢測功能較強的基本實驗室。在什邡等地組建了現(xiàn)場實驗室,就地開展現(xiàn)場應急測試。這樣的基本實驗室和現(xiàn)場試驗室也是應急資源的重要組成部分。
2、應急科技裝備資源管理工作亟待加強
在應急資源中,科技裝備資源是特殊而又十分重要的。此次筆者實地考察了四川災區(qū)的什邡市,切實感到,災區(qū)除了飲用水、帳篷、臨建房等生活必需品外,也十分需要相當規(guī)模的應急裝備,其中包括應急分析測試科學儀器。災區(qū)當?shù)仄惹行枰獞狈治鰷y試,要把有關科學儀器資源納入到應急資源總體之中。目前捐贈的科學儀器數(shù)量不夠,有關部門必須充分認識到這類救災物資的重要性??茖W儀器作為救災物資其單價高,但總量不高,所需數(shù)量不多,而形成的強大的分析測試功能可以有效地保證災區(qū)日常生活必需品分析檢測工作的需要。
根據(jù)處置突發(fā)事件和搶險救災需要,需要購置一批應急所需的科技裝備。利用這些科技裝備,采用信息化手段,加強對基本情況、基礎資料的掌握。此次汶地震,我院太陽能所在什邡市將太陽能熱水器設備應用到節(jié)能屋頂。我院派出的專家深入到四川省疾控中心、什邡市疾控中心等單位從事應急分析測試工作。從公共服務角度,我院向有關部門呼吁組建災區(qū)公共服務分析檢測實驗室。該類公共服務分析檢測實驗室在平時可以起到了很好的公共服務作用,在突發(fā)事件發(fā)生時,又為應急起到了科技支撐的重要作用。此次汶川地震證明了科技對救災和災后重建的重要性,應充分抓住災后重建的機遇,通過科技手段促進災后重建。
3、突發(fā)事件財務管理系統(tǒng)
突發(fā)事件發(fā)生了,應怎樣進行財務管理呢?突發(fā)事件的財務管理有許多新的內(nèi)容。在制度等方面有些是新情況、新問題,所以原有的規(guī)章制度包括管理手段和思維方式都發(fā)生了一些變化。當突發(fā)事件發(fā)生時,社會資金和應急資源要給予保障,且按輕重緩急逐一到位。當突發(fā)事件發(fā)生時,一些特殊的應急資源和有關參與應急的單位要通過有效的財務管理達到參與救災的目的。
從物流角度上看,與普通物流過程相比,應急物流就更具有時間效應和空間效應。應急物流是指為應對突發(fā)事件而對物資、資金等需求進行緊急保障和特殊物流過程。當突發(fā)事件來臨時,應急物流各個環(huán)節(jié)全力配合政府及其統(tǒng)一指揮系統(tǒng)形成應急物流生產(chǎn)與物流能力。除救災帳篷、被子、衣物、燃油等必需品是應急物流的組成部分外,一些科技支撐相關物資同樣是應急物流的組成部分。例如,為保障飲用水安全所必需的水質(zhì)分析儀等科學儀器。
對于災后不同階段的物資需求變化應建立應急預警財務體系,制定突發(fā)事件財務管理運行系統(tǒng)。通過分析當前、形勢變化與突發(fā)事件影響期長短,并充分考慮其不確定因素的影響,確立財務管理目標步驟。突發(fā)事件可能給一些企業(yè)帶來機遇,促使這些企業(yè)進一步擴大生產(chǎn),增加銷售。面對銷售劇增、產(chǎn)品供不應求、大量現(xiàn)金流入的情況,企業(yè)應在銷售目標明確的情況下考慮技術、人力、設備、廠房等各因素,一方面要保證產(chǎn)品質(zhì)量,防止不合格產(chǎn)品流人災區(qū),同時應加強現(xiàn)金管理,提高現(xiàn)金利用率,實時掌握庫存量。企事業(yè)單位在向災區(qū)捐贈款物時,應嚴格按照財務制度的規(guī)定履行必要的手續(xù)。對特殊設備的捐贈,需要嚴格審查,規(guī)范審批制度。
綜上所述,應急資源管理要加強資源保障,合理配置資源,優(yōu)化資源管理,同時要充分考慮有關應急科技裝備的需求,千方百計保證將一些應急資金落實到必需的科技裝備上。并加強應急資源管理中的財務管理,做到統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、降低成本。
篇八 土地資源管理問題調(diào)查分析報告2350字
__區(qū)土地儲備交易中心
我發(fā)現(xiàn),我們__區(qū)由于近年來大力發(fā)展裝備制造業(yè),隨著我區(qū)工業(yè)化步伐的不斷加快,開發(fā)區(qū)內(nèi)大范圍進行村屯改造,對鎘污染農(nóng)用地通過地類變更進行工業(yè)化改造,使社會經(jīng)濟發(fā)展對土地資源供給訴求矛盾日益凸顯。
以科學發(fā)展觀武裝思想,大力推進節(jié)約集約利用國土資源勢在必行。
土地是民生之本、發(fā)展之基、財富之母。加強和改進國土資源管理,既是落實宏觀調(diào)控政策、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展方式的當務之急,也是鞏固改革發(fā)展成果、促進我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長遠大計。針對土地管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題,我們必須堅持以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,切實抓好土地管理制度的改革創(chuàng)新,以土地管理制度改革的新成果,謀求經(jīng)濟社會發(fā)展的新跨越,推動我區(qū)在科學發(fā)展的道路上不斷取得更多更好的成績。
針對我區(qū)裝備制造業(yè)的發(fā)展以及資源供需突出矛盾,我區(qū)積極應對宏觀調(diào)控新政,緊緊圍繞保護資源、保障發(fā)展、維護權益、服務社會這一中心目標,認真貫徹落實十七大精神和科學發(fā)展觀,一方面,在創(chuàng)新管理方式的基礎上,逐步引導資源利用方式朝著規(guī)劃、招商、土地利用統(tǒng)一合理化轉(zhuǎn)變;另一方面,在挖潛資源存量的基礎上,逐步引導實現(xiàn)由資源供給服從需求向資源供給引導需求的轉(zhuǎn)變。
在調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)我區(qū)通過近年來的不懈努力,已經(jīng)把國土資源節(jié)約集約利用,作為保障可持續(xù)發(fā)展的緊要任務來抓,結(jié)合我區(qū)實際情況,創(chuàng)新了一些新舉措,在建立規(guī)范有序、保障有力、調(diào)控有效新機制上取得較為明顯的成效。
一、認識統(tǒng)一,各項制度基本落實
加強土地節(jié)約集約利用,是嚴格土地管理的重要環(huán)節(jié),更是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式、建設節(jié)約型社會的緊迫任務。我區(qū)對各村屯的社會經(jīng)濟發(fā)展階段、水平、定位和矛盾等都進行了比較充分認真的分析,有了比較深刻的認識。
通過我區(qū)統(tǒng)一部署,對我區(qū)土地利用總體進行了認真分析,在轉(zhuǎn)變資源利用方式、大力倡導節(jié)約集約利用上已經(jīng)形成共識,普遍認識到如果繼續(xù)按照陳舊的發(fā)展觀念和模式來搞建設,土地后備資源將根本無法保障__區(qū)整體規(guī)劃經(jīng)濟指標的實現(xiàn)。因此,全區(qū)統(tǒng)一認真貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
1、強化土地利用規(guī)劃、計劃管理,促進土地節(jié)約集約利用。一是在用地審批中嚴格土地規(guī)劃、計劃審查,充分發(fā)揮規(guī)劃、計劃對建設用地的引導和調(diào)控作用。從供給數(shù)量、結(jié)構(gòu)、供地方式、供給主體、供給時機等方面嚴格把握,引導產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展;二是妥善處理保障與調(diào)控的關系,在我區(qū)整體規(guī)劃內(nèi)優(yōu)先保障市、區(qū)重點建設項目、高新技術項目和城鄉(xiāng)公共事業(yè)用地;三是通過建設項目用地預審制度,嚴把規(guī)劃、計劃的落實關。主動與有關部門協(xié)調(diào)配合,在建設項目預審時,從規(guī)劃用途、用地規(guī)模、供地政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面嚴格把關。土地的規(guī)劃、計劃管理在經(jīng)濟運行中發(fā)揮了積極作用,引導和推動工業(yè)項目向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中,住宅向社區(qū)集中,促進了土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,提高了土地利用效率。
2、嚴格土地供應政策,提升土地節(jié)約集約利用水平。 在一定區(qū)域范圍內(nèi),土地利用總體規(guī)劃應該高于其他規(guī)劃?,F(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃是以耕地保護為價值取向,我區(qū)應該嚴守耕地宏線,我區(qū)土地利用總體規(guī)劃應體現(xiàn)兩個目的:一是落實嚴格的耕地保護制度,二是必須對規(guī)劃建設用地作出嚴格的控制。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展實際,普遍落實建設用地節(jié)約集約利用控制標準,依據(jù)省國土資源廳、市國土資源局規(guī)定,結(jié)合實際制定了工業(yè)項目進入建設用地節(jié)約集約利用控制標準和農(nóng)村居民點規(guī)劃建設用地標準(村屯改造)。符合我區(qū)實際的控制標準的實施,對建設用地節(jié)約集約利用起到積極的推進作用,提高了土地利用強度。
3、發(fā)揮市場機制作用,提高土地資源配置效率。通過全面落實經(jīng)營性用地和工業(yè)用地公開出讓制度,以市場運作推進土地節(jié)約集約合理利用,通過發(fā)揮土地價格杠桿作用,促進了經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變。建立了多渠道進水,一個水池蓄水,一個龍頭出水的土地收儲供應機制。進一步強化了政府對土地一級市場的壟斷和調(diào)控。通過實施土地儲備制度,將盤活國有企業(yè)資產(chǎn)與推動舊城改造和加快城市化進程三方面實施對接,達到整體推進,協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、加強建設用地批后監(jiān)管。全面實行建設用地全程跟蹤管理,進一步落實用地審批、開工檢查、竣工驗收的全程管理,對建設用地實行全程監(jiān)控,實行定期巡查及竣工驗收制度,確保項目用地及時利用,防止土地閑置現(xiàn)象的發(fā)生。
二、大膽實踐,積極探索新途徑
我區(qū)率先開始嘗試地類變更,將鎘污染嚴重的農(nóng)用地變更為工業(yè)工地,將村屯整體搬遷,既保障了百姓的健康,又將被污染土地從新合理利用。
三、創(chuàng)新實踐,加快構(gòu)建新機制
要做到布局集中、產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約,不僅要統(tǒng)一思想認識,明確方法途徑,而且還要有配套的政策支持,充分調(diào)動各方的積極性,從而以節(jié)約集約利用促進科學發(fā)展。我區(qū)創(chuàng)新實踐了一些符合本區(qū)實際的政策和措施,比如:全面發(fā)展我區(qū)裝備制造業(yè)、建冶金園工業(yè)園
四、目前存在的問題
1、土地閑置現(xiàn)象依然存在,由于__區(qū)進行實施的是村屯整體改造,一個村的土地全部征收,而項目建設用地約占總面積的80%左右,這樣造成了部分土地的閑置。
2、在土地規(guī)劃方面,宏觀調(diào)控和微觀制約還沒有限的統(tǒng)一起來。
五、節(jié)約集約用地的應對措施
1、對現(xiàn)已征收的村集體土地進行一次更全面、細致的普查,對閑置土地的地理位置、面積、周圍環(huán)境做到心中有數(shù),有圖、有表并與現(xiàn)狀土地相配套,以便在招商引資中進行市場化運作。
2、對閑置土地充分開發(fā)利用,根據(jù)農(nóng)村城市化進程和裝備制造業(yè)比較集中的特點,可以規(guī)劃建設一批公益性、娛樂性、休閑性的設施和場所。
通過此次對科學發(fā)展觀的調(diào)研,使我更加深刻的理解了科學發(fā)展觀的內(nèi)涵,明確了黨落實科學發(fā)展觀的及時性與必要性,學會要有意識的用科學發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實科學發(fā)展觀的同時,不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合,做到統(tǒng)籌兼顧,全面分析。
篇九 關于農(nóng)村遠教教學資源開發(fā)應用和管理工作的調(diào)查報告4450字
關于農(nóng)村遠教教學資源開發(fā)應用和管理工作的調(diào)查報告
關于農(nóng)村遠教教學資源開發(fā)應用和管理工作的調(diào)查報告_縣是湘西北農(nóng)業(yè)大縣,共轄32個鄉(xiāng)鎮(zhèn),全縣總?cè)丝?8萬,農(nóng)業(yè)人口73.6萬,其中農(nóng)民黨員3.1萬。20__年7月遠程教育試點工作開展以來,分三期共建設完成終端站點545個,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教培訓中心32個,村級站點513個。
在狠抓各級遠教站點“建、管、學、用”,發(fā)揮好農(nóng)村遠教綜合功能的同時,_縣縣委始終堅持把遠程教育教學資源的開發(fā)、管理和全面利用作為試點工作的重要一環(huán),采取了一系列切實有效的措施,取得了一些成效。
一、_縣教學資源開發(fā)利用的基本情況和主要做法遠教站點建設工作初步完成以后,我們就農(nóng)村遠教工作如何開展,農(nóng)村黨員干部和群眾有哪些迫切的需要,現(xiàn)有的教學資源的存量情況等進行了全面摸底調(diào)查,在此基礎上,制定了全縣教學資源開發(fā)利用工作整體規(guī)劃,提出并實施了以“夯實基礎抓開發(fā)、整合資源增存量、健全機制保長效、強化學用出效益”為主要內(nèi)容的工作思路。
1、打好基礎,全面增強自主開發(fā)教學資源的能力。遠程教育全面實施以后,原有電教中心的一些設施過于落后,已不適應新的工作任務要求,人員力量也顯得比較薄弱,對此,我們積極采取措施,一是加大投入,搞好硬件建設。
縣委高度重視遠教中心的基礎建設工作,從20__年開始,每年縣財政都撥付了一定的專項經(jīng)費,近兩年,共投入15萬元,添置了課件編輯系統(tǒng)、數(shù)碼攝影機、數(shù)碼相機以及相關的采編配套設備,使縣遠教中心初步具備了獨立進行課件開發(fā)的能力。二是引進人才,組建專業(yè)隊伍。
為保證技術含量較高的設備能得到有效利用,在試點工作剛剛起步時,我們就從廣電局、教育電視臺、縣計生局、縣農(nóng)業(yè)局等單位抽調(diào)精干力量組成教學資源開發(fā)小組,專門負責遠教資源的開發(fā)制作。目前縣遠教中心擁有具備較高專業(yè)水平的資源開發(fā)人才兩名,并根據(jù)開發(fā)高質(zhì)量學用課件的實際需求,與長沙的一家公司建立長期聯(lián)系,聘請他們提供業(yè)務培訓和系統(tǒng)支撐保障。
三是突出特色,打造課件精品。在課件自我開發(fā)上,我們強調(diào)要將有限的設備、人才資源和工作精力高度集中,打造拳頭產(chǎn)品。
去年,根據(jù)全縣葡萄產(chǎn)業(yè)推廣規(guī)劃的需要,以歐美系列葡萄種植栽培技術為基礎,借鑒湖南農(nóng)業(yè)大學最新的葡萄科研成果,制作出了實用性、時效性較強、廣大葡萄種植戶急需的多媒體教學課件,通過在遠教站點進行推廣,其栽培技術已被全縣廣泛應用,促進了我縣葡萄種植專業(yè)化水平的提高,去年許多葡萄種植大戶和企業(yè)達到了畝平純收入近萬元的歷史最好水平。還有《中央一號文件及相關背景資料》、《大棚蔬菜標準化生產(chǎn)技術》、《三元雜交瘦肉型豬養(yǎng)殖技術》等課件都切合了當前農(nóng)村黨員干部政治理論學習、適用技術推廣等的迫切需求,因而在教學實踐中都受到教學對象的普遍好評。
2、加強協(xié)調(diào),有效整合各部門的教學資源。通過調(diào)查了解到,我縣一些部門和單位在教學資源的積累上比較豐厚,有的還能夠進行一些簡單的開發(fā)制作。
但是由于缺乏統(tǒng)籌管理和有機整合,在推廣普及和使用方面往往是單兵作戰(zhàn),綜合利用效率不是很高。在全縣遠教資源開發(fā)利用工作規(guī)劃中,我們要求各部門積極配合,對教學資源進行全面整合,以擴充現(xiàn)有資源庫的有效存量,提高資源綜合開發(fā)實力。
一是搞好資源普查匯總。今年初,由縣遠教辦牽頭,組織縣農(nóng)業(yè)、畜牧、科技、林業(yè)、經(jīng)管等涉及到農(nóng)村遠教的23個縣直部門和單位進行認真普查,全面了解各單位現(xiàn)有教學資源的數(shù)量、質(zhì)量和技術水平等,對近3000份教學資料進行了匯編整理,將其中一部分內(nèi)容新、實用價值較高的教學資源,采取復制、統(tǒng)一保管等形式在縣遠教管理中心進行了備份,有的還進行了二次開發(fā)。
二是聯(lián)合有關部門搞好資源開發(fā)。我們通過普查了解到,有許多單位配備了簡單的制作器材,有的單位和地方具有采編制作、實用人才、技術項目等方面的優(yōu)勢,這些資源利用得好,將會從很大程度上增強我們進行教學資源開發(fā)的綜合實力。
為此,我們注意搞好組織協(xié)調(diào),進行及時有效的資源調(diào)度。如在制作《無籽西瓜栽培技術》課件時,我們便以在本縣已有近10年種植歷史的雙龍西瓜栽培技術為基礎,集中了農(nóng)業(yè)局、廣播局、科技局、蔬菜辦、經(jīng)濟信息中心等單位的技術和人才,請來了本地西瓜種植方面的專家、大戶,進行了共同開發(fā)。
三是廣泛引進教學資源。縣遠教辦先后從省、市遠教中心和其它多種途徑引進各類市場經(jīng)濟理論、政策法規(guī)知識、農(nóng)村適用科技、先進典型宣傳、歷史人物傳記等方面的教學光盤800多套,有關單位也根據(jù)上級主管部門的工作部署和本地實際需求,加大了教學資源的引入力度,彌補了本地教學資源的不足。
縣科協(xié)在科普遠教行活動中,就為10多個基層遠教站點送去教學培訓光碟400多張。
3、更新理念,引入教學資源的市場開發(fā)機制。除了采取行政手段,加強對部門資源的整合,在教學資源的開發(fā)、引進和交流方面,我們注重引入開放性的開發(fā)模式,通過建立健全符合市場經(jīng)濟規(guī)律的管理辦法,增強了資源開發(fā)主體的積極性和學 習對象的參與度,目的性更強,效果也更加明顯。
一是建立激勵機制引人才。為彌補教學資源開發(fā)工作中開發(fā)項目單
一、技術含量不足的缺陷,我們與有關部門配合,通過調(diào)查摸底,逐步建立完善了一支包括各部門專家人才和農(nóng)村實用技術能手、民間藝人和能工巧匠在內(nèi)的本地資源開發(fā)輔導隊伍,為調(diào)動他們的工作積極性,充分發(fā)揮他們在各自專業(yè)領域的優(yōu)勢搞好資源開發(fā),縣遠教辦還依據(jù)他們在資源開發(fā)過程提供的技術、信息情況和學用效果情況給予一定的工作報酬。二是引入市場機制促開發(fā)。
為把遠教節(jié)目辦得更加生動,有效降低工作成本,擴充資源素材,我們適當?shù)匾肓耸袌鼋?jīng)濟的模式,按照教學課件開發(fā)項目整體規(guī)劃,就部分教學課件的制作組成開發(fā)小組,進行任務委托,課件通過遠教部門組織的綜合評估后,再撥付開發(fā)費用。對于有些涉農(nóng)公司推出的技術推廣性教材,只要切實符合農(nóng)村群眾需求,我們也通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站組織學用對象與其建立共同開發(fā)協(xié)議,以聘請作為技術顧問,實行種子、種苗、產(chǎn)品的統(tǒng)購統(tǒng)銷等方式進行產(chǎn)業(yè)推廣扶持。
農(nóng)康公司參與開發(fā)推廣葡萄栽培技術后,購買其種苗的種植戶和開發(fā)公司成倍增加,僅去年一年,他們就從中獲純利15萬元以上。三是建立網(wǎng)絡平臺促交流。
遠教系統(tǒng)本身也為我們提供了資源開發(fā)的便利條件,經(jīng)過精心研究,我們認識到可以利用遠程網(wǎng)絡先進的資源共享技術,擴充教學資源的交流渠道,滿足廣大農(nóng)村群眾遠教學用過程中的實際需求。在改造升級_縣遠教網(wǎng)站時,我們便開辟了專門的“農(nóng)業(yè)實用技術交流論壇”,設立生豬養(yǎng)殖、葡萄種植、蔬菜栽培、種草養(yǎng)畜等多個子欄目,每個學用對象都可以通過遠教設備,在相應欄目內(nèi)發(fā)布自己的學習體會、生產(chǎn)經(jīng)驗,也可以通過論壇提出生產(chǎn)中遇到的困難,與同一開發(fā)領域的其他行家里手、專家學者進行交流,相互提供幫助。
4、強化管理,搞好教學資源的學習使用。遠程教育教學資源庫建立起來以后,我們充分考慮地域差異和農(nóng)村群眾學習愛好的不同,強化管理,健全網(wǎng)絡,努力使教學資料的提供基本滿足各個站點的學習需要。
一是建立了資源需求預測反饋機制。為了使資源開發(fā)工作進一步貼近黨員干部群眾的生產(chǎn)生活實際,提高教學資源的使用效益,我們要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遠教辦定期收集、上報本地群眾的學習需求,然后進行匯總分析,確定教學資源的組織和發(fā)放重點。
今年初,縣城附近蔬菜栽種面積較大的幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)反映,許多群眾需要大棚栽培技術指導,我們便和縣蔬菜辦一齊收集了相關教學培訓資料,并組織有關專家和種植大戶到這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)舉辦巡回遠教講座,一些菜農(nóng)發(fā)現(xiàn)所學內(nèi)容對他們幫助很大,加大投入的信心有所增強,在短期內(nèi)這幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)就增加了50多個大棚,并引進了十多個反季節(jié)蔬菜品種。二是暢通資源傳輸渠道。
我們將現(xiàn)有的多媒體課件、光盤及文字資料進行了分類整理,建立臺帳,形成了一個系統(tǒng)的教學資源庫。將各類資源分類列出清單,下發(fā)到各遠教點,使各站點都能根據(jù)學習計劃安排,較為方便地組織好相關的學習資料。
我們還嘗試進行了遠教資源網(wǎng)絡傳輸,將一些群眾需求廣泛、應用普遍的簡便性課件放在黨建網(wǎng)站上,供學習對象隨時下載學習。對于少數(shù)站點提出的個別需求,我們遠教辦教學資源組的工作人員也利用qq或發(fā)郵件的方式,為其提供相應的教學內(nèi)容。
三是合理安排學習計劃。為搞好常規(guī)性教學資源的利用,我們要求各站點結(jié)合中央遠教頻道上播出的衛(wèi)星節(jié)目時間表,靈活機動進行集中學習活動的安排,對各級教學平臺上適合本地需求的教學課件都一律進行復制保存,以備反復學習。
近年來,我們根據(jù)農(nóng)村黨員干部教育、經(jīng)濟社會發(fā)展等實際需要,集中有關職能部門、企業(yè)和本地專業(yè)人才的力量,組織編發(fā)了農(nóng)村經(jīng)濟管理、農(nóng)業(yè)實用技術、農(nóng)村文藝體育、本地歷史地理、政策理論法規(guī)等各類教學課件10多個,其中《南方紅寶石無核葡萄高效無公害栽培技術》多媒體教學課件在全市遠教課件觀摩比賽中獲得第一名,并被省、市遠教資源庫采用。另外從省、市遠教管理中心和其他途徑引入當前農(nóng)村遠教工作急需的教學光盤800多盤,并對有關單位、企業(yè)、學校現(xiàn)存的近3000多份教學光盤和其它資料進行了名錄匯編。
二、教學資源開發(fā)利用中存在的問題
1、資源開發(fā)的力量不夠。基層黨員干部和群眾對教學資源的需求量越來越大,內(nèi)容越來越寬泛,對資源開發(fā)工作的要求提出了更新更高的要求,現(xiàn)有的資源開發(fā)力量很難完全滿足基層群眾的學習需求。
另外因為地域環(huán)境、學習需求的不同,也使教學資源的開發(fā)和組織處于一個眾口難調(diào)的境地。
2、資源開發(fā)工作的經(jīng)費相對欠缺。根據(jù)經(jīng)驗,制作完成一個高標準的專業(yè)教學課件,一般需要兩個月左右,有的重新組織素材就需要近一年的時間,同時還要聘請一批高素質(zhì)的專業(yè)技術人員,加上設備購置等,都需要一定的資金保障。
目前,隨著資源開發(fā)任務的進一步加大,所需經(jīng)費會越來越多,盡管縣財政對我們給予了很大的支持,但在經(jīng)費上仍然感覺比較緊張。
3、一些教學資源的利用率偏低。有的農(nóng)村群眾習慣了手把手的教學方式,對遠教資源的學習使用顯得不夠適應,因而學習效果不夠好。
有的教學資源開發(fā)出來以后,針對性不強,實際效果不夠突出,相對于較高的制作成本顯得不夠劃算。
三、關于此項工作提出的幾點建議
1、建立跨區(qū)域、跨行業(yè)的資源交流機制。為了進一步促進各地教學資源開發(fā)水平的提高,我們建議上級遠教部門打破區(qū)域或頻道限制,建立大范圍、廣覆蓋的資源共享系統(tǒng),建立分專業(yè)、分欄目的網(wǎng)絡交流平臺,使各教學資源開發(fā)主體和學用對象都能夠進行便捷的相互交流。
2、增強資源開發(fā)工作的實效性。我們認為教學資源開發(fā)工作應始終以簡便易學、形象生動為宗旨,在考慮課件資源科學性和精美性的前提下,還應充分考慮其靈活性和實用性,加大內(nèi)容豐富、操作簡便、易學易懂的小型課件的開發(fā)力度,這樣既能進一步充實資源存量,又可以相對降低開發(fā)成本。
3、加大對資源開發(fā)的資金投入。教學資源開發(fā)、使用是農(nóng)村遠程教育的一項基礎性工作,本身難以取得直接的經(jīng)濟收益,要想使這項工作長期開展下去,必要的經(jīng)費支持必不可少,要像遠教站點建設一樣,加強其開發(fā)資金的統(tǒng)籌安排,為其提供可靠的保障。
在百度搜索:關于農(nóng)村遠教教學資源開發(fā)應用和管理工作的調(diào)查報告
篇十 地方儲備糧油及貸款管理有關情況調(diào)查工作報告1000字
市分行:
根據(jù)總行《關于開展地方儲備糧油及貸款管理有關情況調(diào)查工作的通知》(農(nóng)發(fā)銀客一〔2023〕19號)文件精神,我組對靈丘縣市縣級儲備玉米相關情況進行了調(diào)查?,F(xiàn)將調(diào)查情況報告如下:
一、基本情況
我組根據(jù)市財政局、市農(nóng)發(fā)行、市糧食局《關于新增市級儲備糧指標分配的通知》(同糧聯(lián)字〔__〕68號)及市農(nóng)發(fā)行《關于對大同市糧油儲運公司等二十一家企業(yè)申請市級儲備糧貸款的批復》(同農(nóng)發(fā)銀復〔__〕3號)文件精神,于__年12月14日向靈丘縣糧油轉(zhuǎn)運站發(fā)放市級儲備貸款30萬元,貸款方式信用,貸款期限一年,貸款利率5.58%。該站于__年1月收購玉米25萬公斤,價款30萬元。由于沒有上級主管部門輪換及出庫銷售通知,該筆貸款于__年12月13日展期至__年年12月13日,展期利率執(zhí)行一年期貸款利率6.12%。__年年12月13日展期至2023年12月12日,展期后執(zhí)行一年期貸款利率7.29%。
二、地方儲備糧油體系建設及執(zhí)行情況
__年,市政府首次擬建儲備規(guī)模計劃及相應地方儲備糧配套指標并做出了明確規(guī)定,但縣級儲備沒有配套。市級儲備糧按市政府計劃執(zhí)行,儲備品種玉米,儲備數(shù)量25萬公斤。由于沒有上級糧食主管部門輪換及出庫通知,目前儲備庫存未動。
三、地方儲備糧管理體制情況
靈丘縣由縣糧食局糧油轉(zhuǎn)運站承擔儲備任務,該站倉庫容量、倉儲條件、倉儲設備、檢測儀器、保管人員均符合規(guī)定標準與技術規(guī)范,經(jīng)營管理和信譽良好。對儲備玉米實行集中承儲、專倉儲存、專人保管、專賬記載,儲備糧賬賬相符、賬實相符、質(zhì)量良好、儲存安全、管理規(guī)范。無違法經(jīng)營、出庫、空庫現(xiàn)象。
按照“誰儲備、誰補貼、誰承擔風險”的原則,由市政府對儲備貸款進行利息費用補貼,補貼方式為每年末一次性補貼3萬元。
四、地方儲備糧貸款管理情況及評價
儲備糧貸款具有較強的政策性,應堅持“錢隨糧走、全程監(jiān)督、封閉運行”的原則。在糧食庫存監(jiān)管中,我組信貸員每月到企業(yè)進行庫存檢查,并做好檢查記錄,檢查中未發(fā)現(xiàn)壞糧和擠占挪用現(xiàn)象。該筆貸款從貸前調(diào)查到貸中審查、貸后檢查均符合貸款管理操作流程,貸款發(fā)放符合農(nóng)發(fā)行貸款管理辦法的規(guī)定,未發(fā)現(xiàn)違反我行貸款管理辦法的事項。
五、存在的問題及建議
第一,市政府應督促縣政府執(zhí)行儲備計劃,保證儲備工作順利開展。
第二,現(xiàn)雖已建立地方儲備糧油應急保障機制,但實際糧食庫存設備體系未落實到位,為了更好的執(zhí)行該機制,縣政府應出具相關文件和撥付配套資金。
第三、儲存期限即滿,糧油轉(zhuǎn)運站已向縣糧食局申請出庫輪換,建議上級糧食主管部門及時批復出庫輪換。
篇十一 農(nóng)村財務管理現(xiàn)狀調(diào)查報告3250字
農(nóng)村財務管理現(xiàn)狀調(diào)查報告
農(nóng)村財務問題涉及千家萬戶農(nóng)民的切身利益,農(nóng)村財務管理師農(nóng)村經(jīng)濟管理的一切重要內(nèi)容,也是當前農(nóng)村工作的熱點和難點之一。帶著如何進一步搞好農(nóng)村財務管理,切實保護農(nóng)民的切身這一觀點,利用工作之便對柳林縣陳家灣鄉(xiāng)的村級財務管理情況進行了為期5日的調(diào)查,現(xiàn)將有關情況報告如下:
一、農(nóng)村財務管理的現(xiàn)狀
陳家灣鄉(xiāng)共18個行政村,40個核算單位,23個村級報賬員。從20__年11月起該鄉(xiāng)的40個核算單位全部實行了會計委托代理,做到每月一結(jié)賬,并在每次結(jié)賬結(jié)束后由鄉(xiāng)農(nóng)經(jīng)服務中心打印好財務公開表,村報賬員進行公布。通過一年多的運作,使該鄉(xiāng)的村級財務管理較以前有了較大的改善,減少了因農(nóng)村財務問題引起的上上訪案件。
1、 財務檔案得到規(guī)范的管理
以前村級的財務檔案都沒有得到規(guī)范管理,如:記帳憑證上的回行針、大頭針已銹,也不取掉,沒有裝訂成冊;講究點的就拿張報紙或塑料口袋簡易裝一下,不講究的就散放一堆;有的財務檔案被雨水打濕,字跡也看不清楚;有的被老鼠啃掉,如要查看有關財務資料,半天都找不到。現(xiàn)實行代理制后,各種帳冊、票據(jù)有了專人的保管,分類編號,裝訂歸檔專柜管理。
2、摸清各村村務的家底
該鄉(xiāng)大多數(shù)的村在未實行委托代理制前,根本就沒有認真對各項往來款項、固定資產(chǎn)作過清理,帳目含糊不清,時間拖得過長,債權債務關系不明確,固定資產(chǎn)有其名無其實,無專人管理,無安全存放,存在這些現(xiàn)象,給村級集體資金流失創(chuàng)造條件,集體資金的安全得不到保證,應收、應付的款項也不及時兌現(xiàn),失去信任感,給群眾干部帶來不良的影響。在實行委托代理時代理中心對村級財務移交資料進行了認真調(diào)查,清理了各項往來款項和固定資產(chǎn),在清理進程中能兌現(xiàn)的及時兌現(xiàn);能作調(diào)整處理的及時處理,明確了固定資產(chǎn)的存放地,專人保管,確保村級資金的安全。
3、支出民主化
在未實行委托代理之前,村級的`各項支出基本上都是由村主任或支部書記一個人簽字說了算,未征求村支兩委其他同志的意見,或未通過社員大會討論,搞得村支兩委的其他同志意見較大,群眾不滿意。現(xiàn)實行委托代理制度后,按委托代理辦法進行嚴格的審批程序,對村級的一切財務之出進行聯(lián)簽,即村報賬員簽“名字”、村民主理財組組長簽“屬實”、村委主任簽“準支”、村支部書記簽“同意”、農(nóng)村會計服務中心主任簽“審核”,方可報銷入賬,實行了公開、民主的辦法,受到干部、群眾的一致贊同。
4、財務實事求是,按時公開
在未實行委任代表以前,村級財務有時不按時公開,公開的內(nèi)容有時不齊全,應付了事,經(jīng)不起群眾的監(jiān)督,老百姓不滿意?,F(xiàn)實行代理制以后,實事求是,按時公開,認真接受群眾的監(jiān)督,正確對待群眾反映的問題,如有問題及時作了認真的調(diào)查、解釋、糾正和處理。
5、建立健全各項管理制度。
該鄉(xiāng)制定了民主理財制度、財務公開制度、資產(chǎn)管理制度、資金管理制度、招投標制度、收支業(yè)務的具體操作程序,以及會計財務檔案管理制度等。通過建章立制,對集體資金的管理使用、開支審批核準、財務處理程序、財務公開的時間和內(nèi)容,作了明確的規(guī)定,使村級財務管理工作有章可循。
二、存在的問題
1、對委托代理的認識不夠
大多數(shù)的村干部對村級財務管理,始終抱著“村民自治”管理的觀念不放,認為實行委托代理是取代了村級財務的自主權,受到限制,得不到自由。不象以前那樣,村級想怎樣管理就怎樣管理,無視有關財經(jīng)的規(guī)章制度。
2、報帳員素質(zhì)偏低,履行的職責力度不夠
一方面大批青年、高素質(zhì)的農(nóng)民進程務工,造成了農(nóng)村財務人員年齡偏高,缺乏相關的專業(yè)知識及一些新的法律、法規(guī)、政策的學習,只能記記賬,不能及時發(fā)現(xiàn)村集體經(jīng)濟運行中的問題,不能很好的為經(jīng)濟決策提供依據(jù)。還有 少數(shù)村級報帳員都是以村支兩委主要領導的意見來對付村級財務管理,發(fā)生的財務沒有按實際的事實來處理,變向合理、合法化時有發(fā)生。報帳員起不到應盡的職責,即起到了“代理”的作用。
3、民主理財小組發(fā)揮作用不大。部分村民主理財小組成員不是經(jīng)村民民主選舉產(chǎn)生的,而是由干部指定,民主理財小組失去了本身意義;理財小組成員文化水平低,財務水平有限,在實際理財過程中不能充分發(fā)揮財務管理和監(jiān)督作用;部分村民主理財小組成員參加活動不及時,其監(jiān)督作用只是走過程流于形式。
三、幾點建議
1、建立健全村-會計核算中心一體的會計內(nèi)部控制制度,完善內(nèi)部制約機制
會計核算中心從事村會計委托代理服務,決定了會計核算中心于村集體經(jīng)濟組織是一個核算整體兩個不可分割的組成部分。制定會計內(nèi)部控制制度是要村-會計核算中心兩個方面綜合起來考慮,明確并制定村集體經(jīng)濟組織負責人和報賬員的崗位職責、村民主理財?shù)膶徟鷪箐N制度、備用金制度、會計監(jiān)督檢查制度、票據(jù)管理制度等。在此基礎上制定會計核算中心的相應制度,實現(xiàn)村集體經(jīng)濟組織與核算中心的有效銜接,避免相互間的扯皮推諉。
2、加強農(nóng)村財務人員隊伍建設,切實提高理財水平
一是提高財務人員的業(yè)務素質(zhì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站要有針對性地加強對農(nóng)村財務人員的專業(yè)培訓和工作指導,不斷學習充實新的財務管理知識,并組織好村級財務人員的考試和考核。對考試和考核合格的會計人員頒發(fā)會計從業(yè)資格證,會計崗位工作者一律要求持證上崗。二是提高財務人員的思想素質(zhì)。廣泛開展農(nóng)村財務人員思想品德教育、職業(yè)道德教育,使他們樹立高度的工作責任感,敢于照章辦事。三是堅持獎罰制度。對堅持原則、按章辦事的財務人員,要維護其合法權益;對不堅持財務制度、違犯財經(jīng)紀律、不適合在財務崗位工作的人員,要堅決清除出財務人員的隊伍,促進財務隊伍整體素質(zhì)的提高。
3、堅持民主理財,夯實村級財務管理基礎
由于目前民主理財人員普遍業(yè)務水平有限,理財監(jiān)督往往只停留在賬務的表層,直觀地查看單據(jù),了解大致收支情況,對一些支出是否合理,難以發(fā)現(xiàn)賬務中存在的較為復雜的問題。一是要充分發(fā)揮民主理財監(jiān)督作用。要民主推選理財人員,由群眾民主推選有一定文化素質(zhì)和財務知識、敢于說話、對群眾負責的黨員群眾,組成民主理財組,建立理財人員登記簿,保持相對穩(wěn)定;要提高民主理財人員的理財水平,鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所要定期對理財人員進行業(yè)務培訓,提高理財人員的理財業(yè)務水平、監(jiān)督能力,同時及時登記處理理財意見,民主理財時,理財組要及時對違規(guī)違紀情況進行登記,并拿出處理意見;要大力推進民主議事制度,充分發(fā)揮群眾管理集體財務的積極性,堅持村黨支部審議制度,村集體每年的財務預決算、經(jīng)營項且的承包、集體資產(chǎn)資源的處理、集體公益事業(yè)項目經(jīng)費的籌集、基建項目安排等重大財務活動必須征得村黨支部討論審議。二是堅持村民代表大會審議制度。
4、加強審計理財監(jiān)督,建立完善審計制度,切實有效地做好農(nóng)村財務審計工作
規(guī)范農(nóng)村財務管理離不開有力的監(jiān)督,推行農(nóng)村財務審計,有利于揭露農(nóng)村財務管理中存在的問題,有利于提高農(nóng)村財務人員的業(yè)務水平。一是建立健全審計體系,切實提高審計人員的素質(zhì)。農(nóng)村財務審計是一項政策性和專業(yè)性能很強的工作,客觀上要求審計人員必須具備較高的業(yè)務能力、政策水平和很好的職業(yè)道德。在過去,審計隊伍長期不穩(wěn)定,人員素質(zhì)參差不齊,質(zhì)量不高的基礎上要逐步建立健全縣鄉(xiāng)兩級審計機構(gòu),充實審計人員,同時加強對農(nóng)村審計人員額培訓考核和監(jiān)督,從整體上提高審計人員的素質(zhì),嚴格對審計人員的監(jiān)督管理;二是努力克服不利因素積極改善審計環(huán)境。三是嚴格審計審計紀律,樹立審計權威。隨著審計面的逐步打開,要把提高審計質(zhì)量,樹立審計權威作為審計工作的生命來抓。要求比監(jiān)督審計人員做到“四不”,即審計賬簿不留死角、核查手續(xù)不留漏洞、定性是非不偏聽偏信、處理問題不留情面,并借助個方面力量,運用各種手段加大審計結(jié)果的執(zhí)行力度,樹立審計工作的嚴肅性和權威性。四是突出重點,把握環(huán)節(jié)。在審計中,要始終抓住審計工作重點,做到“六審、六查”,同時在各個環(huán)節(jié)上力求做到查清、查深、查透。
總之,面對新的財務管理環(huán)境,農(nóng)村財務管理必須從農(nóng)村現(xiàn)狀出發(fā),以績效為導向,采取有效的對策和措施,解決好農(nóng)村財務管理中的問題,進一步搞好農(nóng)村財務管理,全面保證和促進農(nóng)村集體經(jīng)濟的健康快速發(fā)展。
篇十二 預防和避免城市管理過程中產(chǎn)生的執(zhí)法對抗調(diào)查報告900字
近年來,隨著城市管理執(zhí)法領域不斷增加,執(zhí)法力度進一步加強,執(zhí)法過程中,執(zhí)法對象和城市管理執(zhí)法機關、城市管理執(zhí)法人員難免會產(chǎn)生執(zhí)法對抗,這過程必定會加劇雙方矛盾,一旦處理不好,不僅影響案件的解決,還會嚴重損壞執(zhí)法部門的形象,不利于后續(xù)工作的開展。因此,預防和避免執(zhí)法對抗,減少執(zhí)法過程中的矛盾沖突,既是對廣大群眾的負責,也是對一線執(zhí)法人員生命健康安全的負責。
一、產(chǎn)生執(zhí)法對抗的誘因
在執(zhí)法過程中,引發(fā)執(zhí)法對抗的誘因有很多。一是當今社會經(jīng)濟發(fā)展進入多元化,大量外來人口涌入城鎮(zhèn)謀生計,人口的增加為城市大環(huán)境管理帶來巨大的壓力。二是在城市管理執(zhí)法對象中,有部分人學歷偏低,技能偏差,遵守城市管理法律意識淡薄,自我情緒控制能力較差,一旦執(zhí)法隊員執(zhí)法方式、方法稍有不慎,就會引發(fā)執(zhí)法對抗或者暴力抗法事件。三是部分城管執(zhí)法人員業(yè)務能力、法律知識、協(xié)調(diào)溝通能力和現(xiàn)場控制情緒能力等綜合素養(yǎng)的欠缺。部分執(zhí)法人員業(yè)務不熟練,不能嚴格規(guī)范履行執(zhí)法行為,正確使用規(guī)范的語言進行溝通交流,情緒把握能力不強,執(zhí)法辦案態(tài)度不認真,在辦案時往往表現(xiàn)出反感或不耐煩的情緒,不能有效維護當事人的合法權益,從而產(chǎn)生不必要的執(zhí)法對抗。四是部分輿論媒體的錯誤報道引發(fā)群眾誤解。一些媒體打著關注弱勢群體的旗號,沒有從城市管理的實際情況和理性角度出發(fā),斷章取義,對城管部門帶著有色眼鏡進行新聞報道,這類報道極容易引發(fā)群眾的誤解,從而把執(zhí)法部門推向?qū)α⒚妗?/p>
二、預防執(zhí)法對抗的措施
(一)采用疏堵結(jié)合,從粗放型向精細化管理邁進
首先要正確理解疏堵結(jié)合的含義。“疏”是教育和引導,以服務和疏導為主基調(diào),將無序的違法行為變?yōu)橛行虻囊?guī)范行為。而“堵”是對當事人違法行為依法采取行政處罰措施。在過去的執(zhí)法過程中,城市管理執(zhí)法人員通常采取以行政處罰措施為主的粗放型管理模式。但隨著小城鎮(zhèn)綜合整治和小城鎮(zhèn)培育的不斷推進;隨著人民群眾對居住環(huán)境、城市管理水平要求的不斷提高;隨著城鎮(zhèn)人口不斷增加,違法當事人數(shù)量不斷增加,城管執(zhí)法應當積極引入疏導、服務、教育為主要方式的精細化管理模式。
篇十三 公司人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查報告2150字
關于公司人力資源管理現(xiàn)狀調(diào)查報告范文
為對公司人力資源工作情況和一線員工的思想動態(tài)情況進行掌握了解,進而為人力資源規(guī)劃發(fā)展提供方向和實際解決一線生產(chǎn)中的人員流動問題,公司人力資源部門特在20__年3月7日到3月15日運用了一線實習走訪、人員座談、a、b問卷等方式,進行了詳細的調(diào)查;通過調(diào)查發(fā)現(xiàn),公司人力資源的管理現(xiàn)狀大體是好的,但在人力資源規(guī)劃管理方面,一線員工管理方面,員工培訓學習方面,公司工資制定方面,公司制定方面仍有許多的不足,特總結(jié)如下:
一、調(diào)查問卷情況:
此次共發(fā)放人力資源工作問卷(a卷)共66份,按全體管理人員比例的77%進行調(diào)查;一線職工調(diào)查問卷表(b卷)共220份,涉及造紙1、3、5、7車間、機電、熱電、水處理各車間220人,占公司一線生產(chǎn)類總生產(chǎn)人數(shù)的40%。對公司管理層的調(diào)查問卷主要以對人力資源工作現(xiàn)狀和存在問題的反饋評議為主,一線員工的調(diào)查問卷著重于現(xiàn)階段員工思想狀態(tài)的掌握和一線員工流動率的原因收集。(詳細情況表附后)
二、目前存在的主要問題及原因:
(一)人力資源管理工作方面:
1、招聘方面:主要反映在公司的招聘條件和人力資源招聘的員工的穩(wěn)定性方面,尤其對生產(chǎn)一線的操作工人需要吃苦耐勞,并有能具備良好穩(wěn)定性的員工,對人力資源在這個問題上應該做的工作提出了很多的`要求和希望。
2、培訓方面:普遍認為公司的中層是應該接受培訓的主要階層,尤其是一線的生產(chǎn)管理者,應該運用正確的管理方法和方式來管理,而非是傳統(tǒng)的打罵和棍棒教育,對人力資源組織的培訓和內(nèi)培,以及新員工入廠后入職培訓跟蹤方面的工作提出了質(zhì)疑?并對員工入職管理后定期培訓的實施和監(jiān)督提出了要求。
3、入職管理方面:主要質(zhì)疑存在于員工入廠沒有明確的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)狀態(tài)管理,新員工在崗位上自生自滅,缺乏對新入職員工的后續(xù)管理和幫助其進入狀態(tài)的入職幫助,成了單純的招聘人事部門,并對公司的人才流失,有警覺,也毫無建樹,新的人來后,因為沒有人管理和沒有明確的職業(yè)規(guī)劃很快就會離開公司,很多管理層的普通管理員工在問卷中表達了一種失望的狀態(tài),表示沒有自己明確的職業(yè)規(guī)劃和職業(yè)發(fā)展方向。
4、對公司人力資源工作的定位和作用產(chǎn)生了質(zhì)疑,認為公司沒有足夠重視人力資源,同時人力資源也沒有發(fā)揮應有的作用,不適應現(xiàn)在的市場競爭環(huán)境,必定會影響到公司的后續(xù)發(fā)展。
(二)車間一線員工思想動態(tài)方面:
1、車間管理方法:主要反映在車間管理者管理粗放式,管理方法粗魯對員工缺乏耐心,批評教育以高壓方式為主,難以有人情味,對員工的自尊沒有半點可顧忌,“愿干就干,不干快走”的話竟然能在管理中使用頻繁,根本不去考慮熟練工人對生產(chǎn)的重要性,高壓強壓政策使員工慢慢的失去了對公司管理的信任和熱情,新員工到職后,作為管理者沒有從管理角度去考慮,往往是將其往工作崗位上一放,指定個師父后,任其自生自滅,做的好點的管理者,偶然還會在車間巡視中問問,做的官僚的管理人員甚至在新工人入職一周后,仍然不能知道新職工的名字,更不用說和工人談心做工作和為工人解決到新環(huán)境中的難點、難題了。
2、制度管理方面:主要反映在罰款制度和請假扣款等方面,職工認為罰款管理是管理的一種方式本身沒錯誤,可如果以罰代管,像檢查衛(wèi)生罰款、質(zhì)量問題罰款、上下班問題罰款等等,現(xiàn)在很多職工對任何問題都是抱著一種非常機械和麻木的心態(tài)工作,喪失了工作的熱情,重要的一個原因就是因為被罰款,帶著被處罰的心態(tài)工作,工作中有怨氣,來新工人后錯誤的引導,甚至說喪氣話,促使了新工人離開。工人工作中想的最多就是怎么不被罰款,帶著思想包袱工作,形成了一種非常不好的現(xiàn)象。
3、工資方面:工人因為自身工資的問題,對公司的管理根本不理解,特別是對車間管理的工資持很大意見,他們有的甚至這么講:“造紙的是我們,掙錢的是他們”“掙錢的不干活,干活的不掙錢”等等,總之是意見很大,加上去年物價上漲,更是增加了員工發(fā)這個牢騷的共性,繼而相互埋怨和影響,最終使很多本來不會離開的人也離開了公司。很多人都在做自己個人得失的比較,現(xiàn)在在這個工作上所受的工作環(huán)境勞動強度拿到的工資跟其他的行業(yè)進行比較,如果感覺不合適就選擇離開,最讓人擔心的是很多的老工人也說出同樣的話,其中有1個是在企業(yè)工作了多年的老工人,相信如果不是的確有不合適,斷然不會這么說,因為人工作時間長了,畢竟對人對物對公司都會有感情。
4、工作時間方面:現(xiàn)在多數(shù)車間三班倒,并且是三天倒三班,員工可以說很難休息好,又加上機器檢修,很多員工是連軸轉(zhuǎn),24小時不休息,三班都要來,卻沒有得到應有的回報,沒有加班費,所以很多員工意見很大,平時工作中本身的環(huán)境就不是很好,加上這么累,工資高還可以,現(xiàn)在工資也不高,加上不能準時歇班,請假扣款,調(diào)休又沒有人,如此惡性循環(huán)下去,更是心里不平衡,進而就會牢騷、埋怨、甚至離開。
5、信息溝通方面:很大企業(yè)高層管理者都不知道一線的任何信息,員工反映的事情也沒有結(jié)果,很多工人有問題不知道找誰說,對上對下的管理都是一根線,一旦線斷,就沒有了公司的任何信息,很壓抑,本來有些對公司很好的建議和想法因為沒有說的地方,也就轉(zhuǎn)為牢騷了,很多企業(yè)的老工人希望能有機會和公司的高層談談,說說心里話,有的員工甚至說:管理人員天天坐在辦公室里出規(guī)定,有時候做的根本就和現(xiàn)實中的不符合,也沒有很好的溝通反映機會,比較壓抑!
篇十四 車輛技術和機動車維修市場管理情況調(diào)查報告11300字
為全面了解我市道路運輸市場發(fā)展現(xiàn)狀,理清車輛技術和維修市場管理思路,創(chuàng)新行業(yè)管理理念,樹立行業(yè)形象,引領車輛技術和機動車維修行業(yè)健康有序發(fā)展,促進道路運輸業(yè)又好又快科學發(fā)展。根據(jù)河南省交通廳道路運輸局《關于開展“車輛技術和機動車維修市場管理”》專題調(diào)研及《“道路運輸市場誠信體系建設”協(xié)助調(diào)研工作的通知》要求,我處及時成立了
調(diào)研領導小組,抽調(diào)骨干人員,深入基層、深入一線,按照查實情、找問題、理思路、轉(zhuǎn)觀念、提措施、謀發(fā)展的總體思路,全面了解我市車輛技術和機動車維修市場管理現(xiàn)狀,找準發(fā)展中突出的問題和矛盾,梳理管理觀念和工作重點,通過召開座談會、問卷調(diào)查、實地調(diào)研等方式,廣泛征求行業(yè)和社會各界的意見建議。這次調(diào)研活動共向運輸企業(yè)、維修企業(yè)、運輸車戶、汽車檢測站和社會各界發(fā)放調(diào)查問卷850份,收回801份。其中道路運輸車輛技術管理調(diào)查問卷279份,機動車維修市場管理調(diào)查問卷220份,道路運輸市場誠信體系建設運管機構(gòu)調(diào)查問卷50份,道路運輸誠信體系建設道路運輸企業(yè)調(diào)查問卷261份,市縣(區(qū))召開各類座談會9次。經(jīng)匯總整理和平時市場監(jiān)管過程中掌握的情況,較全面的反映出我市道路運輸車輛技術管理和維修市場管理的現(xiàn)狀。城市公交車輛和出租車還未納入市交通部門管理,不在這次調(diào)研活動范圍?,F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下:
一、市機動車維修市場的基本情況
市目前道路運輸車輛81905臺,機動車維修企業(yè)(戶)314家,其中一類28家,二類107家,三類179家.從業(yè)人員4172人,其中工程師18人,技師30人,高級工1101人,中級工1193人,初級工58人,各類維修及檢測設備7253臺,維修救援206人,救援車輛76臺,全市年維修能力484476臺次。機動車綜合性能檢測站7家,從業(yè)人員162人。年檢測能力255000臺次,實際年檢測能力114739臺次。從整體看,市轄區(qū)內(nèi)一、二、三類機動車維修企業(yè)門類齊全,車輛各類維修在當?shù)鼐赏瓿?。市五個縣、市均有一家車輛綜合性能檢測站,保證了車輛檢測維護及時方便的進行?;旧蠞M足了社會和道路運輸車輛的需要。汽車維修業(yè)的發(fā)展壯大,為我市道路運輸行業(yè)的發(fā)展和社會經(jīng)濟的快速增長作出了積極貢獻。據(jù)統(tǒng)計,全市機動車維修市場和汽車綜合性能檢測市場為社會解決就業(yè)崗位6500個,年產(chǎn)值約9.6億元,有效拉動社會消費增長,為市第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了推動和促進作用。
二、市機動車維修市場管理和車輛技術管理的主要做法
(一)機動車維修市場管理的主要做法
1、嚴把市場準入關口。按照《機動車維修企業(yè)開業(yè)條件》,對新增機動車維修企業(yè)逐項對照審核,有效阻止不符合資質(zhì)條件的維修企業(yè)進入市場。對現(xiàn)有的維修企業(yè),達不到規(guī)范要求的,通過年度質(zhì)量信譽考核逐步得到完善,有效促進了維修企業(yè)在規(guī)模和檔次上的提升。
2、嚴格維修企業(yè)經(jīng)營行為的監(jiān)管。從全省開展機動車維修市場整頓活動起,在全市的維修企業(yè)中,對進廠檢驗、過程檢驗、竣工檢驗、維修材料單、維修合同等有關原始憑證實行備案制度,各類制度統(tǒng)一制作上墻,維修工時、收費標準、質(zhì)量保證期、服務承諾、投訴電話等向社會公示,接受社會監(jiān)督,有效的規(guī)范了維修市場的經(jīng)營行為。
3、鼓勵汽車4s、3s店的發(fā)展。由于汽車4s、3s店的內(nèi)部的規(guī)范管理,服務質(zhì)量、人員的培訓、專業(yè)化的技術水平等受到了社會的普遍認可,為行業(yè)管理部門加強維修市場的監(jiān)管起到了很大的幫助和推動作用。我市行業(yè)管理部門鼓勵有實力的一、二類維修企業(yè)發(fā)展4s、3s店。近兩年來全市發(fā)展汽車4s、3s品牌店20家,為維修市場注入了新的技術力量,保障了社會新車型的維修需求。
4、加強對從業(yè)人員的培訓力度,不斷提升人員持證上崗率。按照開業(yè)標準,新批一、二類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到60%、三類維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到40%的均實行先培訓后開業(yè),對現(xiàn)有的維修企業(yè)從業(yè)人員持證上崗率達不到規(guī)定要求的,限期整改,年度達不到要求的降低質(zhì)量信譽等級。目前全市維修從業(yè)人員持證率已達63.1%,保證了每家一、二類維修企業(yè),具有總質(zhì)量檢驗員、質(zhì)量檢驗員1—2名,價格結(jié)算員1名,主要工種基本上保證有1名中級工以上的技術人員,為提高維修服務質(zhì)量打下了堅實的基礎。
5、積極推進機動車維修救援網(wǎng)路建設。按照河南省交通廳道路運輸局《關于印發(fā)〈“96520道路運輸公共服務熱線”管理制度(試行)〉的通知》和《關于促進我省機動車維修企業(yè)快速健康發(fā)展的意見》的文件精神,我市積極開展機動車維修救援網(wǎng)絡建設。目前,全市共20家維修企業(yè)開展了維修救援服務,維修救援人員206人,救援車輛76臺,機動車維修救援服務覆蓋市轄區(qū)(縣)。另外,還有其他企業(yè)加入了上海大眾公司、北京大陸、北京蒙迪爾、華夏、省廣播電臺等救援服務網(wǎng)絡,基本滿足了我市維修救援需要。機動車維 修救援網(wǎng)絡的建設,全天候為社會提供服務,經(jīng)濟效益和社會效益普遍提高,樹立了良好的行業(yè)形象。
6、加快汽車快修業(yè)的發(fā)展。一是在現(xiàn)有一、二類維修企業(yè)人力資源、設備資源的基礎上開展快修業(yè)務,對一些小修業(yè)務建立綠色通道,隨到隨修。二是汽車4s店開展快修業(yè)務,抽調(diào)專人負責快修業(yè)務,鼓勵4s店質(zhì)保期滿后的維修服務,走出4s店,簡化繁雜的各種手續(xù),開展快修服務。三是采取預約或上門維修服務,滿足不同客戶的服務要求。
(二)車輛技術管理的主要做法
隨著各級政府對安全工作的高度重視,我市道路運輸管理機構(gòu)逐步完善道路運輸車輛技術管理制度,采取了一些有效措施,為市近幾年道路運輸安全提供了強有力的保障。其主要做法和工作經(jīng)驗有以下幾個方面:
1、緊緊圍繞道路運輸車輛技術管理的關鍵環(huán)節(jié),切實搞好道路運輸安全保障工作。按照定期檢測、強制維護、視性修理的原則,管理部門嚴格車輛技術管理,加大對道路運輸車輛強制維護的監(jiān)管力度,對不按時進行維護檢測的車輛堅決處罰,以來,漏檢漏維車輛明顯減少,大大提高了道路運輸車輛上線檢測率,目前定期上線維護檢測的在營運車輛保持在98%以上,有力的保障了道路運輸車輛技術的可靠性。
2、加大對道路運輸車輛進行二級維護維修企業(yè)的管理力度。為了做好車輛技術保障工作,市處在全市維修企業(yè)中,根據(jù)企業(yè)設備條件、技術力量、社會信譽等方面擇優(yōu)篩選了44家作為道路運輸車輛的定點維護企業(yè),取消了3家達不到從事二級維護業(yè)務資質(zhì)條件的維修企業(yè)的資格。市處按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》(gb18344)標準,統(tǒng)一制作板塊下發(fā)到從事二級維護的企業(yè)上墻公示,由全社會來監(jiān)督的企業(yè)的作業(yè)行為,并且不定期對二級維護企業(yè)作業(yè)情況和竣工合格證使用情況進行抽查。近兩年對5家違規(guī)企業(yè)進行了處罰或限期整改處理,規(guī)范了二級維護作業(yè)行為。
3、長期在外經(jīng)營的車輛,委托外省市監(jiān)管。為了做好對道路運輸車輛的技術監(jiān)管,不留管理空檔,對于長期在外地經(jīng)營的車輛,由市處開據(jù)委托函,委托當?shù)剡\管部門實施監(jiān)管,車輛回原籍時帶回在外地維護檢測竣工合格證和汽車綜合性能檢測報告單,有效的填補了因監(jiān)管缺失而造成的漏洞。
4、認真做好車輛技術等評工作。為了杜絕不合格車輛參與道路運輸經(jīng)營活動,嚴格按照《營運車輛技術等級劃分的評定要求》的規(guī)定對不符合技術等級要求的危險貨物運輸車輛、跨區(qū)經(jīng)營的旅客運輸車輛及時淘汰或調(diào)整運營線路,確保人民生命財產(chǎn)安全。
5、嚴格汽車綜合性能檢測站檢測經(jīng)營行為的監(jiān)管。為了牢牢抓住車輛技術管理的關鍵環(huán)節(jié),我們把汽車綜合性能檢測站的檢測行為,作為管理工作的重中之重,嚴把車輛技術安全的最后一道關口,定期對檢測站的檢測設備聯(lián)網(wǎng)情況、檢測報告單簽發(fā)、檔案管理及檢測行為等四個方面進行檢查,對存在問題的檢測站責令限期整改,有效保證車輛技術數(shù)據(jù)的準確性和真實性,促進了二級維護企業(yè)作業(yè)質(zhì)量的提高。
三、市機動車維修市場及車輛技術管理現(xiàn)狀及存在的問題
(一)機動車維修市場現(xiàn)狀及存在的問題
隨著汽車擁有量的不斷增加和道路運輸行業(yè)的快速發(fā)展,近年來,汽車維修市場從小到大、從少到多,從市區(qū)、縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和交通主要干道兩側(cè),已初步形成了以一類企業(yè)為骨干,二類企業(yè)為基礎,三類企業(yè)為補充,多種經(jīng)濟成份并存,內(nèi)容齊全的汽車維修網(wǎng)絡。
雖然通過近幾年省市運政管理部門大力加強市場整頓,規(guī)范管理和誠信體系建設措施落實,維修市場管理工作取得了一定的成績,為全市道路運輸業(yè)和維修市場的發(fā)展奠定了良好的基礎,但也存在一些問題,主要表現(xiàn)在:
1、維修市場結(jié)構(gòu)復雜、布局不合理,與保障社會的需要相差甚遠。目前市維修企業(yè)呈現(xiàn)一類維修企業(yè)90%、二類維修企業(yè)70%、三類維修企業(yè)80%集中在市、縣郊區(qū),機動車維修保障能力呈現(xiàn)出過剩的局面,而鄉(xiāng)鎮(zhèn)二類以上維修企業(yè)較少,保障能力明顯不足。三類維修企業(yè)在市區(qū)遍地開花,呈現(xiàn)出數(shù)量多、規(guī)模小、分布散、實力弱、效益差等特點。特別是市區(qū)沿街路邊攤點已發(fā)展過剩。由于多種因素制約,維修市場布局缺乏長期規(guī)劃,三類維修業(yè)戶盲目增長,一方面維修保障能力過剩而另一方面縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)汽車維修難等矛盾比較突出,能力結(jié)構(gòu)和布局不合理,不適應維修需求和形勢發(fā)展的需要,加之無證、超范圍經(jīng)營的無序沖擊,各汽車維修企業(yè)價格競爭十分激烈。
2、工程技術人員數(shù)量不足,從業(yè)人員素質(zhì)跟不上社會發(fā)展需求。隨著我國汽車行業(yè)的快速發(fā)展,伴隨著汽車維修業(yè)的興起和發(fā)展,吸納了大批的從業(yè)人員,許多不能接受繼續(xù)教育的初、高中生和企業(yè)下崗人員及農(nóng)村剩余勞動力進入了維修市場,這些從業(yè)人員缺乏專業(yè)培訓,文化素質(zhì)參差不齊,專業(yè)知識、維修技能、職業(yè)道德遠遠跟不上市場發(fā)展需求。目前,全市四千多名維修人員中,經(jīng)過專業(yè)技術培訓的不足40%,而且受過中等以上文化程度教育或?qū)I(yè)技校畢業(yè)的所占比例不足20%,全市維修從業(yè)人員中具有汽車專業(yè)高級職稱的沒有一人,具有中級職稱的只有18人,技師30人,除部分4s店維修技術骨干定期參加廠家培訓外,大部分從業(yè)人員技能均為師傅帶徒弟形式,自由式摸索中提高,成才周期長,現(xiàn)代的檢測設備、維修設備只能由少數(shù)人操作,大部分技工只能從事普通車輛的維修。維修過程中比照師傅傳授方式,過份依賴經(jīng)驗判斷故障,盲目拆卸零件,沒有完善的作業(yè)程序,工作效率和維修質(zhì)量得不到保證,往往容易產(chǎn)生質(zhì)量糾紛。技工人員素質(zhì)的偏低嚴重阻礙了新技術、新工藝的推廣,影響了維修企業(yè)整體質(zhì)量的提高。
3、維修市場監(jiān)管缺少有效手段,不正當競爭影響維修市場的健康發(fā)展。一是無證、超范圍經(jīng)營者影響維修市場健康發(fā)展。目前全市三類維修企業(yè)經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)審批的企業(yè)有179家,而沒有經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)許可,但經(jīng)過工商部門許可從事汽車配件經(jīng)營又不同程度地參與汽車維修業(yè)務的門店有數(shù)百家,這部分門店人員成份復雜,經(jīng)營方式多樣,有些以銷售配件形式經(jīng)營,有些是集中在汽配城集約經(jīng)營,經(jīng)營者為追求利益的最大化,欺詐消費者、使用偽劣配件的現(xiàn)象普遍存在,由于缺少必須的檢測設備,維修質(zhì)量沒有保證,維修質(zhì)量糾紛調(diào)節(jié)難度大,市場監(jiān)管阻力大。二是維修價格不正當競爭,影響維修市場的健康發(fā)展。機動車維修企業(yè)均為了各自的經(jīng)濟利益,爭搶車源,相互殺價。三類維修業(yè)戶超范圍經(jīng)營,造成市場惡性競爭。一類、二類企業(yè)投入資金量大,資金回報周期太長,沒有一定經(jīng)濟實力的企業(yè)無力更新檢測、維修設備,進行技術改造,造成長期維持著現(xiàn)有的廠房、經(jīng)營場所,設備陳舊,技術落后的局面,影響了維修市場的健康發(fā)展。三是市場監(jiān)管缺乏有效手段。自從取消維管費后,機動車維修發(fā)票不再由行業(yè)主管部門發(fā)放,部分維修企業(yè)不經(jīng)行業(yè)主管部門審批就可以申領營業(yè)執(zhí)照,感覺道路運輸管理機構(gòu)不再是主管部門,認為平時的監(jiān)督檢查是給企業(yè)找麻煩,不配合管理。尤其一些縣區(qū)削弱了市場管理力量,人員充實到其他崗位上,有些縣區(qū)維修股只設一人,有些干脆由主管領導負責,存在領導重視不夠,監(jiān)管不到位的現(xiàn)象。
4、維修企業(yè)人員培訓落實難,持證率低。近年來,隨著國家《道路運輸從業(yè)人員管理規(guī)定》的頒布實施,省、市運輸管理機構(gòu)加大了對從業(yè)人員持證上崗的監(jiān)管力度,機動車維修人員培訓工作得以加強,持證上崗率與前幾年相比有了一定的提高,但也存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是機動車維修企業(yè)對管理部門組織的培訓積極性不高,培訓工作不好落實。按照《機動車維修業(yè)開業(yè)條件》,持證上崗率必須達到60%,一類維修企業(yè)從業(yè)維修工作人員多的100人,少的也在40-50人,二類企業(yè)多的20-30人,少的也在20人左右,培訓費用占其利潤不小的份額,維修企業(yè)不愿出資。維修工認為給老板干活,自己出費用參加培訓,很多人員不情愿,培訓工作不順暢,培訓人員落實難。二是培訓機構(gòu)的培訓水平不高。目前中國的汽車行業(yè)發(fā)展很快,加之中國的汽車品種繁雜,新技術、新工藝、新材料、電子技術在汽車行業(yè)的應用很快,培訓機構(gòu)的教學人員跟不上汽車技術的發(fā)展變化,教學內(nèi)容還局限于老車型、老技能,培訓沒有針對性,實用性不強,這是組織培訓難的原因之一。三是機動車維修市場競爭激烈。維修企業(yè)間相互挖墻角,企業(yè)一方面想留下人才,但又怕技術人才流失參加技能培訓不積極。另外,就市目前的經(jīng)濟發(fā)展水平與沿海地區(qū)和一些大城市相比,工資待遇較低,維修技術人員工資差別很大,一部分維修技術人員在當?shù)亟?jīng)過幾年磨礪具有一定的技術水平后跳槽到外地發(fā)展,當?shù)亓舨蛔〖夹g人才。四是由于國家對汽車維修行業(yè)部分工種缺少職業(yè)技術評定標準,汽車噴漆、鈑金、電工等培訓很難實施,這些工種在機動車維修行業(yè)的地位比較重要,維修企業(yè)和從業(yè)人員對此類培訓要求還比較迫切,矛盾較為突出,作為市級運政管理機構(gòu)無力解決。四是三類維修業(yè)戶從業(yè)人員無證上崗現(xiàn)象突出。從市的情況看,三類業(yè)戶大部分分布在市、縣郊處道路的主干線,車流量較大的道路兩側(cè)或汽車配件銷售地。經(jīng)營場所、維修設備簡陋,經(jīng)營業(yè)戶沒有長期經(jīng)營的打算,絕大部分屬于無證經(jīng)營,維修人員大多是學徒工或技術力量不強的維修人員,工作環(huán)境、工資待遇很難栓心留人,人員培訓難度很大,繼續(xù)教育更無從談起。
(二)、道路運輸車輛技術管理存在的問題
國家制定的《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》中將汽車維護分為日常維護、一級維護、二級維護,其中二級維護是由專業(yè)的維修企業(yè)實施,屬于強制維護,必須按期進行,二級維護檢測也是道路運輸管理機構(gòu)進行道路車輛技術管理監(jiān)管的重要手段。按照其“視性修理、強制維護”的原則進行車輛技術管理,在調(diào)研中我們認為道路運輸車輛技術管理還存在以下幾個方面的問題:
1、車主對二級維護的重要性認識不足,對二級維護檢測積極性不高。目前從事道路運輸?shù)能囕v基本上均屬個人所有,車主為了發(fā)揮車輛效益的最大化,通常一部運輸車輛聘用幾個駕駛員,人員休息,車不停運,平時的日常維護很少進行,車輛出現(xiàn)問題時才集中進行修理,存在很大的安全隱患。由于運輸市場供大于求,能找到長期貨源很不容易,許多車主認為只要能跑就不維護,有時寧愿超期接受罰款,也不愿意放棄掙錢的機會。
2、二級維護作業(yè)項目與收費失調(diào),存在只收費不維護或偷減作業(yè)項目。根據(jù)《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》要求,二級維護作業(yè)項目全部完成至少需要30幾個工時,按照目前市場工時定價收費需-3000元,而河南省財政廳、交通廳1998年制定二級維護的收費標準為120元,這樣的收費根本不足以完成所有的作業(yè)項目,維修企業(yè)干著賠本買賣進行維護,二級維護只能流于形式。個別企業(yè)只圖效益,不講質(zhì)量,不講社會效益,只收費不維護或任意減少規(guī)定作業(yè)項目,弄虛作假,只要交錢就給車主開據(jù)維修竣工合格證的現(xiàn)象時有發(fā)生。
3、道路運輸半掛車輛漏維漏檢問題突出。隨著國家提倡發(fā)展大型運輸車輛、多軸運輸車輛,近年來半掛車數(shù)量增長迅速。掛車是否按牽引車的維護周期進行維護、檢測、等級評定,沒有明確規(guī)定,道路運輸管理機構(gòu)在監(jiān)管過程中無法可依。目前市從事道路運輸?shù)陌霋鞝恳嚢凑找?guī)定的周期,每年維護四次,掛車每年二次。從事道路運輸經(jīng)營活動時掛車和牽引車為同一有機整體,存在機件磨損、消耗或報廢的現(xiàn)象,掛車維護的間隔時間過長。這種情況長期下去,將會給道路運輸埋下安全隱患。
4、道路運輸管理機構(gòu)監(jiān)管乏力。無論是《道路運輸條例》還是《機動車維修管理規(guī)定》都要求運管機構(gòu)加強對維修企業(yè)和綜合性能檢測站的監(jiān)管,但是道路運輸管理機構(gòu)對維修市場的監(jiān)管缺少必要的手段,實際上靠道路運輸管理部門管理只能流于形式,打擊只收費不維護、虛假維護行為,執(zhí)法難度大,難以落實。對維修市場和綜合性能檢測站監(jiān)管是項專業(yè)性很強的工作,在實際工作中,管理部門專業(yè)技術管理人才匱乏,而上級主管部門又很少舉辦有關培訓和講座,致使管理力量薄弱的問題長期得不到解決,是監(jiān)管落實不到位的原因之一。
(三)、機動車維修救援網(wǎng)絡發(fā)展存在的問題
機動車維修救援網(wǎng)絡建設,是社會發(fā)展的需求,也是維修保障能力的體現(xiàn)。通過近幾年的實施存在以下問題:
1、機動車維修救援企業(yè)獨立運作,各自為戰(zhàn)是維修救援的主要形式。維修企業(yè)救援圍繞固定的車型進行服務。例如4s店維修救援只服務于自己的品牌車輛,對于其他車型,維修技術力量、檢測設備不能滿足維修救援的需要。
2、維修救援沒有規(guī)范的收費標準,收費隨意性很大。
3、維修救援缺少操作規(guī)范,存在安全隱患。
4、政府、行業(yè)管理部門發(fā)展救援網(wǎng)絡扶持力度不大,無相關配套政策支持措施。
(四)、汽車快修業(yè)發(fā)展存在的問題
1、汽車快修業(yè)的開業(yè)資質(zhì)條件沒有法規(guī)依據(jù),管理部門審批許可操作困難。
2、快修店設備簡陋。由于缺少規(guī)范的開業(yè)條件,被一些三類維修業(yè)戶利用進行超范圍經(jīng)營,或被無證經(jīng)營者打著快修的旗號使用偽劣配件欺詐客戶,維修質(zhì)量難以保證。
3、政府在汽車快修服務方面政策支持不夠。汽車作為當今社會人們生產(chǎn)生活的重要組成部分,社會急需汽車快修服務深入社區(qū)或大型住宅區(qū)以實現(xiàn)方便快捷維修服務,適應人們快節(jié)奏的生活,而政府在市政規(guī)劃中這方面表現(xiàn)為空白,汽車快修服務難以深入百姓日常生活。
四、車輛綜合性能檢測站管理情況
(一)、車輛綜合性能檢測站基本情況
我市目前有汽車綜合性能檢測站7家,其中經(jīng)省技術監(jiān)督部門許可7家,按照國家《汽車性能檢測公司通用技術條件》gb/t17993-標準,全部達到規(guī)定要求,檢測儀器設備取得省技術監(jiān)督局cma認證資質(zhì),在省技術監(jiān)督局核定范圍內(nèi)經(jīng)營,從事汽車檢測業(yè)務,取得省技術監(jiān)督局安檢機構(gòu)和省交通廳道路運輸局檢測員上崗資質(zhì)。按照國家《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》規(guī)定項目和《道路運輸車輛外廓尺寸、軸荷及質(zhì)量限值》及《營運車輛綜合性能要求和檢驗方法》規(guī)定的標準進行檢測,嚴格按照省物價部門規(guī)定的標準收取檢測費用,出具全省統(tǒng)一的檢測報告單,按規(guī)定建立了一車一檔的綜合技術檔案。
(二)、檢測站管理工作的主要做法
1、認真落實持證上崗制度,按照有關規(guī)定和要求從事車輛綜合性能檢測的人員,必須經(jīng)過培訓合格后持證上崗。為了保證綜合性能檢測人員熟練掌握有關檢測項目、檢測程序、檢測方法,市運管處統(tǒng)一組織分期分批進行全面培訓,經(jīng)考試95%以上的人員取得上崗資格,確保汽車檢測有序進行。
2、為規(guī)定的檢測項目各種信息數(shù)據(jù)符合檢測標準,對檢測質(zhì)量和數(shù)據(jù)實行質(zhì)量負責制。
3、監(jiān)管部門定期對檢測站的經(jīng)營行為、收費標準、檢測數(shù)據(jù)的準確性進行抽查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范的行為及時責令改正。
(三)、檢測站管理存在的問題
1、大部分車戶對汽車綜合性能檢測的檢測項目不了解,看不懂檢測報告單,車主不能實施有效的監(jiān)督。
2、由于受檢測設備條件限制,一部分特種運輸車輛,不能上線檢測,只能依靠目測和路試的方法進行,不能保證檢測數(shù)據(jù)的準確性。
3、個別檢測站內(nèi)部管理有漏洞。檢測系統(tǒng)軟件管理不嚴格,讓虛假檢測或不上線檢測行為有機可乘。
4、供大于求的矛盾突出。汽車綜合性能檢測站實行的是社會化經(jīng)營,市汽車綜合性能檢測市場發(fā)展迅速,除集體企業(yè)投資建設七家監(jiān)測站外,另有兩三家民營企業(yè)投資興建綜合性能監(jiān)測站已進入設備調(diào)試階段。汽車監(jiān)測站的數(shù)量已出現(xiàn)供大于求的情況,如果任其發(fā)展,勢必像維修市場一樣呈現(xiàn)惡性競爭局面,出現(xiàn)虛假檢測,給道路運輸車輛安全行駛埋下禍根。
5、監(jiān)管力量薄弱。汽車綜合性能檢測站由技術監(jiān)督部門行政許可,道路運輸管理部門只根據(jù)其檢測能力對營運車輛進行委托檢車,不具有行業(yè)監(jiān)管職能,手段有限。另外,對汽車檢測站檢測行為的監(jiān)管,是一項專業(yè)技術性很強的工作,就目前道路運輸管理機構(gòu)管理力量來講,無論專業(yè)知識還是技術能力對其檢測能力和檢測過程都很難實施有效的監(jiān)督。
五、推動道路運輸車輛技術管理和機動車維修業(yè)健康發(fā)展的整體思路、建議及工作措施
(一)、道路運輸車輛技術管理的建議及政策措施
1、建議修訂《汽車維護、檢測、診斷技術規(guī)范》中不符合汽車技術進步的有關內(nèi)容。隨著我國汽車工業(yè)的長足進步,新技術、新材料的應用,有些機件總成不需要拆件檢修維護或是使用超出期限后沒有維修價值的機件,應根據(jù)不同車型的技術參數(shù),制定科學合理的間隔期限和維修項目,以保證二級維護的針對性。制定低速載貨汽車、三輪載貨汽車的維護、檢測標準。低速載貨汽車、三輪載貨汽車參與道路運輸?shù)慕?jīng)營活動已成為不爭的事實,長期脫離車輛技術管理給道路運輸安全造成很大的威脅,國家應盡快出臺相關維護檢測標準,以便行業(yè)主管部門實施有效監(jiān)管。
2、建議調(diào)整二級維護的收費標準。我省現(xiàn)行的二級維護收費標準是1998年制定的,我市嚴格按照此標準執(zhí)行。按照目前二級維護項目規(guī)范要求,收費標準明顯偏低。為維護勞動與報酬的合理性,應適當上調(diào)二級維護收費標準。
3、制定完善道路運輸車輛技術管理規(guī)范,尤其是費稅改革后部分脫離出運輸公司的車輛的技術管理,制定嚴格的監(jiān)管措施,避免長期漏檢漏維。
4、加大汽車綜合性能檢測站的監(jiān)督力度。實施監(jiān)測設備微機與管理部門微機聯(lián)網(wǎng),實時監(jiān)控,有效監(jiān)督檢測行為。
(二)、機動車維修市場管理的建議及政策措施
道路運輸業(yè)的快速發(fā)展,給汽車維修市場開辟了更為廣闊的市場空間,帶來了新的發(fā)展機遇。針對目前全市維修市場存在的主要問題,應采取轉(zhuǎn)變管理和服務意識、控制總量、合理規(guī)劃、積極引導汽車救援和快修服務發(fā)展,進一步整頓市場經(jīng)營行為等措施,突破現(xiàn)行的管理思路,開辟新的管理途徑,努力提高維修質(zhì)量,強化服務和行業(yè)自律,加強誠信體系建設,引導維修企業(yè)做大做強,進一步促進汽車維修業(yè)的全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
1、增強管理和服務意識,統(tǒng)籌規(guī)劃,促進機動車維修業(yè)城鄉(xiāng)共同發(fā)展。隨著車輛的日益增多,汽車維修市場的競爭將更加激烈,出現(xiàn)的新情況、新問題將越來越多。政府汽車下鄉(xiāng)政策的出臺,農(nóng)村汽車保有量的增加,急需維修服務保障。作為管理部門應當適應行業(yè)發(fā)展形勢,從根本上轉(zhuǎn)變服務觀念,統(tǒng)籌規(guī)劃,合理布局,積極引導城市過剩的維修力量向維修力量不足的鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)轉(zhuǎn)移。對維修業(yè)戶的發(fā)展進行必要的調(diào)控,在實行市場調(diào)節(jié)的同時,也要實行一定的行政管理,建設合理的維修服務網(wǎng)絡。要根據(jù)交通部對汽車維修業(yè)的發(fā)展綱要,結(jié)合本地的實際情況,制定本地的汽車維修行業(yè)近期、中期、遠期發(fā)展規(guī)劃,有計劃地開展工作,認真落實上級有關政策,保證維修市場供求保持平衡,達到總量控制的目的。在布局方面,科學規(guī)劃發(fā)展市、縣、鄉(xiāng)維修廠、點,做到歸類、歸點、歸片,以滿足廣大車主和過境車輛的修車需要,形成市區(qū)縣有一、二類汽車維修作業(yè)能力,重點鄉(xiāng)、鎮(zhèn)達到二級維修作業(yè)能力,邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)有三類維修作業(yè)能力的布局。徹底解決當?shù)剀囍饕虻貏萜?、修車難的問題。
2、嚴格資格審核,把好市場準入關。一是要嚴格按照《汽車維修業(yè)開業(yè)條件》國家標準對新開業(yè)戶進行審核,加強開業(yè)前的培訓、指導。同時,要加大法律、法規(guī)、國標的宣傳力度,廣泛宣傳汽車維修國家標準以及有關的法律、法規(guī),讓所有運輸經(jīng)營業(yè)戶的維修人員認識法規(guī)的重要性,提高合法經(jīng)營意識,以促使其按標準修車,依法經(jīng)營。嚴格依照法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定進行處罰,對條件較好的業(yè)戶加以引導,對條件較差的業(yè)戶堅決予以取締,形成良好的汽車維修市場氛圍。二是結(jié)合我市實際制定汽車維修行業(yè)管理和發(fā)展規(guī)劃。積極引導現(xiàn)有的一、二類汽車維修企業(yè),根據(jù)市場需求和自身實際引進先進技術、人才和加大投入,不斷完善設備、設施,使其上規(guī)模上水平,改變“臟、亂、差”的形象。堅持并引導企業(yè)走強強聯(lián)合、連鎖經(jīng)營,提高汽車維修行業(yè)的科技含量和維修質(zhì)量。三是建議上級主管部門盡快出臺汽車快修業(yè)的開業(yè)標準,為加強市場管理提供有力的法規(guī)依據(jù)。
3、加強培訓,提高從業(yè)人員整體素質(zhì)。一是要建立汽車維修行業(yè)管理與政府勞動部門管理相協(xié)調(diào)的汽車維修技工等級培訓考核管理機制。盡快出臺汽車維修技工(汽車電工、噴漆、鈑金等工種)等級評定的有關標準,提高師資隊伍素質(zhì)和培訓質(zhì)量。二是要通過對從業(yè)人員年度誠信考核,促進新知識新技術的培訓,推動從業(yè)技術人員對汽車維修高新技術的應用,及時掌握現(xiàn)代汽車新技術、新設備、新工藝,適應汽車工業(yè)技術快速發(fā)展。三是要加強對維修行業(yè)管理人員的培訓工作,主要學習行業(yè)法規(guī)、檢測診斷技術和質(zhì)量管理知識,以增強法制、質(zhì)量意識和提高行業(yè)管理水平,建設一支具有較好的政治素質(zhì),較高的技術業(yè)務知識的汽車維修管理隊伍,為汽車維修業(yè)的健康發(fā)展保駕護航。
4、加強監(jiān)督力度,規(guī)范經(jīng)營行為。以維修市場治理整頓活動為契機,重點對無證經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、倒賣竣工出廠合格證、未按時參加年度審驗等違法違章行為進行稽查和處理。并與工商部門密切協(xié)作,實行聯(lián)合執(zhí)法,打擊一批無證非法經(jīng)營、占道修車、配件經(jīng)營部修車的“釘子戶”,凈化市場環(huán)境。嚴格執(zhí)行各項規(guī)定,尤其要制止和糾正行業(yè)不正之風,嚴厲打擊亂收費和使用假冒偽劣配件,欺詐蒙騙車戶的違規(guī)行為,樹立良好的經(jīng)營信譽。嚴格落實汽車維修合同簽訂和質(zhì)量保證期、服務承諾制度,對違反有關規(guī)定進行維修,出現(xiàn)嚴重質(zhì)量事故,在社會上造成一定影響的企業(yè)和人員,不能姑息遷就,必須堅決取締,予以公開曝光。
5、引導,促進我市維修業(yè)品牌建設。引導企業(yè)轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,加快維修業(yè)品牌建設,充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,依靠科技進步,增加技術投入,更新設備,培養(yǎng)人才,引進人才,組建起點高、技術含量大的企業(yè)進入市場,促使老企業(yè)加快技術改造,增強競爭力。并要因地制宜,審時度勢,根據(jù)企業(yè)自身的優(yōu)勢和特點,揚長避短,找準企業(yè)發(fā)展的突破口,走專業(yè)化發(fā)展的路子,以專業(yè)化的優(yōu)勢參與競爭,占領市場。
6、完善行業(yè)管理和企業(yè)內(nèi)部規(guī)章制度建設。督促維修企業(yè)要重視建立健全進廠、過程、竣工檢驗制度、合同維修和出廠合格證制度。積極引導大型維修企業(yè)創(chuàng)造條件,做好準備,取得國際質(zhì)量體系認證,以優(yōu)良的質(zhì)量求效益,求發(fā)展。同時,要充分發(fā)揮汽車綜合性能檢測站的功能和作用,強化車輛技術管理,確保技術狀況良好,為道路運輸安全提供可靠的技術保障。
7、建立誠信機制,完善信譽考核制度。根據(jù)我市機動車維修業(yè)的發(fā)展狀況,必須做到發(fā)展與監(jiān)管、規(guī)范與誠信并舉。一是建立完善公告制度。在近年來的基礎上,進一步建立完善公告制度,要求維修企業(yè)要按照有關要求,要在維修業(yè)戶接待室公示企業(yè)工時單價、維修報備程序、維修經(jīng)營許可證、誠信經(jīng)營信息。積極引導汽車消費者如何正確選擇維修企業(yè),了解和掌握維護自我消費權益的方法,為消費者創(chuàng)造良好的修車環(huán)境。二是要充分利用汽車維修企業(yè)質(zhì)量信譽考核制度的實施,嚴格實行記分制管理,行業(yè)管理部門可結(jié)合違章處罰,包括通過投訴渠道取得的信息和證據(jù)對違規(guī)行為進行的處罰,對違規(guī)的企業(yè)進行記分,并直接反應到年度服務質(zhì)量信譽考核和各項資質(zhì)評審中,與汽車維修企業(yè)的經(jīng)營資格相聯(lián)系,促使經(jīng)營者自覺遵章守紀,
8、充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會應有的作用。協(xié)會的行業(yè)管理工作以國家法律法規(guī)為準則,以維護國家利益、行業(yè)利益為出發(fā)點,以開展各種服務為重點。作為行業(yè)管理部門,首先要積極引導協(xié)會加強自身建設,充分發(fā)揮協(xié)會作用,把一部分行業(yè)管理的職能轉(zhuǎn)移到協(xié)會中去,建立完善行業(yè)自律機制,進一步強化行業(yè)自律,凈化維護維修市場的經(jīng)營秩序。并發(fā)揮橋梁紐帶作用,溝通信息,提供咨詢,調(diào)查研究,使行業(yè)主管部門能夠準確把握市場動態(tài)和行業(yè)發(fā)展方向,為上級交通主管部門決策和制定規(guī)劃提供依據(jù),促進維修市場健康發(fā)展。其次要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會作用,抵制個別保險公司理賠不到位、理賠要回扣、欺詐車戶的違法行為,弘揚社會正氣。
總之,要通過這次調(diào)研活動,積極探索適合全市道路運輸車輛技術管理和機動車維修市場管理的方法和措施,逐步建立門類齊全、供需協(xié)調(diào)、規(guī)范經(jīng)營、誠實守信、平等競爭、服務及時、保證質(zhì)量并且與經(jīng)濟發(fā)展、區(qū)域布局、環(huán)境保護相吻合的現(xiàn)代汽車維修服務網(wǎng)絡體系。
篇十五 國有企業(yè)人事管理調(diào)查報告2000字
一、定義
所謂人力資源管理,是一個組織對人力資源的獲取、維護、激勵、運用與發(fā)展的全部管理過程與活動。一般來說,良好的人力資源管理,有助于為組織達到既定的目標,協(xié)助組織完成發(fā)展規(guī)劃,有效地運用人員的能力與技術專才,促使組織成員的工作士氣高昂且激發(fā)潛能,滿足組織成員的自我實現(xiàn)感與增加成員的工作成就感,協(xié)助企業(yè)負責人做出正確決策。
二、我國國有企業(yè)人力資源管理的現(xiàn)狀
現(xiàn)階段,由于我國市場經(jīng)濟體制剛初步確立,所以國有企業(yè)的人力資源管理體制還十分的不完善,隨著我國加入wto后,企業(yè)面臨的國內(nèi)和國際競爭更加激烈,在這種雙重壓力下,使得我國國有企業(yè)在人力管理方面存在的很多問題暴露無遺:
1、計劃體制影響下,全國人事管理分割,制造人為的勞動力流動障礙
我國的人事管理由各級的人事部、勞動部、組織部來進行,三個部門管理的范圍各有側(cè)重,組織部門管干部,人事部門管一般國家工作人員,勞動部門管普通勞動者,各個部門為了各自的部門利益,對各自管理范圍內(nèi)人員的轉(zhuǎn)出設置各種限制,這就造成了全國范圍內(nèi)的人事管理的部門分割。
由于三個部門的管理范圍不是絕對界限分明,再加上隨著市場經(jīng)濟改革的深入,人員的流動更頻繁,這種人為的障礙,必然會增大企業(yè)的人力成本。
2、我國很多國有企業(yè)人才觀念和人力管理觀念落后,高級人才流失嚴重
由于我國企業(yè)的發(fā)展長期受到資金瓶頸的制約,我國絕大多數(shù)企業(yè)還處在以物為中心的發(fā)展階段,領導層并沒有重視人力資源管理的作用所在,企業(yè)人事管理的作用得不到充分發(fā)揮,員工的積極性和創(chuàng)造力也受到極大的壓抑。尤其是對一些高級人才,隨著外資的大量進入,跨國公司優(yōu)厚的待遇和企業(yè)環(huán)境吸引了很多高級知識分子,造成國有企業(yè)的人才流失。
3、政府與國有企業(yè)的權責不清,導致國有企業(yè)的人事管理權力不到位
企業(yè)與政府之間,一直都存在著很緊密的關系,國企改革的一個重點就在于,處理好企業(yè)與政府的關系問題,然而,雖然經(jīng)過了20年的改革探索,但政府與企業(yè)的關系還是沒有理清楚。國有企業(yè)雖然有制定企業(yè)內(nèi)部人事管理政策的權力,但由于受國家人事管理政策的制約,人事政策的回旋余地很小,用人權得不到保障,政府有意無意的在不斷干預著企業(yè),致使國有企業(yè)在勞動力市場上逐漸喪失吸引力,國有企業(yè)人才大量外流。
4、人力資源使用不合理
當前的國有企業(yè)中,存在著高消費和低消費的現(xiàn)象。高消費是指企業(yè)用人的標準超過工作分析的要求,例如招碩士生去做高中生就能干的工作,原因是企業(yè)以招聘高學歷人才為榮或為了達到上級設定的人才比例結(jié)構(gòu),而不考慮企業(yè)的實際用人需求。低消費是指企業(yè)用人達不到工作崗位的要求,原因是有的企業(yè)一味追求低成本,或有的企業(yè)搞裙帶關系,不以能力為標準,任人為親。高消費浪費人才,增加了成本,而且經(jīng)常會有較高的離職率,低消費會影響企業(yè)的競爭力,限制企業(yè)的發(fā)展。
三、對策建議
首先,國有企業(yè)應該確立以人為本的經(jīng)營管理理念。人力資源管理是企業(yè)管理的關鍵,任何一個企業(yè)的經(jīng)濟活動,都取決于人、財、物、信息等,其中,人是第一要素,其他要素均受制于人,都由人操縱,只有通過人的運用才能創(chuàng)造價值,產(chǎn)生利潤。所以,人力資源是企業(yè)之本,人力資源管理是企業(yè)管理的核心,是企業(yè)諸項管理中的關鍵??茖W的人力資源管理可以正確地處理分工與協(xié)作關系,調(diào)動人的積極性,創(chuàng)造良好的組織氣氛,從而發(fā)揮群體的力量。
其次,要引人競爭機制和風險機制。在國有企業(yè)存在大量冗員、機構(gòu)臃腫、效率不高的情況下,引人競爭機制和風險機制就顯得尤為重要。所謂競爭機制,就是指企業(yè)內(nèi)部的人力資源優(yōu)化組合是通過競爭來完成和實現(xiàn)的,它包括了競爭上崗、競爭換崗、競爭培訓這樣一個廣泛的范疇,這是一種業(yè)績的競爭,但更是一種能力的競爭;而風險機制包括上崗風險、換崗風險、培訓風險、短期風險和長期風險等等。
另外,要建立科學的人力發(fā)和員工工作績效考核評價體系,構(gòu)建多元化薪酬分配機制,對員工進行有效激勵。在員工工作績效考核評價方面,探索建立科學的具有目的、內(nèi)容、方法、程序、標準和要求的量化考核體系、評價方式和方法,把員工的績效考評與獎懲結(jié)合起來,真正做到依據(jù)員工的工作績效決定員工的崗位、薪酬、晉升和培訓,有效激勵員工提高工作效率。并要構(gòu)建多元化薪酬分配體系,在薪酬分配上要向?qū)ζ髽I(yè)發(fā)展起到關鍵作用的經(jīng)營管理者、專業(yè)技術人員和科技人才傾斜,將管理、技術、知識等人力資本作為重要的生產(chǎn)要素納入薪酬分配體制,以建立有效的分配激勵機制。
最后,應建立科學有效的人力資源配置機制,實現(xiàn)人力資源資本價值的最大化。企業(yè)在選人,用人等人力資源配置方面應打破人員身份、地域界限實現(xiàn)人力資源市場化配里,特別是對企業(yè)發(fā)展急需的高級經(jīng)營管理人才和高級技術人才,應不拘一格大膽引進,同時采取合適的方式對企業(yè)內(nèi)部人資源進行優(yōu)化配置。同時還要協(xié)調(diào)好與政府之間的關系,讓政府給予企業(yè)最大化的人才任用權,使企業(yè)自主的實現(xiàn)人力資源優(yōu)化配置。



















