篇一 產(chǎn)品考察報(bào)告8100字
按照政協(xié)通海縣XX年工作計(jì)劃和主席會(huì)議的安排，在政協(xié)副主席楊開偉、楊文良的帶領(lǐng)下，于XX年3月28日至4月7日，組織政協(xié)部分經(jīng)濟(jì)科技界委員、縣畜牧局負(fù)責(zé)人以及部分養(yǎng)殖大戶和食品加工企業(yè)法人共10人，對(duì)四川成都德陽(yáng)市、什邡市、宜賓市、新津縣等地的食品加工和養(yǎng)殖業(yè)情況進(jìn)行考察，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、四川成都等地畜禽養(yǎng)殖及畜禽產(chǎn)品加工的基本情況
四川成都等地被譽(yù)為天府之國(guó)，經(jīng)過(guò)20多年的改革和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)，特別是食品加工業(yè)走在全國(guó)的前列，成為四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。成都市各級(jí)黨委政府歷來(lái)高度重視各種養(yǎng)殖及食品的加工。把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收有機(jī)結(jié)合，為促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)發(fā)展，發(fā)揮養(yǎng)殖和食品加工業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)他們認(rèn)真調(diào)查研究、方案比較、反復(fù)論證，委托國(guó)家有關(guān)部門對(duì)本地養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃，把德陽(yáng)市、什邡、宜賓等地規(guī)劃為高品質(zhì)無(wú)公害豬肉的生產(chǎn)、加工基地，把養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)列為城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要支柱和幫助廣大農(nóng)民脫貧致富的首選項(xiàng)目，并據(jù)此提出建設(shè)100萬(wàn)頭以上生豬屠宰加工廠，以此為龍頭，聯(lián)動(dòng)、帶動(dòng)成都生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，確定由德陽(yáng)、什邡知名企業(yè)四川省什邡高金元一食品有限公司、得益綠色食品有限公司的美好火腿腸生產(chǎn)線、泓陽(yáng)養(yǎng)殖公司等承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施。
整個(gè)項(xiàng)目通過(guò)良種繁育、商品豬生產(chǎn)、飼料加工、生豬屠宰加工、流通體系及防疫檢疫監(jiān)督等五個(gè)工程體系的建設(shè)，完善了生豬產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化和食品加工進(jìn)程，通過(guò)打造綠色品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)各地區(qū)及周邊養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，使養(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)成為本地乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)市的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略工程。在考察中我們還了解到，四川高金食品有限公司是以遂寧高金為母體，整合“高金”射洪公司、宜賓“高金”、廣元“高金”、瀘州“高金罐頭公司”、“高金”牧業(yè)、“高金元一”組建而成的以生豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰、分割、鮮銷連鎖經(jīng)營(yíng)、罐頭食品生產(chǎn)及豬肉食品精深加工、銷售為一體的四川最大的出口型肉類綜合加工企業(yè)。該公司年生豬養(yǎng)殖能力達(dá)100余萬(wàn)頭，加工能力達(dá)250萬(wàn)頭，銷售收入達(dá)18億元。XX年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。目前，該公司投資3.3億元，引進(jìn)丹麥、德國(guó)、法國(guó)等世界一流的屠宰、精深加工設(shè)備和工藝技術(shù)，按“歐共體”、美國(guó)農(nóng)業(yè)部等國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建成以冷鮮肉、高低溫西式肉制品，對(duì)日出口的“蒸煮肉”、“熏烤肉”制作及生物科技開發(fā)為一體的大型、現(xiàn)代花園式的高金食品科技園。高金公司強(qiáng)大的實(shí)力與良好的發(fā)展勢(shì)頭贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。目前，新組建后的高金元一公司擁有按“毆共體”衛(wèi)生檢疫加工工藝設(shè)計(jì)的年屠宰60萬(wàn)頭生豬的自動(dòng)化生產(chǎn)線，年產(chǎn)分割肉、白條肉、冷鮮肉、大小包裝肉制品及副產(chǎn)品100余個(gè)品種、3萬(wàn)余噸，其中“元一牌冷凍豬分割肉”獲得國(guó)家“a級(jí)綠色食品”認(rèn)證，公司從生豬原料的采購(gòu)到市場(chǎng)銷售，經(jīng)過(guò)了29道工序質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量，先后通過(guò)了iso9000和haccp產(chǎn)品質(zhì)量控制體系的認(rèn)證，并獲得四川省無(wú)公害生豬生產(chǎn)基地認(rèn)證和無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證。產(chǎn)品在成都、德陽(yáng)等城市的各大超市深受消費(fèi)者信賴，凍產(chǎn)品主銷北京、上海、東北、廣東、湖南等全國(guó)十多個(gè)省市，并對(duì)香港、澳門和俄羅斯進(jìn)行了出口注冊(cè)。公司還被盛市、縣三級(jí)確定為XX年至XX年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
二、我縣開展養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的基礎(chǔ)和條件
1、近幾年來(lái)，全縣保持了畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為契機(jī)，通過(guò)種、料、管、防、訓(xùn)五大體系建設(shè)，推進(jìn)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，每年全縣生豬出欄可達(dá)20萬(wàn)頭以上。
2、養(yǎng)殖水平有了進(jìn)一步提高。我縣母豬、仔豬、肥豬共同發(fā)展，已成為農(nóng)村致富、農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。出欄率保持較高水平、母豬生產(chǎn)率逐步提高、肥豬育肥和品質(zhì)性能良好、豬的疫病防治有科學(xué)保證，為發(fā)展生豬奠定了良好的基矗
3、養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域規(guī)?；醪叫纬?。隨著我縣畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)戶的規(guī)模養(yǎng)殖意識(shí)不斷增強(qiáng)，形成了龔楊、石山嘴、萬(wàn)家和黃龍四個(gè)規(guī)?；守i飼養(yǎng)專業(yè)村，對(duì)本縣及縣外的肥豬供運(yùn)提供了有利的條件。
4、社會(huì)化服務(wù)功能齊全。通過(guò)良種繁育體系，飼料加工推廣體系、疾病防治體系、畜產(chǎn)品加工運(yùn)銷及市場(chǎng)體系、技術(shù)推廣體系五大社會(huì)化服務(wù)體系的逐步建立和完善，服務(wù)功能得到了加強(qiáng)。縣良種繁育場(chǎng)和供精站每年可為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)母豬1500頭，商品仔豬2500頭，年可供優(yōu)良種豬的精液3.5萬(wàn)瓶，可改良母豬1.4萬(wàn)窩。建立健全動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)中心，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)動(dòng)物主要疫病的定期監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)能力和信息的反饋，為疫病診治、預(yù)防提供科學(xué)的依據(jù)。
隨著通海經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，我縣的養(yǎng)殖和食品加工業(yè)將會(huì)有較快的發(fā)展，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加工業(yè)主將會(huì)越來(lái)越多，這對(duì)于刺激本縣的食品加工、拓展市場(chǎng)的空間，展示自己的優(yōu)勢(shì)將更為明顯。
三、對(duì)我縣開展養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的意見和建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著手制定養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的發(fā)展規(guī)劃。食品工業(yè)將成為一大產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品的精深加工是這一產(chǎn)業(yè)的支柱。我縣提出的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)包含畜禽產(chǎn)品的加工項(xiàng)目。養(yǎng)殖業(yè)是千家萬(wàn)戶的產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)，多年的發(fā)展，已經(jīng)形成養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶和農(nóng)戶齊頭并進(jìn)的態(tài)勢(shì)，每年出欄的畜禽超過(guò)二百萬(wàn)只（頭），產(chǎn)值達(dá)到2.2億元。但是出售活禽（畜）等初級(jí)產(chǎn)品仍然是普遍現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低、經(jīng)濟(jì)效益不明顯是我們的軟筋，因此，縣政府應(yīng)當(dāng)利用我縣的畜禽生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，加工畜禽產(chǎn)品的傳統(tǒng)，成立班子和工作機(jī)構(gòu)，開展調(diào)研，制定養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的發(fā)展規(guī)劃，使養(yǎng)殖和加工配套，出欄的數(shù)量和產(chǎn)生的效益相符，養(yǎng)殖戶、加工戶和財(cái)政“三贏”。達(dá)到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開辟財(cái)源，富民強(qiáng)縣的目標(biāo)。
2、投入資金，扶持現(xiàn)有養(yǎng)殖，特別是食品精加工企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，是增加農(nóng)民收入的載體，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑。經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣的養(yǎng)殖業(yè)也有一定的規(guī)模，但畜禽產(chǎn)品的加工企業(yè)仍然是空白，連過(guò)去零星的作坊式加工也不見蹤影。相反，省外的加工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，其產(chǎn)值和效益大幅度提升。為此，要采取引進(jìn)、培植、恢復(fù)等形式，在不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖的前提下，投入資金、人力，發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)。立足標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化、規(guī)?；a(chǎn)，通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)人才，改造和擴(kuò)建廠房，更新和改進(jìn)設(shè)備，逐步做大做強(qiáng)食品加工企業(yè)。
3、創(chuàng)立品牌，加大通海畜禽產(chǎn)品的宣傳力度。要充分利用我縣畜牧業(yè)在全省有一定知名度的優(yōu)勢(shì)，確立蛋類、禽類和肉類產(chǎn)品品牌，以相對(duì)規(guī)模大的企業(yè)為主，建立行業(yè)協(xié)會(huì)，共同創(chuàng)造、培育品牌。有關(guān)職能部門要引導(dǎo)企業(yè)推行品牌發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“綠色生態(tài)”戰(zhàn)略。養(yǎng)殖業(yè)主也要實(shí)行無(wú)公害養(yǎng)殖，減少添加催肥等藥劑的使用，打破通海的蛋、禽外銷量大、信譽(yù)好，但沒有品牌的歷史，要逐步規(guī)范養(yǎng)殖、規(guī)范市場(chǎng)行為，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)無(wú)公害或綠色食品認(rèn)證，為創(chuàng)立通海的蛋禽品牌打下基矗此外在扶持肉類精深加工企業(yè)的同時(shí)，就要超前考慮品牌，并為品牌的創(chuàng)立作好前期準(zhǔn)備工作，并加大宣傳，擴(kuò)大影響。
4、確保食品安全，增加和提升我縣肉類食品的品種和檔次。食品工業(yè)必須把安全放在首位，針對(duì)我縣私屠濫宰時(shí)有發(fā)生、肉類食品單一的情況，要采取措施，強(qiáng)化集中定點(diǎn)屠宰，加強(qiáng)檢疫和肉市場(chǎng)管理，也要適當(dāng)?shù)奶碇煤透略讱⒃O(shè)備，擴(kuò)大屠宰量，向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化方向努力。要引導(dǎo)肉類加工企業(yè)增加肉類品種，恢復(fù)和改造傳統(tǒng)品種，創(chuàng)新新品種、豐富肉類食品、提升檔次，適應(yīng)人民群眾多樣化的要求。
5、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。全縣各級(jí)要樹立全局意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為養(yǎng)殖和肉類企業(yè)加工戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；對(duì)食品工業(yè)、養(yǎng)殖戶需要解決的問(wèn)題，有關(guān)職能部門要真心實(shí)意地幫助，耐心周到的協(xié)調(diào)，竭盡全力地解決；對(duì)危害群眾的假冒偽劣、違法侵權(quán)、危害生命安全的非法廠家，執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締；要為吸引省內(nèi)外食品加工企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和條件，通過(guò)企業(yè)招技術(shù)、招人才、嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用省內(nèi)外的品牌優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步入現(xiàn)代食品加工業(yè)，為全縣的食品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理”考察報(bào)告
1、基本情況
為了解德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)行特點(diǎn)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的認(rèn)證技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)部“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理考察團(tuán)”一行13人，于11月30日至12月14日赴德國(guó)進(jìn)行了考察?？疾靾F(tuán)先后對(duì)德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心、德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)會(huì)(VDMA)農(nóng)機(jī)分會(huì)、德國(guó)亞馬松有限公司(AMAZONE)和德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(TUV)等幾家在同行業(yè)中具有相當(dāng)權(quán)威和代表性的單位進(jìn)行了訪問(wèn)交流和實(shí)地考察。
2、考察重點(diǎn)與收獲
目前，德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已經(jīng)形成了以完善的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，政府負(fù)責(zé)授權(quán)與監(jiān)督，認(rèn)證機(jī)構(gòu)具體操作的是以企業(yè)的產(chǎn)品及其質(zhì)量管理體系為實(shí)施對(duì)象的高效、成熟的運(yùn)行體系。此次考察，重點(diǎn)圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中的認(rèn)證依據(jù)、政府作用、價(jià)值取向、認(rèn)證主體、運(yùn)行機(jī)制、操作技術(shù)等方面進(jìn)行，取得了較大的收獲。
1）完善的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是質(zhì)量認(rèn)證工作有效運(yùn)行的前提
在德國(guó)，有的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證，有的是自愿認(rèn)證。認(rèn)證如何進(jìn)行，相關(guān)各方權(quán)利義務(wù)怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產(chǎn)品的安全、環(huán)保為目的，涉及各相關(guān)環(huán)節(jié)，具有整體上的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和操作上的一致性。
考察發(fā)現(xiàn)，每種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證與管理，都能找到相應(yīng)的法律文件或行業(yè)規(guī)范性文件。法律文件規(guī)范的重點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面，即道路交通安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)。內(nèi)容涉及農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、銷售及售后產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題的處理方式，以及政府對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控的規(guī)定等。德國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量認(rèn)證的技術(shù)性文件主要有三大類，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)和ISO標(biāo)準(zhǔn)，其中以歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)制訂的涉及農(nóng)機(jī)安全的歐盟標(biāo)準(zhǔn)作為安全認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)，其帶有法規(guī)性質(zhì)。德國(guó)與歐盟其他國(guó)家在法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上是一致的，這對(duì)促進(jìn)認(rèn)證工作的有效開展起到了關(guān)鍵性作用。
2）嚴(yán)格的授權(quán)和有效的政府監(jiān)管是質(zhì)量認(rèn)證工作有序運(yùn)行的保證
在農(nóng)機(jī)方面，德國(guó)聯(lián)邦道路交通局(KBA)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦生物物理局(BBA)負(fù)責(zé)植保機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、植保機(jī)械以外的其它農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部(BMWl)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管。一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以接受來(lái)自政府不同部門的授權(quán)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)只有被授權(quán)后才能對(duì)外開展第三方認(rèn)證工作。如，德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站是德國(guó)惟一被授權(quán)的承擔(dān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品安全檢測(cè)與認(rèn)證的機(jī)構(gòu)；德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(TUV)是被授權(quán)的目前德國(guó)也是歐盟規(guī)模最大的承擔(dān)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。政府授權(quán)部門還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)被授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，并代表德國(guó)認(rèn)證組織向國(guó)內(nèi)外發(fā)布被授權(quán)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)室名錄。德國(guó)各級(jí)政府都有專門的機(jī)構(gòu)或部門對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證行為進(jìn)行監(jiān)管。
3）重視安全，關(guān)注環(huán)保，以人為本的現(xiàn)代管理理念
德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證率高，企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)，消費(fèi)者關(guān)注認(rèn)證標(biāo)志，政府支持認(rèn)證事業(yè)發(fā)展，使各相關(guān)方面確信，認(rèn)證是必需的、值得的。在德國(guó)及歐盟，除法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量涉及安全、環(huán)保要求的內(nèi)容有著系統(tǒng)、細(xì)致的規(guī)定外，法律中還明確規(guī)定了產(chǎn)品強(qiáng)制安全檢測(cè)和認(rèn)
證范圍。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，又根據(jù)其產(chǎn)品危害程度，將其中的一部分項(xiàng)目規(guī)定為必須由授權(quán)的第三方檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，另外的項(xiàng)目則可由企業(yè)自己承攬，企業(yè)缺乏檢測(cè)能力時(shí)可委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
此次考察發(fā)現(xiàn)，出于對(duì)安全與環(huán)保方面的考慮，歐盟在法律中特別對(duì)拖拉機(jī)、植保機(jī)械、割草機(jī)規(guī)定了必須實(shí)施第三方強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證。如拖拉機(jī)強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目包括駕駛室、座椅的安全性檢測(cè)及動(dòng)力輸出軸、制動(dòng)、燈光、噪聲等赴德國(guó)“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理”考察報(bào)告共47項(xiàng)指標(biāo)。在德國(guó)，除拖拉機(jī)、植保機(jī)械外，農(nóng)林業(yè)用電鋸、電梯及割草機(jī)、動(dòng)力輸出防護(hù)罩等也屬于強(qiáng)制性認(rèn)證范圍。另外，在德國(guó)道路交通法中還詳細(xì)規(guī)定了農(nóng)林機(jī)械上路行駛的安全技術(shù)要求及監(jiān)控程序。
4）裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)使檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)保持權(quán)威性
總部設(shè)在法蘭克福的德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(DLG)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站創(chuàng)建于1887年，現(xiàn)有工作人員60人，占地4hm2，主要從事拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、草坪機(jī)械及畜牧飼養(yǎng)設(shè)備的產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證工作。站內(nèi)建有拖拉機(jī)駕駛室安全框架試驗(yàn)臺(tái)、座椅安全與舒適性試驗(yàn)臺(tái)及負(fù)荷車、拖拉機(jī)室外試驗(yàn)場(chǎng)、發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)功試驗(yàn)臺(tái)、液壓提升試驗(yàn)臺(tái)、小型機(jī)具振動(dòng)與噪聲測(cè)試臺(tái)、風(fēng)機(jī)風(fēng)洞試驗(yàn)臺(tái)、轉(zhuǎn)動(dòng)軸套耐久試驗(yàn)裝置，以及牛欄飼養(yǎng)與擠奶設(shè)備、地面防滑與堅(jiān)實(shí)度檢測(cè)設(shè)備等。這些檢測(cè)設(shè)施與設(shè)備，整體配套性強(qiáng)，測(cè)試系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與處理自動(dòng)化程度高。每年檢測(cè)與認(rèn)證業(yè)務(wù)的收入約10％-15％用于檢測(cè)站的手段建設(shè)(如兩年前耗資70萬(wàn)歐元購(gòu)置了高檔次的負(fù)荷車)， 另外，國(guó)家對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目檢測(cè)手段建設(shè)實(shí)行補(bǔ)貼政策。該站從受理企業(yè)申請(qǐng)、確定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)到合格后許可企業(yè)在產(chǎn)品上或廣告中使用DLG質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)“紅標(biāo)”或“藍(lán)標(biāo)”(“紅標(biāo)”要求全項(xiàng)目檢測(cè)，檢測(cè)站出具檢測(cè)報(bào)告，須經(jīng)法蘭克?？偛拷M織檢測(cè)委員會(huì)審查同意后，方為通過(guò)；“藍(lán)標(biāo)”為企業(yè)自己要求的部分項(xiàng)目檢測(cè)，產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)合格，即為通過(guò))有一套嚴(yán)格的運(yùn)行程序，并得到有效實(shí)施。
位于萊比錫市的德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)（TüV)成立于1870年，是一個(gè)與各洲技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)共同組成的集團(tuán)化組織，目前已成為歐洲極具實(shí)力的跨國(guó)性認(rèn)證集團(tuán)公司，其分支機(jī)構(gòu)遍布德國(guó)，在亞洲、太平洋地區(qū)也設(shè)有代辦處(我國(guó)的北京、廣州、無(wú)錫等地均有)，現(xiàn)有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫(yī)療與健康、機(jī)械制造、信息技術(shù)、日常生活用
品等領(lǐng)域認(rèn)證，從事質(zhì)量、環(huán)境與安全三個(gè)方面的體系認(rèn)證工作，農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是其任務(wù)之一。另外，該協(xié)會(huì)還依據(jù)國(guó)家或歐盟的法律規(guī)定和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛檢測(cè)。
我們了解到，產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)特別注重服務(wù)，如對(duì)經(jīng)過(guò)DLG檢測(cè)的產(chǎn)品提出改進(jìn)建議，企業(yè)采納后產(chǎn)品質(zhì)量得到改善，深受企業(yè)歡迎。
5）德國(guó)質(zhì)量認(rèn)證已成為企業(yè)自覺自愿的行為
在德國(guó)，政府只有授權(quán)、調(diào)控監(jiān)管的職能，而不干預(yù)具體的認(rèn)證工作，企業(yè)在指定的產(chǎn)品范圍內(nèi)自主選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的測(cè)試與認(rèn)證業(yè)務(wù)完全根據(jù)社會(huì)所需和企業(yè)要求進(jìn)行。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，德國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地認(rèn)識(shí)到要擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易量就必須采用國(guó)際通行的質(zhì)量管理模式對(duì)企業(yè)實(shí)施管理，并爭(zhēng)取獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，即拿到被世界各國(guó)普遍認(rèn)可的貿(mào)易通行證。德國(guó)亞馬松(AMAZONE)公司是一個(gè)創(chuàng)建于1883年的家族式企業(yè)，迄今已有120余年的發(fā)展歷史。主要生產(chǎn)耕作、播種、施肥、植保等農(nóng)業(yè)機(jī)械及綠地相關(guān)設(shè)備，產(chǎn)品特點(diǎn)是大型、復(fù)式作業(yè)、系列化，技術(shù)含量高。公司集科、工、貿(mào)于一體，現(xiàn)有員工1300余人，設(shè)4個(gè)生產(chǎn)分部(其中之一在法國(guó))，因產(chǎn)品自制率較高，故生產(chǎn)規(guī)模較大。公司在發(fā)展中始終重視產(chǎn)品研發(fā)，不斷推出新產(chǎn)品，與科研機(jī)構(gòu)、高等院校密切合作。在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面，設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)由8名質(zhì)檢人員依據(jù)程序文件進(jìn)行質(zhì)量控制；公司建有1000多hm2農(nóng)機(jī)試驗(yàn)田，施肥機(jī)專用試驗(yàn)室、農(nóng)藥噴灑機(jī)械室內(nèi)試驗(yàn)區(qū)及專用測(cè)試設(shè)備。試驗(yàn)嚴(yán)格、細(xì)致，如通過(guò)大量試驗(yàn)總結(jié)分析出施肥機(jī)作業(yè)時(shí)不同規(guī)格的肥料對(duì)機(jī)具調(diào)整的要求，隨機(jī)提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機(jī)已通過(guò)DLG質(zhì)量認(rèn)證，農(nóng)藥噴灑機(jī)械(拖拉機(jī)帶噴桿式噴霧機(jī))被德國(guó)聯(lián)邦生物物理局(BBA)特別授權(quán)可自行承擔(dān)其質(zhì)量認(rèn)證中的檢測(cè)工作。該公司在德國(guó)業(yè)內(nèi)綜合測(cè)評(píng)中獲世界農(nóng)機(jī)企業(yè)排名第4位。公司銷
售額預(yù)計(jì)達(dá)2億歐元。目前公司正在把市場(chǎng)由德國(guó)、北歐轉(zhuǎn)向亞洲，特別是中國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)在我國(guó)內(nèi)蒙、新疆等地已有該公司產(chǎn)品銷售。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了生存和發(fā)展，必須注重內(nèi)部建設(shè)，不斷提高承檢能力、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。DLG、TüV因?yàn)榭茖W(xué)、公正受到社會(huì)認(rèn)可，在為社會(huì)提供檢測(cè)與認(rèn)證服務(wù)中權(quán)威引導(dǎo)了消費(fèi)，給產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了效益，同時(shí)也為自己帶來(lái)了效益。在德國(guó)類似TüV這樣的體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)共有40-50家，而目前德國(guó)已獲證的1個(gè)企業(yè)中有相當(dāng)比例是在TüV認(rèn)證的，TüV每年業(yè)務(wù)收入約9.38億歐元，其中德國(guó)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)占80％。
德國(guó)的檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)均為私人設(shè)立，屬營(yíng)利組織，其收入主要來(lái)源于產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量體系審核，收費(fèi)價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)調(diào)劑，由于建立了比較完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，認(rèn)證收費(fèi)價(jià)格浮動(dòng)不大，一般在10％左右。
6）協(xié)會(huì)組織、專家隊(duì)伍推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證水平不斷提高
在德國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現(xiàn)，獲得了社會(huì)的認(rèn)可。德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)全(VDMA)成立于1892年，歷經(jīng)百年，目前已是歐洲最大的具有國(guó)際影響力的工業(yè)協(xié)會(huì)?，F(xiàn)設(shè)有8個(gè)按機(jī)械產(chǎn)品大類劃分的分會(huì)、38個(gè)各分會(huì)下設(shè)的專業(yè)部門和若干個(gè)分會(huì)。在德國(guó)柏林、比利時(shí)布魯塞爾、中國(guó)北京及日本、埃及等地均設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，擁有3000多家制造業(yè)企業(yè)會(huì)員，遍布?xì)W洲各地(德國(guó)企業(yè)會(huì)員占80％)，其產(chǎn)品占有德國(guó)絕大多數(shù)市場(chǎng)份額。協(xié)會(huì)現(xiàn)有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機(jī)構(gòu)，主要職能是為會(huì)員企業(yè)提供信息與咨詢；代表該協(xié)會(huì)專業(yè)團(tuán)體的利益應(yīng)對(duì)任何第三方；作為所有市場(chǎng)參與者的聯(lián)絡(luò)人，促進(jìn)供應(yīng)商與客戶的交流與溝通。支撐協(xié)會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來(lái)源完全來(lái)自于企業(yè)會(huì)員的會(huì)費(fèi)。農(nóng)機(jī)分會(huì)是VDMA中重要的分支機(jī)構(gòu)之一，擁有會(huì)員企業(yè)150多家，其機(jī)械涉及播種和施肥技術(shù)、植保及收割技術(shù)等方面。這些企業(yè)每年的營(yíng)業(yè)額達(dá)40億歐元，產(chǎn)品出口全球140多個(gè)國(guó)家。農(nóng)機(jī)分會(huì)除積極參與行業(yè)內(nèi)外交流外，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術(shù)也是一項(xiàng)重要任務(wù)。該會(huì)參與安全認(rèn)證法律體系建立，并代表企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，各洲設(shè)機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé)收集和反饋認(rèn)證和安全質(zhì)量信息。農(nóng)機(jī)分會(huì)不僅在國(guó)內(nèi)具有影響力，在國(guó)際上也發(fā)揮了非常重要的作用。
另外，專家隊(duì)伍在質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施的許多環(huán)節(jié)被調(diào)用，在認(rèn)證中發(fā)揮著不可替代的作用。如，DLG農(nóng)機(jī)檢測(cè)站若遇有暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，則由DLG組織相關(guān)各方專業(yè)人員經(jīng)充分討論確定檢測(cè)依據(jù)；DLG執(zhí)行“紅標(biāo)”把關(guān)的檢測(cè)委員會(huì)也是一個(gè)完全獨(dú)立的，由科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專業(yè)研究人員和其他有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成的機(jī)構(gòu)(目前有11個(gè))；德國(guó)法律規(guī)定的安全認(rèn)證產(chǎn)品目錄，也是由政府組織有關(guān)各方專家參與研討共同確定的。
3 幾點(diǎn)建議
1）政府要加大對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的支持力度
加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展步伐，是提高我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全水平的迫切需要。目前，我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作還處于初級(jí)階段，生產(chǎn)者、消費(fèi)者的認(rèn)證意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)證運(yùn)行機(jī)制尚不健全，還無(wú)法完全靠市場(chǎng)運(yùn)作，需要政府加以扶持和推動(dòng)，在政策和資金上給予必要的支持。在產(chǎn)品自愿性認(rèn)證上，通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)納人到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄范圍中，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品，以促進(jìn)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
2）將拖拉機(jī)、鍘草機(jī)、微型泵等產(chǎn)品納入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄
拖拉機(jī)作為我國(guó)主要農(nóng)用運(yùn)輸工具和動(dòng)力機(jī)械，在各環(huán)節(jié)存在著很多質(zhì)量安全問(wèn)題，直接關(guān)系到人們的財(cái)產(chǎn)和人身安全?，F(xiàn)在，我部正在向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)將拖拉機(jī)列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍。從我國(guó)的實(shí)際看，是十分緊迫的。
3）農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)宜精、不宜多
考察中了解到，在德國(guó)獲得認(rèn)證的企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)品都是通過(guò)少數(shù)知名度很高的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的，如DLG農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心，由于該中心具有較先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備和良好的服務(wù)，深得企業(yè)的信賴。因此，我國(guó)在推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的同時(shí)，應(yīng)在基礎(chǔ)較好的農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室中，挑選5-10個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加大投入力度，重點(diǎn)建設(shè)一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室，提高檢測(cè)能力和水平。
4）積極促進(jìn)中德農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)工作合作與交流
德國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品大量采用工業(yè)方面的先進(jìn)技術(shù)，包括農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，如產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)電一體化技術(shù)等，應(yīng)加強(qiáng)與德國(guó)在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)方面的交流，使我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)跟蹤目前國(guó)際前沿的技術(shù)?？梢?
派員到德國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)檢驗(yàn)技術(shù)，也可邀請(qǐng)德國(guó)比較先進(jìn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，如DLG農(nóng)機(jī)檢測(cè)站的專家來(lái)華講學(xué)，交流檢測(cè)技術(shù)及先進(jìn)的管理理念。 （信息來(lái)源：摘自第7期《山東農(nóng)機(jī)》）
注：赴德國(guó)“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理”考察團(tuán)成員 賀祖年 陳邦勛 駱 琳 李 偉 王家忠 祁福長(zhǎng) 張漢夫 聶宇燕 向天成 吳文科 胡傳干 胡兵文 劉丙申
篇二 農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理考察報(bào)告4900字
“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理”考察報(bào)告
1、基本情況
為了解德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證運(yùn)行特點(diǎn)，學(xué)習(xí)其先進(jìn)的認(rèn)證技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，農(nóng)業(yè)部“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理考察團(tuán)”一行13人，于2023年11月30日至12月14日赴德國(guó)進(jìn)行了考察?？疾靾F(tuán)先后對(duì)德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(dlg)農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心、德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)會(huì)(vdma)農(nóng)機(jī)分會(huì)、德國(guó)亞馬松有限公司(amazone)和德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(tuv)等幾家在同行業(yè)中具有相當(dāng)權(quán)威和代表性的單位進(jìn)行了訪問(wèn)交流和實(shí)地考察。
2、考察重點(diǎn)與收獲
目前，德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證已經(jīng)形成了以完善的法律、法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)體系為基礎(chǔ)，政府負(fù)責(zé)授權(quán)與監(jiān)督，認(rèn)證機(jī)構(gòu)具體操作的是以企業(yè)的產(chǎn)品及其質(zhì)量管理體系為實(shí)施對(duì)象的高效、成熟的運(yùn)行體系。此次考察，重點(diǎn)圍繞農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證中的認(rèn)證依據(jù)、政府作用、價(jià)值取向、認(rèn)證主體、運(yùn)行機(jī)制、操作技術(shù)等方面進(jìn)行，取得了較大的收獲。
1）完善的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系是質(zhì)量認(rèn)證工作有效運(yùn)行的前提
在德國(guó)，有的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品要實(shí)行強(qiáng)制認(rèn)證，有的是自愿認(rèn)證。認(rèn)證如何進(jìn)行，相關(guān)各方權(quán)利義務(wù)怎樣，政府如何管理等都有明確的要求，這些要求以保證產(chǎn)品的安全、環(huán)保為目的，涉及各相關(guān)環(huán)節(jié)，具有整體上的系統(tǒng)性、統(tǒng)一性和操作上的一致性。
考察發(fā)現(xiàn)，每種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證與管理，都能找到相應(yīng)的法律文件或行業(yè)規(guī)范性文件。法律文件規(guī)范的重點(diǎn)主要集中在三個(gè)方面，即道路交通安全、生產(chǎn)安全和環(huán)境保護(hù)。內(nèi)容涉及農(nóng)機(jī)制造企業(yè)、銷售及售后產(chǎn)品安全質(zhì)量問(wèn)題的處理方式，以及政府對(duì)相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施進(jìn)行監(jiān)控的規(guī)定等。德國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量認(rèn)證的技術(shù)性文件主要有三大類，即國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、歐盟標(biāo)準(zhǔn)和iso標(biāo)準(zhǔn)，其中以歐洲標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)制訂的涉及農(nóng)機(jī)安全的歐盟標(biāo)準(zhǔn)作為安全認(rèn)證的技術(shù)依據(jù)，其帶有法規(guī)性質(zhì)。德國(guó)與歐盟其他國(guó)家在法律和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定上是一致的，這對(duì)促進(jìn)認(rèn)證工作的有效開展起到了關(guān)鍵性作用。
2）嚴(yán)格的授權(quán)和有效的政府監(jiān)管是質(zhì)量認(rèn)證工作有序運(yùn)行的保證
在農(nóng)機(jī)方面，德國(guó)聯(lián)邦道路交通局(kba)負(fù)責(zé)拖拉機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦生物物理局(bba)負(fù)責(zé)植保機(jī)械產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部負(fù)責(zé)拖拉機(jī)、植保機(jī)械以外的其它農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管；德國(guó)聯(lián)邦經(jīng)濟(jì)部(bmwl)負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)的授權(quán)與監(jiān)管。一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)可以接受來(lái)自政府不同部門的授權(quán)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)只有被授權(quán)后才能對(duì)外開展第三方認(rèn)證工作。如，德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(dlg)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站是德國(guó)惟一被授權(quán)的承擔(dān)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品安全檢測(cè)與認(rèn)證的機(jī)構(gòu)；德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)(tuv)是被授權(quán)的目前德國(guó)也是歐盟規(guī)模最大的承擔(dān)農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證的機(jī)構(gòu)。政府授權(quán)部門還負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)被授權(quán)認(rèn)證機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，并代表德國(guó)認(rèn)證組織向國(guó)內(nèi)外發(fā)布被授權(quán)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)和試驗(yàn)室名錄。德國(guó)各級(jí)政府都有專門的機(jī)構(gòu)或部門對(duì)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和認(rèn)證行為進(jìn)行監(jiān)管。
3）重視安全，關(guān)注環(huán)保，以人為本的現(xiàn)代管理理念
德國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證率高，企業(yè)主動(dòng)申請(qǐng)，消費(fèi)者關(guān)注認(rèn)證標(biāo)志，政府支持認(rèn)證事業(yè)發(fā)展，使各相關(guān)方面確信，認(rèn)證是必需的、值得的。在德國(guó)及歐盟，除法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系中對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量涉及安全、環(huán)保要求的內(nèi)容有著系統(tǒng)、細(xì)致的規(guī)定外，法律中還明確規(guī)定了產(chǎn)品強(qiáng)制安全檢測(cè)和認(rèn)
證范圍。對(duì)實(shí)施強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證范圍內(nèi)的產(chǎn)品和項(xiàng)目，又根據(jù)其產(chǎn)品危害程度，將其中的一部分項(xiàng)目規(guī)定為必須由授權(quán)的第三方檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)承擔(dān)，另外的項(xiàng)目則可由企業(yè)自己承攬，企業(yè)缺乏檢測(cè)能力時(shí)可委托檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。
此次考察發(fā)現(xiàn)，出于對(duì)安全與環(huán)保方面的考慮，歐盟在法律中特別對(duì)拖拉機(jī)、植保機(jī)械、割草機(jī)規(guī)定了必須實(shí)施第三方強(qiáng)制性安全檢測(cè)與認(rèn)證。如拖拉機(jī)強(qiáng)制性檢測(cè)項(xiàng)目包括駕駛室、座椅的安全性檢測(cè)及動(dòng)力輸出軸、制動(dòng)、燈光、噪聲等赴德國(guó)“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理”考察報(bào)告共47項(xiàng)指標(biāo)。在德國(guó)，除拖拉機(jī)、植保機(jī)械外，農(nóng)林業(yè)用電鋸、電梯及割草機(jī)、動(dòng)力輸出防護(hù)罩等也屬于強(qiáng)制性認(rèn)證范圍。另外，在德國(guó)道路交通法中還詳細(xì)規(guī)定了農(nóng)林機(jī)械上路行駛的安全技術(shù)要求及監(jiān)控程序。
4）裝備精良、技術(shù)先進(jìn)、工作嚴(yán)謹(jǐn)、服務(wù)優(yōu)質(zhì)使檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)保持權(quán)威性
總部設(shè)在法蘭克福的德國(guó)農(nóng)業(yè)協(xié)會(huì)(dlg)農(nóng)機(jī)檢測(cè)站創(chuàng)建于1887年，現(xiàn)有工作人員60人，占地4hm²，主要從事拖拉機(jī)、聯(lián)合收割機(jī)、草坪機(jī)械及畜牧飼養(yǎng)設(shè)備的產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證工作。站內(nèi)建有拖拉機(jī)駕駛室安全框架試驗(yàn)臺(tái)、座椅安全與舒適性試驗(yàn)臺(tái)及負(fù)荷車、拖拉機(jī)室外試驗(yàn)場(chǎng)、發(fā)動(dòng)機(jī)測(cè)功試驗(yàn)臺(tái)、液壓提升試驗(yàn)臺(tái)、小型機(jī)具振動(dòng)與噪聲測(cè)試臺(tái)、風(fēng)機(jī)風(fēng)洞試驗(yàn)臺(tái)、轉(zhuǎn)動(dòng)軸套耐久試驗(yàn)裝置，以及牛欄飼養(yǎng)與擠奶設(shè)備、地面防滑與堅(jiān)實(shí)度檢測(cè)設(shè)備等。這些檢測(cè)設(shè)施與設(shè)備，整體配套性強(qiáng)，測(cè)試系統(tǒng)數(shù)據(jù)采集與處理自動(dòng)化程度高。每年檢測(cè)與認(rèn)證業(yè)務(wù)的收入約10％-15％用于檢測(cè)站的手段建設(shè)(如兩年前耗資70萬(wàn)歐元購(gòu)置了高檔次的負(fù)荷車)， 另外，國(guó)家對(duì)一些重點(diǎn)項(xiàng)目檢測(cè)手段建設(shè)實(shí)行補(bǔ)貼政策。該站從受理企業(yè)申請(qǐng)、確定標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品檢測(cè)到合格后許可企業(yè)在產(chǎn)品上或廣告中使用dlg質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)識(shí)“紅標(biāo)”或“藍(lán)標(biāo)”(“紅標(biāo)”要求全項(xiàng)目檢測(cè)，檢測(cè)站出具檢測(cè)報(bào)告，須經(jīng)法蘭克?？偛拷M織檢測(cè)委員會(huì)審查同意后，方為通過(guò)；“藍(lán)標(biāo)”為企業(yè)自己要求的部分項(xiàng)目檢測(cè)，產(chǎn)品經(jīng)檢測(cè)合格，即為通過(guò))有一套嚴(yán)格的運(yùn)行程序，并得到有效實(shí)施。
位于萊比錫市的德國(guó)技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)（tüv)成立于1870年，是一個(gè)與各洲技術(shù)監(jiān)督協(xié)會(huì)共同組成的集團(tuán)化組織，目前已成為歐洲極具實(shí)力的跨國(guó)性認(rèn)證集團(tuán)公司，其分支機(jī)構(gòu)遍布德國(guó)，在亞洲、太平洋地區(qū)也設(shè)有代辦處(我國(guó)的北京、廣州、無(wú)錫等地均有)，現(xiàn)有工作人員9200人。主要從事建筑、能源、醫(yī)療與健康、機(jī)械制造、信息技術(shù)、日常生活用
品等領(lǐng)域認(rèn)證，從事質(zhì)量、環(huán)境與安全三個(gè)方面的體系認(rèn)證工作，農(nóng)機(jī)企業(yè)質(zhì)量體系認(rèn)證是其任務(wù)之一。另外，該協(xié)會(huì)還依據(jù)國(guó)家或歐盟的法律規(guī)定和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行車輛檢測(cè)。
我們了解到，產(chǎn)品檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)特別注重服務(wù)，如對(duì)經(jīng)過(guò)dlg檢測(cè)的產(chǎn)品提出改進(jìn)建議，企業(yè)采納后產(chǎn)品質(zhì)量得到改善，深受企業(yè)歡迎。
5）德國(guó)質(zhì)量認(rèn)證已成為企業(yè)自覺自愿的行為
在德國(guó)，政府只有授權(quán)、調(diào)控監(jiān)管的職能，而不干預(yù)具體的認(rèn)證工作，企業(yè)在指定的產(chǎn)品范圍內(nèi)自主選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)，認(rèn)證機(jī)構(gòu)所承擔(dān)的測(cè)試與認(rèn)證業(yè)務(wù)完全根據(jù)社會(huì)所需和企業(yè)要求進(jìn)行。
隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程的加快，德國(guó)企業(yè)越來(lái)越多地認(rèn)識(shí)到要擴(kuò)大國(guó)際貿(mào)易量就必須采用國(guó)際通行的質(zhì)量管理模式對(duì)企業(yè)實(shí)施管理，并爭(zhēng)取獲得認(rèn)證機(jī)構(gòu)的認(rèn)可，即拿到被世界各國(guó)普遍認(rèn)可的貿(mào)易通行證。德國(guó)亞馬松(amazone)公司是一個(gè)創(chuàng)建于1883年的家族式企業(yè)，迄今已有120余年的發(fā)展歷史。主要生產(chǎn)耕作、播種、施肥、植保等農(nóng)業(yè)機(jī)械及綠地相關(guān)設(shè)備，產(chǎn)品特點(diǎn)是大型、復(fù)式作業(yè)、系列化，技術(shù)含量高。公司集科、工、貿(mào)于一體，現(xiàn)有員工1300余人，設(shè)4個(gè)生產(chǎn)分部(其中之一在法國(guó))，因產(chǎn)品自制率較高，故生產(chǎn)規(guī)模較大。公司在發(fā)展中始終重視產(chǎn)品研發(fā)，不斷推出新產(chǎn)品，與科研機(jī)構(gòu)、高等院校密切合作。在產(chǎn)品質(zhì)量管理方面，設(shè)有專門機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)由8名質(zhì)檢人員依據(jù)程序文件進(jìn)行質(zhì)量控制；公司建有1000多hm²農(nóng)機(jī)試驗(yàn)田，施肥機(jī)專用試驗(yàn)室、農(nóng)藥噴灑機(jī)械室內(nèi)試驗(yàn)區(qū)及專用測(cè)試設(shè)備。試驗(yàn)嚴(yán)格、細(xì)致，如通過(guò)大量試驗(yàn)總結(jié)分析出施肥機(jī)作業(yè)時(shí)不同規(guī)格的肥料對(duì)機(jī)具調(diào)整的要求，隨機(jī)提供給用戶，并反饋給制肥廠。目前公司施肥機(jī)已通過(guò)dlg質(zhì)量認(rèn)證，農(nóng)藥噴灑機(jī)械(拖拉機(jī)帶噴桿式噴霧機(jī))被德國(guó)聯(lián)邦生物物理局(bba)特別授權(quán)可自行承擔(dān)其質(zhì)量認(rèn)證中的檢測(cè)工作。該公司在德國(guó)業(yè)內(nèi)綜合測(cè)評(píng)中獲世界農(nóng)機(jī)企業(yè)排名第4位。2023年公司銷
售額預(yù)計(jì)達(dá)2億歐元。目前公司正在把市場(chǎng)由德國(guó)、北歐轉(zhuǎn)向亞洲，特別是中國(guó)市場(chǎng)，現(xiàn)在我國(guó)內(nèi)蒙、新疆等地已有該公司產(chǎn)品銷售。
認(rèn)證機(jī)構(gòu)為了生存和發(fā)展，必須注重內(nèi)部建設(shè)，不斷提高承檢能力、技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量。dlg、tüv因?yàn)榭茖W(xué)、公正受到社會(huì)認(rèn)可，在為社會(huì)提供檢測(cè)與認(rèn)證服務(wù)中權(quán)威引導(dǎo)了消費(fèi)，給產(chǎn)品的生產(chǎn)企業(yè)帶來(lái)了效益，同時(shí)也為自己帶來(lái)了效益。在德國(guó)類似tüv這樣的體系認(rèn)證機(jī)構(gòu)共有40-50家，而目前德國(guó)已獲證的12000個(gè)企業(yè)中有相當(dāng)比例是在tüv認(rèn)證的，tüv每年業(yè)務(wù)收入約9.38億歐元，其中德國(guó)國(guó)內(nèi)業(yè)務(wù)占80％。
德國(guó)的檢測(cè)與認(rèn)證機(jī)構(gòu)均為私人設(shè)立，屬營(yíng)利組織，其收入主要來(lái)源于產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)和質(zhì)量體系審核，收費(fèi)價(jià)格通過(guò)市場(chǎng)調(diào)劑，由于建立了比較完備的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，認(rèn)證收費(fèi)價(jià)格浮動(dòng)不大，一般在10％左右。
6）協(xié)會(huì)組織、專家隊(duì)伍推動(dòng)質(zhì)量認(rèn)證水平不斷提高
在德國(guó)，行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮著極其重要的作用。它們依靠自己卓越的表現(xiàn)，獲得了社會(huì)的認(rèn)可。德國(guó)機(jī)械設(shè)備制造業(yè)協(xié)全(vdma)成立于1892年，歷經(jīng)百年，目前已是歐洲最大的具有國(guó)際影響力的工業(yè)協(xié)會(huì)?，F(xiàn)設(shè)有8個(gè)按機(jī)械產(chǎn)品大類劃分的分會(huì)、38個(gè)各分會(huì)下設(shè)的專業(yè)部門和若干個(gè)分會(huì)。在德國(guó)柏林、比利時(shí)布魯塞爾、中國(guó)北京及日本、埃及等地均設(shè)有辦事機(jī)構(gòu)，擁有3000多家制造業(yè)企業(yè)會(huì)員，遍布?xì)W洲各地(德國(guó)企業(yè)會(huì)員占80％)，其產(chǎn)品占有德國(guó)絕大多數(shù)市場(chǎng)份額。協(xié)會(huì)現(xiàn)有工作人員500人，除450人在總部法蘭克福外，其余在各辦事機(jī)構(gòu)，主要職能是為會(huì)員企業(yè)提供信息與咨詢；代表該協(xié)會(huì)專業(yè)團(tuán)體的利益應(yīng)對(duì)任何第三方；作為所有市場(chǎng)參與者的聯(lián)絡(luò)人，促進(jìn)供應(yīng)商與客戶的交流與溝通。支撐協(xié)會(huì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)來(lái)源完全來(lái)自于企業(yè)會(huì)員的會(huì)費(fèi)。農(nóng)機(jī)分會(huì)是vdma中重要的分支機(jī)構(gòu)之一，擁有會(huì)員企業(yè)150多家，其機(jī)械涉及播種和施肥技術(shù)、植保及收割技術(shù)等方面。這些企業(yè)每年的營(yíng)業(yè)額達(dá)40億歐元，產(chǎn)品出口全球140多個(gè)國(guó)家。農(nóng)機(jī)分會(huì)除積極參與行業(yè)內(nèi)外交流外，提高產(chǎn)品質(zhì)量和安全技術(shù)也是一項(xiàng)重要任務(wù)。該會(huì)參與安全認(rèn)證法律體系建立，并代表企業(yè)參加標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，各洲設(shè)機(jī)構(gòu)有專人負(fù)責(zé)收集和反饋認(rèn)證和安全質(zhì)量信息。農(nóng)機(jī)分會(huì)不僅在國(guó)內(nèi)具有影響力，在國(guó)際上也發(fā)揮了非常重要的作用。
另外，專家隊(duì)伍在質(zhì)量認(rèn)證實(shí)施的許多環(huán)節(jié)被調(diào)用，在認(rèn)證中發(fā)揮著不可替代的作用。如，dlg農(nóng)機(jī)檢測(cè)站若遇有暫無(wú)標(biāo)準(zhǔn)的檢測(cè)，則由dlg組織相關(guān)各方專業(yè)人員經(jīng)充分討論確定檢測(cè)依據(jù)；dlg執(zhí)行“紅標(biāo)”把關(guān)的檢測(cè)委員會(huì)也是一個(gè)完全獨(dú)立的，由科研機(jī)構(gòu)、高等院校的專業(yè)研究人員和其他有實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)的人員組成的機(jī)構(gòu)(目前有11個(gè))；德國(guó)法律規(guī)定的安全認(rèn)證產(chǎn)品目錄，也是由政府組織有關(guān)各方專家參與研討共同確定的。
3 幾點(diǎn)建議
1）政府要加大對(duì)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的支持力度
加快農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證發(fā)展步伐，是提高我國(guó)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量，切實(shí)保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全水平的迫切需要。目前，我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作還處于初級(jí)階段，生產(chǎn)者、消費(fèi)者的認(rèn)證意識(shí)不強(qiáng)，認(rèn)證運(yùn)行機(jī)制尚不健全，還無(wú)法完全靠市場(chǎng)運(yùn)作，需要政府加以扶持和推動(dòng)，在政策和資金上給予必要的支持。在產(chǎn)品自愿性認(rèn)證上，通過(guò)認(rèn)證的產(chǎn)品，應(yīng)納人到農(nóng)機(jī)產(chǎn)品補(bǔ)貼目錄范圍中，調(diào)動(dòng)農(nóng)民購(gòu)買經(jīng)質(zhì)量認(rèn)證的產(chǎn)品，以促進(jìn)企業(yè)提高管理水平和產(chǎn)品質(zhì)量。
2）將拖拉機(jī)、鍘草機(jī)、微型泵等產(chǎn)品納入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄
拖拉機(jī)作為我國(guó)主要農(nóng)用運(yùn)輸工具和動(dòng)力機(jī)械，在各環(huán)節(jié)存在著很多質(zhì)量安全問(wèn)題，直接關(guān)系到人們的財(cái)產(chǎn)和人身安全?，F(xiàn)在，我部正在向國(guó)家有關(guān)部門申請(qǐng)將拖拉機(jī)列入國(guó)家強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證范圍。從我國(guó)的實(shí)際看，是十分緊迫的。
3）農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)宜精、不宜多
考察中了解到，在德國(guó)獲得認(rèn)證的企業(yè)，大多數(shù)產(chǎn)品都是通過(guò)少數(shù)知名度很高的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)的，如dlg農(nóng)機(jī)檢測(cè)中心，由于該中心具有較先進(jìn)的檢驗(yàn)設(shè)備和良好的服務(wù)，深得企業(yè)的信賴。因此，我國(guó)在推動(dòng)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證工作的同時(shí)，應(yīng)在基礎(chǔ)較好的農(nóng)機(jī)實(shí)驗(yàn)室中，挑選5-10個(gè)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)加大投入力度，重點(diǎn)建設(shè)一批具有國(guó)際水準(zhǔn)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品實(shí)驗(yàn)室，提高檢測(cè)能力和水平。
4）積極促進(jìn)中德農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證檢驗(yàn)工作合作與交流
德國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平較高，農(nóng)機(jī)產(chǎn)品大量采用工業(yè)方面的先進(jìn)技術(shù)，包括農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)設(shè)備，如產(chǎn)品檢驗(yàn)機(jī)電一體化技術(shù)等，應(yīng)加強(qiáng)與德國(guó)在農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢測(cè)技術(shù)方面的交流，使我國(guó)的農(nóng)機(jī)產(chǎn)品檢驗(yàn)技術(shù)跟蹤目前國(guó)際前沿的技術(shù)?？梢?/p>
派員到德國(guó)學(xué)習(xí)先進(jìn)檢驗(yàn)技術(shù)，也可邀請(qǐng)德國(guó)比較先進(jìn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員，如dlg農(nóng)機(jī)檢測(cè)站的專家來(lái)華講學(xué)，交流檢測(cè)技術(shù)及先進(jìn)的管理理念。 （信息來(lái)源：摘自2023年第7期《山東農(nóng)機(jī)》）
注：赴德國(guó)“農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證技術(shù)與管理”考察團(tuán)成員 賀祖年 陳邦勛 駱 琳 李 偉 王家忠 祁福長(zhǎng) 張漢夫 聶宇燕 向天成 吳文科 胡傳干 胡兵文 劉丙申
篇三 關(guān)于畜禽養(yǎng)殖及畜禽產(chǎn)品精深加工的考察報(bào)告3300字
關(guān)于畜禽養(yǎng)殖及畜禽產(chǎn)品精深加工的考察報(bào)告
按照政協(xié)通?？h20__年工作計(jì)劃和主席會(huì)議的安排，在政協(xié)副主席楊開偉、楊文良的帶領(lǐng)下，于20__年3月28日至4月7日，組織政協(xié)部分經(jīng)濟(jì)科技界委員、縣畜牧局負(fù)責(zé)人以及部分養(yǎng)殖大戶和食品加工企業(yè)法人共10人，對(duì)四川成都德陽(yáng)市、什邡市、宜賓市、新津縣等地的食品加工和養(yǎng)殖業(yè)情況進(jìn)行考察，現(xiàn)將情況報(bào)告如下：
一、四川成都等地畜禽養(yǎng)殖及畜禽產(chǎn)品加工的基本情況四川成都等地被譽(yù)為天府之國(guó)，經(jīng)過(guò)20多年的改革和發(fā)展，經(jīng)濟(jì)和各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)取得了可喜的成績(jī)，特別是食品加工業(yè)走在全國(guó)的前列，成為四川省經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)。成都市各級(jí)黨委政府歷來(lái)高度重視各種養(yǎng)殖及食品的加工。
把區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民的增收有機(jī)結(jié)合，為促進(jìn)當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)發(fā)展，發(fā)揮養(yǎng)殖和食品加工業(yè)的特色優(yōu)勢(shì)，經(jīng)過(guò)他們認(rèn)真調(diào)查研究、方案比較、反復(fù)論證，委托國(guó)家有關(guān)部門對(duì)本地養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)、食品加工業(yè)發(fā)展進(jìn)行了總體規(guī)劃，把德陽(yáng)市、什邡、宜賓等地規(guī)劃為高品質(zhì)無(wú)公害豬肉的生產(chǎn)、加工基地，把養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)列為城市和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的主要支柱和幫助廣大農(nóng)民脫貧致富的首選項(xiàng)目，并據(jù)此提出建設(shè)100萬(wàn)頭以上生豬屠宰加工廠，以此為龍頭，聯(lián)動(dòng)、帶動(dòng)成都生豬產(chǎn)業(yè)化發(fā)展項(xiàng)目，確定由德陽(yáng)、什邡知名企業(yè)四川省什邡高金元一食品有限公司、得益綠色食品有限公司的美好火腿腸生產(chǎn)線、泓陽(yáng)養(yǎng)殖公司等承擔(dān)項(xiàng)目實(shí)施。整個(gè)項(xiàng)目通過(guò)良種繁育、商品豬生產(chǎn)、飼料加工、生豬屠宰加工、流通體系及防疫檢疫監(jiān)督等五個(gè)工程體系的建設(shè)，完善了生豬產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)化和食品加工進(jìn)程，通過(guò)打造綠色品牌，提高產(chǎn)品質(zhì)量，繁榮地方經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)各地區(qū)及周邊養(yǎng)殖業(yè)、食品加工業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，使養(yǎng)殖業(yè)和食品加工業(yè)成為本地乃至全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè)和富民強(qiáng)市的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略工程。
在考察中我們還了解到，四川高金食品有限公司是以遂寧高金為母體，整合“高金”射洪公司、宜賓“高金”、廣元“高金”、瀘州“高金罐頭公司”、“高金”牧業(yè)、“高金元一”組建而成的以生豬繁育、養(yǎng)殖、屠宰、分割、鮮銷連鎖經(jīng)營(yíng)、罐頭食品生產(chǎn)及豬肉食品精深加工、銷售為一體的四川最大的出口型肉類綜合加工企業(yè)。該公司年生豬養(yǎng)殖能力達(dá)100余萬(wàn)頭，加工能力達(dá)250萬(wàn)頭，銷售收入達(dá)18億元。
20__年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。目前，該公司投資3.3億元，引進(jìn)丹麥、德國(guó)、法國(guó)等世界一流的屠宰、精深加工設(shè)備和工藝技術(shù)，按“歐共體”、美國(guó)農(nóng)業(yè)部等國(guó)際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，建成以冷鮮肉、高低溫西式肉制品，對(duì)日出口的“蒸煮肉”、“熏烤肉”制作及生物科技開發(fā)為一體的大型、現(xiàn)代花園式的高金食品科技園。
高金公司強(qiáng)大的實(shí)力與良好的發(fā)展勢(shì)頭贏得了社會(huì)的廣泛贊譽(yù)。目前，新組建后的高金元一公司擁有按“毆共體”衛(wèi)生檢疫加工工藝設(shè)計(jì)的年屠宰60萬(wàn)頭生豬的自動(dòng)化生產(chǎn)線，年產(chǎn)分割肉、白條肉、冷鮮肉、大小包裝肉制品及副產(chǎn)品100余個(gè)品種、3萬(wàn)余噸，其中“元一牌冷凍豬分割肉”獲得國(guó)家“a級(jí)綠色食品”認(rèn)證，公司從生豬原料的采購(gòu)到市場(chǎng)銷售，經(jīng)過(guò)了29道工序質(zhì)量控制，確保產(chǎn)品質(zhì)量，先后通過(guò)了iso9000和haccp產(chǎn)品質(zhì)量控制體系的認(rèn)證，并獲得四川省無(wú)公害生豬生產(chǎn)基地認(rèn)證和無(wú)公害畜產(chǎn)品認(rèn)證。
產(chǎn)品在成都、德陽(yáng)等城市的各大超市深受消費(fèi)者信賴，凍產(chǎn)品主銷北京、上海、東北、廣東、湖南等全國(guó)十多個(gè)省市，并對(duì)香港、澳門和俄羅斯進(jìn)行了出口注冊(cè)。公司還被省、市、縣三級(jí)確定為20__年至20__年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)龍頭企業(yè)。
二、我縣開展養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的基礎(chǔ)和條件
1、近幾年來(lái)，全縣保持了畜牧業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)為契機(jī)，通過(guò)種、料、管、防、訓(xùn)五大體系建設(shè)，推進(jìn)了畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，每年全縣生豬出欄可達(dá)20萬(wàn)頭以上。
2、養(yǎng)殖水平有了進(jìn)一步提高。我縣母豬、仔豬、肥豬共同發(fā)展，已成為農(nóng)村致富、農(nóng)民增收的亮點(diǎn)。
出欄率保持較高水平、母豬生產(chǎn)率逐步提高、肥豬育肥和品質(zhì)性能良好、豬的疫病防治有科學(xué)保證，為發(fā)展生豬奠定了良好的基礎(chǔ)。
3、養(yǎng)殖業(yè)區(qū)域規(guī)?；醪叫纬?。隨著我縣畜牧業(yè)的不斷發(fā)展，農(nóng)戶的規(guī)模養(yǎng)殖意識(shí)不斷增強(qiáng)，形成了龔楊、石山嘴、萬(wàn)家和黃龍四個(gè)規(guī)?；守i飼養(yǎng)專業(yè)村，對(duì)本縣及縣外的肥豬供運(yùn)提供了有利的條件。
4、社會(huì)化服務(wù)功能齊全。通過(guò)良種繁育體系，飼料加工推廣體系、疾病防治體系、畜產(chǎn)品加工運(yùn)銷及市場(chǎng)體系、技術(shù)推廣體系五大社會(huì)化服務(wù)體系的逐步建立和完善，服務(wù)功能得到了加強(qiáng)。
縣良種繁育場(chǎng)和供精站每年可為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)母豬1500頭，商品仔豬2500頭，年可供優(yōu)良種豬的精液3.5萬(wàn)瓶，可改良母豬1.4萬(wàn)窩。建立健全動(dòng)物疫情測(cè)報(bào)中心，并實(shí)現(xiàn)了對(duì)動(dòng)物主要疫病的定期監(jiān)測(cè)、快速反應(yīng)能力和信息的反饋，為疫病診治、預(yù)防提供科學(xué)的依據(jù)。
隨著通海經(jīng)濟(jì)的日益發(fā)展，我縣的養(yǎng)殖和食品加工業(yè)將會(huì)有較快的發(fā)展，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加工業(yè)主將會(huì)越來(lái)越多，這對(duì)于刺激本縣的食品加 工、拓展市場(chǎng)的空間，展示自己的優(yōu)勢(shì)將更為明顯。
三、對(duì)我縣開展養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的意見和建議
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著手制定養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的發(fā)展規(guī)劃。食品工業(yè)將成為一大產(chǎn)業(yè)，養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品的精深加工是這一產(chǎn)業(yè)的支柱。
我縣提出的“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)包含畜禽產(chǎn)品的加工項(xiàng)目。養(yǎng)殖業(yè)是千家萬(wàn)戶的產(chǎn)業(yè)，是農(nóng)民增收的亮點(diǎn)，多年的發(fā)展，已經(jīng)形成養(yǎng)殖大戶、專業(yè)戶和農(nóng)戶齊頭并進(jìn)的態(tài)勢(shì)，每年出欄的畜禽超過(guò)二百萬(wàn)只（頭），產(chǎn)值達(dá)到2.2億元。
但是出售活禽（畜）等初級(jí)產(chǎn)品仍然是普遍現(xiàn)象，產(chǎn)業(yè)鏈短、附加值低、經(jīng)濟(jì)效益不明顯是我們的軟筋，因此，縣政府應(yīng)當(dāng)利用我縣的畜禽生產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，加工畜禽產(chǎn)品的傳統(tǒng)，成立班子和工作機(jī)構(gòu)，開展調(diào)研，制定養(yǎng)殖和畜禽產(chǎn)品精深加工的發(fā)展規(guī)劃，使養(yǎng)殖和加工配套，出欄的數(shù)量和產(chǎn)生的效益相符，養(yǎng)殖戶、加工戶和財(cái)政“三贏”。達(dá)到發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，開辟財(cái)源，富民強(qiáng)縣的目標(biāo)。
2、投入資金，扶持現(xiàn)有養(yǎng)殖，特別是食品精加工企業(yè)做大做強(qiáng)。企業(yè)是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的動(dòng)力，是增加農(nóng)民收入的載體，是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的重要途徑。
經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展，我縣的養(yǎng)殖業(yè)也有一定的規(guī)模，但畜禽產(chǎn)品的加工企業(yè)仍然是空白，連過(guò)去零星的作坊式加工也不見蹤影。相反，省外的加工企業(yè)不斷涌現(xiàn)，其產(chǎn)值和效益大幅度提升。
為此，要采取引進(jìn)、培植、恢復(fù)等形式，在不斷擴(kuò)大養(yǎng)殖的前提下，投入資金、人力，發(fā)展畜禽產(chǎn)品加工企業(yè)。立足標(biāo)準(zhǔn)化、國(guó)際化、規(guī)?；a(chǎn)，通過(guò)引進(jìn)和培養(yǎng)人才，改造和擴(kuò)建廠房，更新和改進(jìn)設(shè)備，逐步做大做強(qiáng)食品加工企業(yè)。
3、創(chuàng)立品牌，加大通海畜禽產(chǎn)品的宣傳力度。要充分利用我縣畜牧業(yè)在全省有一定知名度的優(yōu)勢(shì)，確立蛋類、禽類和肉類產(chǎn)品品牌，以相對(duì)規(guī)模大的企業(yè)為主，建立行業(yè)協(xié)會(huì)，共同創(chuàng)造、培育品牌。
有關(guān)職能部門要引導(dǎo)企業(yè)推行品牌發(fā)展戰(zhàn)略，實(shí)施“綠色生態(tài)”戰(zhàn)略。養(yǎng)殖業(yè)主也要實(shí)行無(wú)公害養(yǎng)殖，減少添加催肥等藥劑的使用，打破通海的蛋、禽外銷量大、信譽(yù)好，但沒有品牌的歷史，要逐步規(guī)范養(yǎng)殖、規(guī)范市場(chǎng)行為，創(chuàng)造條件，引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)申報(bào)無(wú)公害或綠色食品認(rèn)證，為創(chuàng)立通海的蛋禽品牌打下基礎(chǔ)。
此外在扶持肉類精深加工企業(yè)的同時(shí)，就要超前考慮品牌，并為品牌的創(chuàng)立作好前期準(zhǔn)備工作，并加大宣傳，擴(kuò)大影響。
4、確保食品安全，增加和提升我縣肉類食品的品種和檔次。食品工業(yè)必須把安全放在首位，針對(duì)我縣私屠濫宰時(shí)有發(fā)生、肉類食品單一的情況，要采取措施，強(qiáng)化集中定點(diǎn)屠宰，加強(qiáng)檢疫和肉市場(chǎng)管理，也要適當(dāng)?shù)奶碇煤透略讱⒃O(shè)備，擴(kuò)大屠宰量，向規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化方向努力。
要引導(dǎo)肉類加工企業(yè)增加肉類品種，恢復(fù)和改造傳統(tǒng)品種，創(chuàng)新新品種、豐富肉類食品、提升檔次，適應(yīng)人民群眾多樣化的要求。
5、搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，為企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的社會(huì)氛圍。全縣各級(jí)要樹立全局意識(shí)，切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)，為養(yǎng)殖和肉類企業(yè)加工戶提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)；對(duì)食品工業(yè)、養(yǎng)殖戶需要解決的問(wèn)題，有關(guān)職能部門要真心實(shí)意地幫助，耐心周到的協(xié)調(diào)，竭盡全力地解決；對(duì)危害群眾的假冒偽劣、違法侵權(quán)、危害生命安全的非法廠家，執(zhí)法部門要嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決取締；要為吸引省內(nèi)外食品加工企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境和條件，通過(guò)企業(yè)招技術(shù)、招人才、嫁接改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，利用省內(nèi)外的品牌優(yōu)勢(shì)，拉動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)步入現(xiàn)代食品加工業(yè)，為全縣的食品加工業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。
